2014年3月9日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

嚴(yán)以修身，就要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。

嚴(yán)以用權(quán)，就要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。

嚴(yán)以律己，就要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。

謀事要實(shí)，就要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況，符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

做人要實(shí)，就要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

“三嚴(yán)三實(shí)”既高屋建瓴、內(nèi)涵深刻，又言簡(jiǎn)意賅、質(zhì)樸凝練，是黨員干部為人從政的具體標(biāo)尺，也是人大依法履職的行動(dòng)準(zhǔn)則。我們要努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以嚴(yán)的要求強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，以實(shí)的態(tài)度對(duì)待既定環(huán)節(jié)，在確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成的過(guò)程中推進(jìn)人大工作。

一是要在正己立身、提升境界上體現(xiàn)“嚴(yán)”和“實(shí)”。“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，對(duì)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)具有重大而深 遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。“三嚴(yán)”是改造主觀世界的內(nèi)在要求，“三實(shí)”是改造客觀世界的行為取向。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，追求高尚情操，切實(shí)解決好群眾立場(chǎng)、群眾感情問(wèn)題，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，努力克服“人大工作是二線”和“船到碼頭車到站”的思想，進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度本質(zhì)特征、重要地位的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字為先，按法律、按制度、按程序行使權(quán)力，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，切實(shí)把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。

二是要在圍繞中心、推動(dòng)發(fā)展上體現(xiàn)“嚴(yán)”和“實(shí)”。要進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)揮人大作用與服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn)，依法履職、科學(xué)履職、主動(dòng)履職。要有所為有所不為，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，更好地發(fā)揮人大工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使人大工作與全市工作大局思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。今年，市人大常委會(huì)要緊緊圍繞改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年“四個(gè)年”活動(dòng)依法履職，從“嚴(yán)”上要求，向“實(shí)”處著力，通過(guò)聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查、組織代表視察、進(jìn)行專題詢問(wèn)和專項(xiàng)督查等形式，加大對(duì)行政審批制度改革、農(nóng)村土地制度改革、 社會(huì)保障體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合治理等監(jiān)督支持力度。繼續(xù)以百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)督查為重點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)行“每季一督查”。聽(tīng)取大氣污染防治和水環(huán)境治理專項(xiàng)報(bào)告，努力消除老百姓“心肺之患”，讓人民群眾喝上安全放心的水。

三是要在依法履職、以民為本上體現(xiàn)“嚴(yán)”和“實(shí)”。加強(qiáng)監(jiān)督是法律所賦、責(zé)任所在、人民所愿。要強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督剛性，敢于和善于讓“一府兩院”紅紅臉、出出汗，有的放矢的提出有分量的意見(jiàn)和建議，并督促有關(guān)部門落實(shí)到位。著眼推動(dòng)民生改善，今年將組織開(kāi)展對(duì)學(xué)前教育、扶貧開(kāi)發(fā)專題詢問(wèn);著眼維護(hù)公平正義，對(duì)市中級(jí)人民法院司法公開(kāi)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。遵循法定性、全局性、民主性、可行性原則，適時(shí)作出決議決定，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。堅(jiān)持黨管干部與人大常委會(huì)依法任免干部有機(jī)統(tǒng)一，不斷完善任免程序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證。加強(qiáng)干部任后監(jiān)督，完善“三賬”監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用好滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，促使領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守，為民造福。

四是要在服務(wù)代表、發(fā)揮作用上體現(xiàn)“嚴(yán)”和“實(shí)”。人大代表來(lái)自于人民群眾、植根于人民群眾，發(fā)揮人大代表作用最重要的就是讓人大代表當(dāng)好人民群眾的代言人。要嚴(yán)格落實(shí)市人 大代表閉會(huì)期間活動(dòng)辦法，加強(qiáng)代表小組和代表活動(dòng)室建設(shè)，完善市人大代表跨行政區(qū)域交叉視察，力求載體多樣、活動(dòng)科學(xué)、實(shí)效明顯。要不斷創(chuàng)新代表工作，保障代表知情知政、擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。提高代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理質(zhì)量，加強(qiáng)代表建議督辦工作，由“答復(fù)滿意”向“落實(shí)滿意”轉(zhuǎn)變。要通過(guò)密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，真心聽(tīng)民聲，盡心代民言，廣泛匯民智，傾力解民憂，使人民的意志更好地通過(guò)人民代表大會(huì)這一主要民主渠道得以實(shí)現(xiàn)。

五是要在自身建設(shè)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任上體現(xiàn)“嚴(yán)”和“實(shí)”。要努力提高人大干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和履職水平，堅(jiān)持和完善常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制、議事程序和工作制度，提高人大工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化水平。要常懷敬畏之心，筑牢思想防線，遵守廉政準(zhǔn)則，馳而不息反“四風(fēng)”，深入基層接地氣，不搞特權(quán)，不謀私利，做到底線不丟、紅線不越、高壓線不碰，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的人大機(jī)關(guān)。

總之，要把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，讓黨的群眾路線持之以恒的貫徹執(zhí)行，讓人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性得以充分發(fā)揮。

徐樹(shù)榮(作者系臨汾市人大常委會(huì)主任)