環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.32，同比下降12.2%，改善率在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排第24位;地表水國考斷面水質(zhì)Ⅱ類2個(gè)、Ⅲ類2個(gè)、Ⅳ類5個(gè)，優(yōu)良水體比例44.4%，改善率在全國排名第12位;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基本得到管控……

　　2021年，我市自我革命、破釜沉舟，以不要污染的GDP的堅(jiān)強(qiáng)決心，按照“治山、治水、治氣、治城”一體化推進(jìn)思路，調(diào)結(jié)構(gòu)、限產(chǎn)能，關(guān)停污染企業(yè)，改造骨干企業(yè)，全方位實(shí)行綠色發(fā)展，大規(guī)模興起能源革命，大面積啟動(dòng)水污染治理工程，在大氣、水、土壤污染防治方面都取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　成績來之不易，未來任重道遠(yuǎn)。新的一年，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將如何負(fù)重趕超，實(shí)現(xiàn)新的突破?近日，記者專程采訪了市生態(tài)環(huán)境局局長李永芳。

　　記者：李局長，去年我市空氣和地表水改善情況不錯(cuò)，在此表示祝賀。在新的起點(diǎn)上，我市將采取哪些措施鞏固治理成果，開創(chuàng)環(huán)境治理新局面?

　　李永芳：去年，我市環(huán)境空氣和地表水質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善態(tài)勢，但排名依然在全國后位，被動(dòng)局面仍未徹底改變。今年，我們將知重負(fù)重、向難克難，以“四大行動(dòng)”“四個(gè)提升”“三個(gè)穩(wěn)定”為主要抓手，全面深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保環(huán)境空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量在全國排名實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。

　　記者：何為“四大行動(dòng)”，將如何開展，實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)?

　　李永芳：所謂“四大行動(dòng)”，即：實(shí)施冬防攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，春季揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)，夏季控臭氧專項(xiàng)行動(dòng)，秋冬防綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

　　由于種種原因，環(huán)境空氣質(zhì)量排名一直是我市的短板，社會(huì)關(guān)注度最高，治理壓力也最大，“四大行動(dòng)”就是專門針對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量而言，我們決心分時(shí)段、分指標(biāo)、分重點(diǎn)攻堅(jiān)，讓藍(lán)天常駐。

　　實(shí)施冬防攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，夯實(shí)全年基礎(chǔ)。1至2月是全年指標(biāo)高值期，我們此階段將重點(diǎn)管控PM2.5和CO。主要依靠三方面措施，工業(yè)減排，多措監(jiān)管工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)措施落實(shí)到位，對(duì)全市25家重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)實(shí)施低于超低排放標(biāo)準(zhǔn)的限值排放;散煤整治，強(qiáng)力推進(jìn)燃煤、燃煤設(shè)施和柴禾“三清零”，嚴(yán)防反彈;面源防控，持續(xù)強(qiáng)化工地?fù)P塵管控，市區(qū)渣土車輛全部使用純電動(dòng)車，全面壓低污染物排放總量。同時(shí)，夏病冬治，針對(duì)去年臭氧污染突出問題，同步全面排查涉VOCs企業(yè)，提前開展針對(duì)性定策整治等前期工作。

　　實(shí)施春季揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)，做到優(yōu)中更優(yōu)。3至5月的重點(diǎn)是揚(yáng)塵管控，我們此階段將重點(diǎn)管控PM10，從三個(gè)方面入手，在建筑施工工地上，細(xì)化“六個(gè)百分之百”管控措施，安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測顆粒物濃度，嚴(yán)查抑塵措施不到位行為。在城市道路、建筑上，對(duì)市區(qū)及周邊道路實(shí)施“以克論凈”，重點(diǎn)區(qū)域每周開展不少于1次清洗作業(yè)，沙塵高發(fā)時(shí)段加密清洗頻次。在其他面源上，對(duì)市區(qū)裸地進(jìn)行再排查，全面建檔入冊(cè)，針對(duì)性開展整治，加大市區(qū)周邊“五堆”治理，全面減少揚(yáng)塵排放。同時(shí)，啟動(dòng)清潔取暖改造工程建設(shè)、“供熱解綁”等工作，全面開展“創(chuàng)A退D”行動(dòng)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)A創(chuàng)標(biāo)桿，同步對(duì)生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境治理無望的企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施淘汰退出。

　　實(shí)施夏季控臭氧專項(xiàng)行動(dòng)，力保優(yōu)良天數(shù)。6至9月為臭氧污染高發(fā)期，我們此階段將重點(diǎn)管控臭氧，主要抓好工業(yè)源和生活源，工業(yè)源方面，對(duì)前期排查未完成整治的涉VOCs企業(yè)加嚴(yán)管控措施，對(duì)動(dòng)靜密封點(diǎn)在1000個(gè)及以上的工業(yè)企業(yè)，開展一輪泄漏檢測修復(fù)。同步開展VOCs走航監(jiān)測，掌握重點(diǎn)企業(yè)排放VOCs類型、強(qiáng)度、時(shí)段等信息，有針對(duì)性實(shí)施管控。生活源方面，加快全市加油站3次油氣回收和汽修企業(yè)“活性炭吸附+催化燃燒(分解)”工藝改造，未完成的停業(yè)整治。啟動(dòng)市區(qū)下水道井口單向閥遮蓋試點(diǎn)建設(shè)工作，降低下水道揮發(fā)性有機(jī)氣體放散影響，確保夏季優(yōu)良天數(shù)比例大幅提升。同時(shí)，推進(jìn)重污染企業(yè)關(guān)停退出，完成古縣正泰、晉豫、利達(dá)3家焦化企業(yè)關(guān)停退出工作，完成“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)布局調(diào)整工作。

　　實(shí)施秋冬防綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位。10至12月秋冬防是全年最后的沖刺期也是最難的攻堅(jiān)期，我們此階段將繼續(xù)嚴(yán)格管控PM2.5和CO。一方面狠抓工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施特別限值排放，在達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓低污染物排放濃度，減少排放量。另一方面，扎實(shí)做好禁燒工作，全時(shí)段、全方位開展散煤、秸稈禁燒巡查檢查，嚴(yán)防散煤、秸稈污染。同時(shí)，嚴(yán)肅執(zhí)法問責(zé)，繼續(xù)采取晨查、夜查、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽查等方式，持續(xù)保持打擊違法排污高壓態(tài)勢;充分運(yùn)用量化問責(zé)辦法和散煤污染整治規(guī)定，強(qiáng)化問責(zé)處理，倒逼各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位。

　　記者：“四個(gè)提升”具體內(nèi)容是什么，將如何開展?

　　李永芳：去年12月，我市國考斷面中5個(gè)水質(zhì)為Ⅱ類，3個(gè)水質(zhì)為Ⅲ類，優(yōu)良水體比例達(dá)到88.9%。去年成績不錯(cuò)，今年還將繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)管，全市調(diào)度，以“四個(gè)提升”，讓綠水常清。具體內(nèi)容是：

　　工程治水，源頭提升水質(zhì)。在城鎮(zhèn)污水處理廠方面，推進(jìn)滿負(fù)荷擴(kuò)容改造的按期建成投運(yùn)，對(duì)出水達(dá)不到地表Ⅲ類的進(jìn)行提標(biāo)改造，對(duì)冬季生化池溫度達(dá)不到15度的建設(shè)提溫工程，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在雨污管網(wǎng)方面，加快實(shí)施城市建成區(qū)雨污分流改造，持續(xù)擴(kuò)大全市城區(qū)雨污分流覆蓋率。在人工濕地方面，對(duì)沿黃5個(gè)國考斷面所在縣現(xiàn)有的人工濕地實(shí)施提標(biāo)改造，未建的謀劃建設(shè)。在工業(yè)企業(yè)方面，對(duì)水污染防治設(shè)施不能保障穩(wěn)定達(dá)到零排放的，實(shí)施深度治理改造，確保外排水達(dá)到地表Ⅲ類。

　　嚴(yán)防嚴(yán)管，過程提升水質(zhì)。主要抓好“清、控、管、治”4個(gè)字?！扒濉?，就是深入開展“清河行動(dòng)”，全面清理河道內(nèi)垃圾等廢棄物，對(duì)影響河流水質(zhì)的底淤進(jìn)行清理;“控”，就是嚴(yán)格管控農(nóng)田灌溉退水直排入河，退水渠非汛期實(shí)施閘壩封堵;在臨近河道的農(nóng)田耕地沿河一側(cè)設(shè)置土堰，確保非汛期農(nóng)灌退水不入河?！肮堋?，就是加強(qiáng)涉水企業(yè)和無排水口的畜禽養(yǎng)殖、屠宰、酒類制造、食品加工等行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防借夜間、雨期偷排偷倒?！爸巍?，就是持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化整治，按照生態(tài)環(huán)境部《黃河流域入河排污口排查整治試點(diǎn)工作方案》要求，對(duì)1436個(gè)入河排污口實(shí)施監(jiān)測、溯源分析、分類整治。

　　生態(tài)補(bǔ)水，自凈提升水質(zhì)。統(tǒng)籌多方力量實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，全面保障灌溉期和枯水期汾河、澮河等河流生態(tài)基流。全面鼓勵(lì)達(dá)到地表三類的礦井水、循環(huán)排污水等用于河渠補(bǔ)水，提升河流自凈能力。

　　監(jiān)測預(yù)警，壓責(zé)提升水質(zhì)。每月對(duì)全市入河排污口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，每日對(duì)重點(diǎn)河流考核斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警反饋,并按照“查測溯治”要求督促整改，做到問題動(dòng)態(tài)清零。

　　記者：在土壤和固廢治理方面情況如何，今年將采取哪些措施?

　　李永芳：近年來，我市土壤、固廢環(huán)境以及生態(tài)保護(hù)區(qū)整體保持穩(wěn)定。今年將進(jìn)一步強(qiáng)化治理、監(jiān)管、引導(dǎo)，力?！叭齻€(gè)穩(wěn)定”，讓黃土復(fù)凈。

　　強(qiáng)化監(jiān)管，力保土壤環(huán)境穩(wěn)定。嚴(yán)格污染地塊準(zhǔn)入管理，全面排查防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，完成國家、省土壤地塊調(diào)查任務(wù)。

　　強(qiáng)化治理，力保固廢危廢穩(wěn)定。持續(xù)對(duì)固廢現(xiàn)有堆場開展“回頭看”排查，確保問題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)危廢，有序推進(jìn)危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治工作，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的危廢全過程監(jiān)管和打擊體系，保證生態(tài)環(huán)境安全。對(duì)醫(yī)廢，扎實(shí)做好醫(yī)廢補(bǔ)短板工作，督促醫(yī)療廢物處置單位加快微波消毒設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置單位的環(huán)境監(jiān)管，確保疫情期間的醫(yī)療廢物合理、科學(xué)、安全處置，力爭“日產(chǎn)日清”。

　　強(qiáng)化引導(dǎo)，力保生態(tài)屏障穩(wěn)定。強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)，繼續(xù)組織有創(chuàng)建基礎(chǔ)的縣申報(bào)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。同時(shí)，深入開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)做好自然保護(hù)區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感問題線索的核查工作，全力保護(hù)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)整體穩(wěn)定。

　　篳路藍(lán)縷，更需踔厲奮發(fā)，荊棘載途，便可無懼而往。李永芳表示，2022年我們將用更大決心、更硬舉措，在“趕考”中做好“補(bǔ)考”，在奮斗中實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)，堅(jiān)決打好今年的“翻身仗”“正名仗”，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，續(xù)寫臨汾環(huán)保壯美詩篇。

　　記者 劉超 文/圖