圖為法官下鄉(xiāng)辦案現(xiàn)場
今年以來,安澤縣人民法院以深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點為中心,全力強(qiáng)化和諧司法、能動司法、陽光司法,案件審結(jié)率得到提高,而且獲得了社會和當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。不久前,安澤法院作為我市唯一一個,由省高院推薦參與到全國優(yōu)秀法院的評選中。
慕著這個名聲,懷著一份好奇,循著群眾的贊揚。11月23日,趕在安澤法院“公眾開放日”,記者來到太行山深處的這個山區(qū)縣城,一探究竟。
親民舉措為和諧
盡管已入冬季,山鄉(xiāng)寒意襲人,但清早,安澤法院門前還是聚集來100余名群眾。太陽從東邊的山頭升起,陽光照射下,四周墨黑的群山映襯的法院門前那面高高的五星紅旗更加鮮艷奪目,紅旗下“安澤縣人民法院”7個大字熠熠生輝。9時整,“公眾開放日”活動準(zhǔn)時開始,通過講解員的介紹和孫立杰院長詳細(xì)解釋,安澤法院這幾個月來的巨大變化,讓在場的參觀群眾都由衷地贊嘆。無論從基礎(chǔ)設(shè)施上、隊伍建設(shè)上、審判工作上,都彰顯出濃厚的人文情懷和以人為本的司法理念。
今年4月份以來,孫立杰院長帶領(lǐng)大家對法院的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,改造后的法院突出了為民理念,注重了便民細(xì)節(jié)。實行了立案信訪、審判、辦公、生活“四區(qū)分離”。
記者看到在臨街辦公樓一層建設(shè)面積80平方米的立案信訪接待大廳,立案區(qū)全部鋪設(shè)了防滑地板,門前修筑了無障礙通道,設(shè)置了停車區(qū)域。庭內(nèi)放置了休息座椅、飲水器具和衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,并提供了訴訟文書樣式、筆墨紙張、雨傘、老花鏡、放大鏡、針線、急救藥品等相關(guān)便民服務(wù)設(shè)施,公示了立案、信訪工作流程等。這些措施的采取大大方便了群眾來訪來訴,拉近了法律和群眾的距離。觀看中,一位村干部模樣的人對身邊的人說,“在咱農(nóng)村,需要法律主持公道的事太多了,可就是怕進(jìn)法院的門,一提打官司,心里就沒底沒落的,一是怕,二是不知道怎么打官司。有了麻纏事,寧可私了。但沒有法律主持的事,總是老實的人、軟弱的人吃虧才能了,卻往往又是了了未了,保不定哪一天強(qiáng)橫者,舊事重提,又會找上門來?,F(xiàn)在你看,法院敞開大門搞法律服務(wù),孫院長又這樣細(xì)心,想的如此周到,再有麻纏事,老百姓就會自動找上門,尋找法律的幫助?!?br /> 孫立杰院長想的更深,看的更遠(yuǎn),他講,黨中央提出建立和諧社會,怎樣才能和諧?人人依法才能和諧。所以我們要堅持依法治國,依法治縣,提倡司法為民。司法固然是我們法律部門的責(zé)任,但主要是全體公民要知法、懂法、用法。高高在上,板起面孔司法,只能是人民群眾離我們越來越遠(yuǎn),越來越不知用法、守法。我們安澤法院開展“公眾開放日”活動,推出這些親民舉措,決不是簡單的歡迎群眾上門打官司,樹立自己的形象。目的就是要通過這些親民措施,拉進(jìn)和人民群眾的距離,宣傳我們的法律,讓廣大人民群眾真正了解我們的法律,親近我們的法律,運用我們的法律。
司法為民護(hù)民益
“法院工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意?!卑矟煞ㄔ簣猿忠匀藶楸?,司法為民、司法公正,把維護(hù)好人民利益作為法院工作的根本出發(fā)點和落腳點。使當(dāng)事人進(jìn)法院打一次官司就留下一生公平公正的感受。使優(yōu)化訴訟環(huán)境、減輕訴訟負(fù)擔(dān)、方便群眾訴訟、暢通訴求渠道等為民之舉落到實處、收到實效。
今年4月14日,5名詐騙案件的受害人將一面寫有“執(zhí)法如山,秉公為民”的牌匾親自送到安澤法院刑事審判庭的辦案法官手中,并不住地感謝人民法院為他們挽回了全部經(jīng)濟(jì)損失。
這起經(jīng)濟(jì)詐騙案件,被告人尚某在安澤縣承包工程期間,自2007年3月至2008年12月,多次從唐城鎮(zhèn)5名農(nóng)民個體經(jīng)營戶手中賒取貨物計貨款10.5萬余,事后卻逃回河北老家,一去不返,更換手機(jī)號碼,不見蹤影。無奈之下,5名受害人向公安機(jī)關(guān)報了案。2009年11月尚某被抓獲。2010年3月,公訴機(jī)關(guān)將該案訴至安澤縣人民法院。
法院受理后,審判人員經(jīng)過庭前閱卷和了解犯罪嫌疑人和受害人的基本情況,考慮到不能挽回受害人的經(jīng)濟(jì)損失,就可能對社會造成不穩(wěn)定因素,使人民群眾對法律失去信心。主審法官及時向院領(lǐng)導(dǎo)做了匯報,提出了辦案思路,得到了院領(lǐng)導(dǎo)的支持。
他們對被告人動之以情、曉之以理、明之以法,用真誠感動了尚某,尚某積極配合,聯(lián)系到了被告人親屬。給他們講法律、講后果,告知他們退繳贓款與不退的后果,進(jìn)一步取得了被告人親屬信任與配合,積極多方籌款還款。
案件最終以貨款全部追回、尚某得以從輕發(fā)落而結(jié)案。
院長參與抓調(diào)解
在安澤法院有個“1634”調(diào)解法,大家熟稔于心。1是一心專用,要始終用一顆真誠之心,公平、公正對待雙方當(dāng)事人;6是把好6關(guān),把握好立案時、送達(dá)時、開庭前、庭審中、辯論后、宣判前6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)調(diào)解;3是找準(zhǔn)三點,即找準(zhǔn)雙方當(dāng)事人爭議的焦點,找準(zhǔn)矛盾轉(zhuǎn)化的交叉點,找準(zhǔn)法律與情理的交融點,有針對性地疏導(dǎo)和勸解當(dāng)事人;4是巧用四法,即靈活運用親情感化調(diào)解法,案例提示調(diào)解法,換位啟發(fā)調(diào)解法,冷卻擇機(jī)調(diào)解法。
院長孫立杰就是這個調(diào)解法的倡導(dǎo)人和具體踐行者。
今年5月,縣法院收到一份訴狀,和川鎮(zhèn)議亭村一對耄耋老人,狀告養(yǎng)子,在其9個月大時,將其收養(yǎng),幾十年含辛茹苦將其養(yǎng)大,并為其娶妻成家,豈料養(yǎng)子成家后不僅對二老不聞不問,其妻子與孩子甚而與老兩口不斷發(fā)生口角、肢體沖突,雙方矛盾不斷激化,關(guān)系日漸疏遠(yuǎn),致使原告夫婦生活無著落。怒其不孝,老人訴至法庭,要求解除與被告柱子的養(yǎng)父子關(guān)系,收回其耕種自己的土地,并要求被告支付生活費。
原告已是80高齡,行動不便。5月6日這天孫立杰和其他幾名辦案人員一起驅(qū)車40多公里,深入老人居住的農(nóng)村辦案。
考慮到原、被告雙方分歧很大,孫立杰邀請村委會干部以及當(dāng)事人的親朋好友一并協(xié)助做當(dāng)事人的思想工作。
調(diào)解過程中,孫立杰找準(zhǔn)矛盾焦點,有的放矢,將調(diào)解重點放在贍養(yǎng)糾紛的履行上,又以其他家庭矛盾糾紛的解決為切入點,通過幾番法理、情理教育,使被告認(rèn)識到這么多年來,自己確實沒能照顧好二位老人,沒有盡贍養(yǎng)義務(wù),但其妻子卻以“國家已經(jīng)給二位老人發(fā)放了計劃生育獎勵金,而且80歲以上老人可以領(lǐng)取救助金”為由,堅持不同意給付二位老人生活費。
“贍養(yǎng)老人是子女的法定義務(wù),不能因為國家已經(jīng)給了二原告一定的優(yōu)待政策,便免除子女的贍養(yǎng)義務(wù),而且拒絕贍養(yǎng)老人情節(jié)嚴(yán)重的,將觸犯刑律?!睂O立杰一番話語義正言辭,被告妻子低下了頭。
案件審結(jié)最后被告與二位老人達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,雙方解除收養(yǎng)關(guān)系,被告每年支付給二原告2000元生活費。
這起家庭糾紛的順利調(diào)解,讓兩位年邁的老人頓時潸然淚下:“謝謝您啊,孫院長,是您救了我們老兩口??!”當(dāng)?shù)卮逦瘯刹亢团月犎罕?,看到一起多年來解決不了的收養(yǎng)關(guān)系糾紛,在法院領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員耐心細(xì)致地調(diào)解下得以解決,也拍手叫好。
院長孫立杰自今年1月份到任以來始終堅持和諧司法理念,將“調(diào)解結(jié)案率”作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,推行了全員、全程、全面調(diào)解制度,做到一級抓一級,層層抓調(diào)解,最大限度地化解矛盾糾紛?!澳苷{(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”,今年以來,該院的民事案件調(diào)解撤訴率一直保持在90%以上,服判息訴率保持在98%以上,在全省縣級法院中名列前茅。
文化建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)
大到一個國家、一個民族,小至一個團(tuán)體、一個人,要想獨立于世界,跟上時代的潮流,并躋身于社會的前列,就必須不斷地學(xué)習(xí)。安澤法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,在全院大力弘揚“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,努力建立一個學(xué)習(xí)型組織,深入開展了法院文化建設(shè)。
一是堅持集體學(xué)習(xí)制度。每天班前半小時集體學(xué)習(xí)雷打不動,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和各項規(guī)章制度;每周三下午專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),各庭、室、處、隊按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,進(jìn)行3個小時的業(yè)務(wù)技能強(qiáng)化培訓(xùn)。同時,每月聘請一名專家、學(xué)者為干警舉辦一場專題講座。
二是組織干警外出取經(jīng)學(xué)先進(jìn)。先后組織部分干警到堯都區(qū)、洪洞、古縣、浮山等兄弟法院進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,到紅軍長征東征紀(jì)念館、革命圣地延安接受了傳統(tǒng)教育,與延安市寶塔區(qū)法院、黃陵縣法院進(jìn)行了工作交流。同時,組織領(lǐng)導(dǎo)班子到全國司法公開示范法院,長治縣法院參觀學(xué)習(xí),使干警們解放了思想,更新了觀念,開闊了眼界,強(qiáng)化了創(chuàng)新意識。
三是加強(qiáng)對外宣傳。充分利用現(xiàn)代大眾媒體和傳播手段,向社會廣泛宣傳司法核心價值觀,先后在院大門外設(shè)置了宣傳欄、公告欄,在院內(nèi)信訪接待大廳、辦公樓大廳、樓道內(nèi)墻上懸掛了工作版面和廉政字畫,加強(qiáng)了法院信息和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四是建設(shè)了院史陳列室。集中展示法院發(fā)展歷史、工作業(yè)績和榮譽,不但使參觀的群眾加深了對法院工作的理解和支持,而且使全員干警接受了思想教育,激發(fā)了干警的集體榮譽感和歸屬感。
崇尚學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、特色鮮明的法院文化氛圍,不斷提高著安澤法院干警的文化素質(zhì),激勵著大家的進(jìn)取心,強(qiáng)化著法院的良好形象。
(記者 關(guān)婷 文\圖)
來源:臨汾日報
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