“聽說手機(jī)號(hào)必須實(shí)名制，怎么還有地方不用記名呢?”4月15日，熱心市民石先生給本報(bào)打來熱線稱，在街上的一家小賣店里發(fā)現(xiàn)有不記名的手機(jī)卡在賣，記者隨即進(jìn)行了走訪。

當(dāng)天上午，記者在位于五一東路的一家副食店門口看到“辦卡”的字樣，隨即進(jìn)店對(duì)老板進(jìn)行了咨詢。

街頭小店手機(jī)卡“移動(dòng)or聯(lián)通?”

“老板，這是辦什么卡呢?”手機(jī)卡。”老板很爽快地回答道?！斑@怎么辦呢?沒有身份證能辦嗎?”記者詢問道，“不需要身份證，交60元，里面就有60元的話費(fèi)，卡費(fèi)免費(fèi)?！闭f著店老板拿出了一個(gè)收費(fèi)說明，記者看到，每分鐘通話0.15元，撥打任意一個(gè)手機(jī)號(hào)碼便可激活等說明，當(dāng)記者詢問到：那不知道機(jī)主名稱，怎么交費(fèi)呢?”該店老板說：只要提供手機(jī)號(hào)碼就行，再說現(xiàn)在都有自動(dòng)繳費(fèi)機(jī)，把手機(jī)號(hào)碼記清楚就行了。安裝上卡后，撥打任意一個(gè)號(hào)碼該號(hào)就激活了，操作簡單、方便!”見到記者有意辦號(hào)，該老板說道，60元全是話費(fèi)，多劃算呢，辦吧，見老板的熱情無法推辭，記者以沒帶夠錢為由離開了該店。

隨后，記者途經(jīng)西趙巷時(shí)，在一家副食店窗戶上也看到了“辦卡”的字樣，經(jīng)詢問得知，聯(lián)通用戶均可辦理無記名手機(jī)卡，有面額45、55元的話費(fèi)不等，免交卡費(fèi)，當(dāng)記者詢問怎樣激活時(shí)，銷售員的回答和上述老板的答案如出一轍。

在位于鼓樓北的一家報(bào)亭玻璃上，記者也看到了類似的“公告”——無記名手機(jī)卡，但由于“大門”緊鎖，記者在等待近兩個(gè)小時(shí)后仍沒有開門。

據(jù)了解，從2010年9月起，手機(jī)實(shí)名登記制度正式步入實(shí)施階段。該制度中規(guī)定，購買預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶必須向運(yùn)營商提供真實(shí)的身份證件，實(shí)名登記。

營業(yè)廳辦理需持身份證“這是必須的”

當(dāng)天下午，記者走訪市內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通和電信的多個(gè)營業(yè)廳發(fā)現(xiàn)，雖然在營業(yè)廳內(nèi)并未張貼相關(guān)提示和說明，但工作人員會(huì)對(duì)新辦卡的用戶解釋新的規(guī)定，并且要求用戶出示身份證，并保留身份證復(fù)印件進(jìn)行登記。

記者首先來到位于福利巷的移動(dòng)營業(yè)廳辦理新的手機(jī)號(hào)碼，工作人員要求出示身份證件。記者表示想幫別人辦號(hào)碼，工作人員回復(fù)，那就需要你代辦的那個(gè)人的身份證復(fù)印件和你的身份證復(fù)印件?！庇浾哐鹧b：我就辦一個(gè)幾個(gè)月用的號(hào)碼，不用那么麻煩?！泵鎸?duì)這個(gè)要求，工作人員表示，營業(yè)廳一直都是要有身份證才能辦理新卡的，必須實(shí)名登記。

在位于秦蜀路的一家聯(lián)通營業(yè)廳，記者也得到了相同的答復(fù)，辦手機(jī)卡，必須用身份證。一連走訪幾個(gè)店，記者均被要求需要提供身份證才能辦理手機(jī)卡。

“無記名卡”存隱患 “囂張氣焰”該剎住

隨后，記者在淘寶購物網(wǎng)上搜索無記名手機(jī)卡時(shí)，發(fā)現(xiàn)了“114件寶貝”，并發(fā)現(xiàn)有“不記名手機(jī)卡，50元話費(fèi)，一次性到賬，0月租0最低消費(fèi)，外地接聽可免費(fèi)，無需實(shí)名制”、“不記名電話卡，本店大量有貨”等信息，只需花29元錢就可以買到一張新的不記名手機(jī)卡，內(nèi)含50元錢。

記者發(fā)現(xiàn)，實(shí)行實(shí)名制以來，該店仍有幾百次的成交記錄，手機(jī)號(hào)碼很暢銷。一些商家表示，購買號(hào)碼能享受套餐優(yōu)惠，很劃算……

也許真如老板所說，無記名手機(jī)卡易激活，使用方便，但是，在方便用戶的同時(shí)，也給一些不法分子留下了可乘之機(jī)。近年來，手機(jī)詐騙的案例時(shí)有發(fā)生，像一些不法犯罪分子利用手機(jī)短信告知消費(fèi)者刷卡消費(fèi)存在問題，許多人收到短信后按照短信提供的電話號(hào)碼咨詢，被犯罪分子騙取卡號(hào)和密碼，受到很大的物質(zhì)和精神損失。還有一些不法分子利用這些不會(huì)留下使用者任何資料的手機(jī)卡進(jìn)行種種違法犯罪活動(dòng)，例如利用不記名卡進(jìn)行非法“辦證”、辦理各種上網(wǎng)文憑、經(jīng)營黑車、假鈔、彈藥、進(jìn)行威脅騷擾等違法活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂了人民群眾的正常生活。

在采訪中，市民張女士認(rèn)為：手機(jī)卡“不記名”意味著手機(jī)號(hào)碼與使用者之間沒有確定關(guān)系，容易讓不法分子乘虛而入，導(dǎo)致利用手機(jī)進(jìn)行辦假證、倒賣假發(fā)票、詐騙、非法中介等活動(dòng)猖獗。而和張女士持一樣看法的市民不在少數(shù)。記者 亢亞莉