編者按 為進(jìn)一步從源頭上做好處置非法集資相關(guān)工作，提高社會公眾防范非法集資違法犯罪活動的能力和意識，根據(jù)全省處置非法集資專題會議安排和市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)組在全市范圍內(nèi)開展防范和處置非法集資宣傳教育活動，以典型案列揭示非法集資風(fēng)險(xiǎn)，普及相關(guān)金融知識，引導(dǎo)公眾理性投資、合法投資。

一、什么是非法集資?非法集資是指法人、其他組織或個(gè)人違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為。同時(shí)具備以下4個(gè)特征要件：(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金。

(二)通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳。

(三)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)。

(四)向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

未向社會公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法集資。

二、非法集資主要表現(xiàn)形式有哪些?(一)不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的;(二)以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的;(三)以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的;(四)不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的;(五)不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的;（未完待續(xù)）