福利巷，一條連通市區(qū)秦蜀路和平陽(yáng)南街的城市交通干道，它的命名從何而來(lái)我們不得而知，但從字面意思來(lái)看，這是一個(gè)寓意幸福與財(cái)富的名字。

2001年，福利巷舊城改造工程啟動(dòng)，項(xiàng)目占地幾百萬(wàn)平方米，惠及600多戶居民。如今10多年過(guò)去了，這里已然煥然一新，街道寬闊，高樓林立，然而，在這個(gè)見(jiàn)證城市變遷和發(fā)展的繁華背后，人們看到的卻是商販肆意占道經(jīng)營(yíng)、商家隨意“劃地為營(yíng)”、車輛隨處亂停亂放、垃圾任意拋灑傾倒……如此之亂象不僅讓附近居民叫苦不迭，也讓過(guò)往市民舉步維艱。

路口堵車成常態(tài)

連日來(lái)的采訪中，記者做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)，從福利巷的東口至西口，約一公里的行程，如遇上下班高峰時(shí)段，步行大約需13分鐘，騎自行車約10分鐘，如要開(kāi)車通過(guò)，則一般在15分鐘左右。為何短短的路程，如此舉步維艱?讓我們一探究竟。

“別說(shuō)是從福利巷走了，大多時(shí)候從平陽(yáng)南街和秦蜀路經(jīng)至福利巷口時(shí)，都會(huì)堵一會(huì)兒?！迸芰硕嗄瓿鲎廛嚨膹垘煾底铑^疼的莫過(guò)于送前往福利巷的乘客，只要有一分奈何，他都不愿開(kāi)車從這里經(jīng)過(guò)。

幾日的采訪，記者觀察發(fā)現(xiàn)，上下班高峰時(shí)段，福利巷東、西路口的擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這一擁堵甚至牽連到五一路、平陽(yáng)南街等路段。

“福利巷西口之所以擁堵，緣為秦蜀路自北向南方向駛過(guò)的一些車輛在此處左轉(zhuǎn)，亦或掉頭的車輛所造成;而東邊的路口并不存在這一問(wèn)題，可擁堵之勢(shì)卻更為嚴(yán)重?！睆垘煾嫡f(shuō)。

原來(lái)，福利巷東口有一水果攤位占據(jù)了近半個(gè)福利巷路口，且將平陽(yáng)南街的非機(jī)動(dòng)車道“攔腰截?cái)唷薄＿@樣一來(lái)，福利巷開(kāi)往平陽(yáng)南街的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車在與平陽(yáng)南街的車輛交匯時(shí)，都得往機(jī)動(dòng)車道上擠，導(dǎo)致該路段行車緩慢，還極易發(fā)生交通事故。要進(jìn)的車輛進(jìn)不來(lái)，想出的車輛出不去，所以想不堵都難。

馬路變身集市街

福利巷由東至西粗略計(jì)算，路兩旁設(shè)有幾十家臨時(shí)攤位，有賣水果、蔬菜的，也有現(xiàn)烤現(xiàn)賣蛋糕、月餅的，還有開(kāi)著擴(kuò)音喇叭賣衣服和工藝品的……整條大街如同集市一般，好一派熱鬧景象。

“真是沒(méi)辦法，這些攤位占著馬路邊，不僅影響了過(guò)往車輛的通行，也給我們臨街的商鋪造成影響，一些開(kāi)車前來(lái)的老顧客時(shí)常抱怨店鋪門前沒(méi)有停車位，每次來(lái)都得開(kāi)車一圈一圈的找，很是不便?！备＠飪?nèi)一理發(fā)店工作人員無(wú)奈地說(shuō)。

在福利巷中段記者看到，這里的道路幾被擠占成“瓶頸”。只見(jiàn)馬路南有一棟正在施工的建筑，將簡(jiǎn)易圍墻圍至路上;在路北，一經(jīng)營(yíng)多年的酒店和一正在建設(shè)中的商場(chǎng)也都均用欄桿將地圈起;而周圍擺攤的小商販們更是“霸道”，任憑你將欄桿設(shè)在哪里阻擋，我的攤位就依托在欄桿旁順勢(shì)而擺，導(dǎo)致該路段可供行人通過(guò)的馬路越來(lái)越窄。加之附近有一所學(xué)校，很多推著車售賣小零食的商販專往這里湊熱鬧，每每到了上下學(xué)高峰期，接送孩子的家長(zhǎng)不管是開(kāi)車、還是騎電動(dòng)、自行車，都共用一道，孩子們的上學(xué)之路也叫人堪為擔(dān)憂。

燒烤攤油煙嗆人

“我們家的窗戶一年到頭開(kāi)不了幾次，特別是到了夏天，后半夜也不敢將臨街窗戶打開(kāi)通風(fēng)對(duì)流?！奔易「＠锏睦钆看笸驴嗨?。

因福利巷內(nèi)飯店較多，且大都在居民樓一層，產(chǎn)生的油煙讓樓上居民直呼“受不了”。

“冬天還好，要是到了夏天，每天下午四五點(diǎn)鐘，各飯店門前的人行道上都會(huì)被擺滿桌椅，一些生意較好的飯店時(shí)常將桌椅擺放到居民回家的胡同口。擋住附近居民的回家路不說(shuō)，人行道上還全是油漬，商家也不予清理，每天出門看著滿街油漬，很是作嘔?！睂?duì)此，也有居民給有關(guān)部門打電話投訴、舉報(bào)，但一直未得到解決。

如此之亂為哪般?

“這樣擺攤不怕城管來(lái)查嗎?”面對(duì)記者的疑問(wèn)，一商販表示，他們已向福利巷物業(yè)公司繳納了攤位費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)等費(fèi)用。

“這樣占道經(jīng)營(yíng)，為何沒(méi)有執(zhí)法部門來(lái)出面管制?怎向物業(yè)繳納一定費(fèi)用就被允許了呢?”帶著質(zhì)疑，記者來(lái)到負(fù)責(zé)福利巷物業(yè)管理公司。該公司負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“因福利巷工程一直沒(méi)有向市里交工，導(dǎo)致一些執(zhí)法部門無(wú)法介入，物業(yè)公司來(lái)管理也是迫不得已。目前，物業(yè)公司已將商販管理這一大塊外包給了其他公司，但作為物業(yè)，他們無(wú)法對(duì)商販們采取強(qiáng)制措施，就只好采取收費(fèi)的方式，盡可能的阻止商販擺攤設(shè)點(diǎn)?！?/p>

針對(duì)福利巷種種亂象，記者又來(lái)到市城建監(jiān)察大隊(duì)，辦公室工作人員表示，這幾年間，他們也經(jīng)常接到關(guān)于福利巷的投訴、舉報(bào)電話，但工程一直沒(méi)有在市城建局辦理交工的相關(guān)手續(xù)，作為城建局的派出機(jī)構(gòu)，就無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行管理?！彪S即，記者來(lái)到市城建局，工作人員稱：“福利巷舊城改造項(xiàng)目是當(dāng)時(shí)堯都區(qū)政府的一項(xiàng)招商引資項(xiàng)目，工程還沒(méi)有結(jié)束，因此還沒(méi)交接，該項(xiàng)目的指揮部至今仍設(shè)在福利巷內(nèi)?！鞭D(zhuǎn)了一圈下來(lái)，記者再次來(lái)到福利巷舊城改造指揮部，卻依舊沒(méi)能得到答案。

市民亟待盼解決“

不可否認(rèn)，擺攤的商販們方便了附近居民的日常采購(gòu)需求，卻嚴(yán)重影響了該路段交通暢通。每次回家拐進(jìn)福利巷這條街，眼看就要到家了，卻在家門口被堵得進(jìn)不去。”

“自從我住進(jìn)福利巷，車輛亂停亂放、商販沿路擺攤的情況就存在，且發(fā)展之勢(shì)愈演愈烈。其中還有一些商家為了招攬顧客，從早到晚播放音樂(lè)，嚴(yán)重影響了臨街居民的日常生活?！?/p>

“福利巷里飯店較多，很多前來(lái)就餐的顧客將車停放在路邊，特別是晚上，路兩旁時(shí)常并列停放著兩至三排車，這也就是為什么都已經(jīng)晚上八九點(diǎn)了，這條街依然堵車的原因之所在。

……

居住在福利巷的居民一一盤數(shù)著這條街道上的種種亂象，并迫切希望這些問(wèn)題能盡快得到解決。

“只有道路通行順暢、商家經(jīng)營(yíng)規(guī)范、周邊居民的生活環(huán)境才能得到有效改善，過(guò)往市民方能出行通暢，這才無(wú)愧于福利巷這個(gè)讓人聽(tīng)著都覺(jué)得幸福的名字?！笔忻駨埓鬆斠徽Z(yǔ)道出了很多市民的心聲。    記者 盧婷 張君宇