臨汾市公安局出入境管理支隊深化改革工作紀實

2018-03-19 11:39:31 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 5年來,在新時代新思想引領(lǐng)下,市公安局出入境管理支隊在深化改革的新征程中,始終堅持以人民為中心和總體國家安全觀理念,不斷滿足人民對美好生活的向往和對公安工作的新期待, 不斷提高維護國家安全的能力,在對外服務(wù)管理中切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。2013年以來,全市出入境管理部門共受理審核簽發(fā)公民出入境證件50.9萬人次、外國人簽證證件380人次,接待境外人員5.5萬人次,

  2013年,《出境入境管理法》7月1日頒布實施,在大力宣傳《出境入境管理法》的同時,對出入境檔案、“雙備庫”建設(shè)等基礎(chǔ)工作進行全面摸底并建立電子臺賬;10月,河北武邑公安出入境不作為、抬高門檻、刁難辦證群眾事件被央視焦點訪談欄目曝光,使全國出入境管理部門處于輿論監(jiān)督的風(fēng)口浪尖。市局出入境管理支隊在半個月內(nèi)對全市17個出入境接待大廳進行了逐一檢查督導(dǎo),分別就大廳的接待環(huán)境、公示內(nèi)容、警容風(fēng)紀、服務(wù)規(guī)范、檔案資料、基礎(chǔ)臺賬等進行詳細檢查,對個別縣市出入境服務(wù)大廳窗口的環(huán)境不整潔、受理柜臺不規(guī)范、公示內(nèi)容不全面、警容風(fēng)紀不嚴整等進行了通報,要求限期整改。針對市局前臺、后臺未分開、未設(shè)咨詢引導(dǎo)臺、大廳夏熱冬冷等問題進行了全面整改。

  2014年,全市出入境以《公安部關(guān)于提高出入境服務(wù)水平的意見》為指導(dǎo),積極推出服務(wù)國家改革開放政策和人民群眾新政策新舉措,進一步改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。同時,針對工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,隨時開展窗口服務(wù)工作排查整治回頭看。該支隊的便民利民措施不斷完善,對外公布24小時服務(wù)電話,提供“急事急辦”服務(wù);實行三表合一、提供網(wǎng)上預(yù)約服務(wù);實現(xiàn)遠程數(shù)字化審批、縮短辦證時限;設(shè)立出入境服務(wù)站,將工作臺前移,把走訪宣傳做到服務(wù)單位與旅游景區(qū);把EMS快遞服務(wù)引進大廳,為外地群眾返鄉(xiāng)辦證提供“送證到家”服務(wù)。此外,該支隊以問答形式把辦理出入境證件分“綜合篇、護照篇、港澳篇、臺灣篇、文明旅游篇”5部分,完成了“市長熱線”知識庫的建設(shè)任務(wù)并隨時更新添加。

  2015年,以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,為民警執(zhí)法辦事立規(guī)矩。制定了“窗口語言禮儀規(guī)范和文明用語”“出入境證件受理審批簽發(fā)制度”“辦理出入境證件履職監(jiān)督制度”等一系列制度規(guī)范;制作了“出入境證件受理四步工作法”微課程課件。以強化出入境基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重心,與組織人事部門、各相關(guān)單位勤溝通、常聯(lián)系,確保國家工作人員登記備案和法定不準出境人員通報備案“雙備庫” 動態(tài)化管理,數(shù)據(jù)鮮活準確;開展了違規(guī)辦理和持有因私出國境證件專項治理,為前臺民警受理申請辦證業(yè)務(wù)增添底氣。在便民服務(wù)、文明宣傳方面,減少資料、簡化程序、提供免費復(fù)印服務(wù);積極組織“文明旅游、從我做起”簽名活動、“教您識別出入境證件和簽注有效期”等系列出境游文明宣傳;積極參加警營開放日活動,著重宣傳警營文化、窗口服務(wù)、便民舉措,把公安正能量傳遞給社會。

  2016年,圍繞“放管服”改革,讓廣大群眾共享出入境改革紅利。實施居住證政策,外地居民可在居住地申辦出入境證件;在東城增設(shè)臨汾市公安出入境分受理點,最大限度方便群眾就近辦理出國境證件業(yè)務(wù),解決服務(wù)群眾“最后一公里”現(xiàn)實問題。同時,加強外管工作力度,加大境外人員住宿登記檢查督導(dǎo)密度,最大限度擠壓“三非”活動空間,嚴厲打擊 “三非”外國人。積極參加《“電臺警務(wù)室”——今天我值班》930熱線直播,通過電波零距離為市民解答公民出入境證件辦理,出入境證件常識,持居住證異地辦理政策,外國人管理等相關(guān)問題。

  2017年,以黨的十九大安保為主線,堅持服務(wù)國家反恐維穩(wěn)大局,不斷強化出入境管控措施,堅決守住反恐“國門關(guān)”。反恐維穩(wěn)方面,抓住源頭,管住證;抓緊登記,防斷線;抓牢重點,防漏管失控;抓好基層,嚴厲打擊“三非”;抓細臺賬,要求全市基層派出所確定負責(zé)外管的所領(lǐng)導(dǎo)和民警,建好基礎(chǔ)臺賬,為“一盤棋”信息共享和打好打贏整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。便民服務(wù)方面,全市出入境民警嚴格按照“人本、專業(yè)、便捷、安全”的服務(wù)宗旨,打造臨汾出入境升級版服務(wù)品牌。堅持問題導(dǎo)向,及時準確整改;堅持“立體化”監(jiān)督,規(guī)范化執(zhí)法;堅持培養(yǎng)團隊精神,營建良好工作氛圍;堅持文明宣傳不松懈,著力提升公民文明素質(zhì)。此外,申請開通“臨汾公安出入境”微信公眾號,及時宣傳黨和政府的惠民政策、出入境法律法規(guī)、出入境證件常識、文明出境旅游行為規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容,同時宣傳公安機關(guān)出入境管理部門便民措施和窗口民警立足崗位、為民服務(wù)的平凡事跡,傳播公安正能量。

  5年來,該支隊緊緊圍繞國家安全和社會穩(wěn)定大局,發(fā)揚“放管服”改革精神,從《出境入境管理法》的頒布施行到公安部、省廳、市局推行的各項便民利民措施,從電子港澳臺通行證的系統(tǒng)升級到遠程數(shù)字化審批系統(tǒng)的順利實施、全國出入境管理信息系統(tǒng)的升級切換,從做強做大“雙備庫”、境外人員住宿登記等基礎(chǔ)工作到法律法規(guī)宣傳、“三非”案件查處,從公安便民在線的辦證預(yù)約、微信公眾號的信息發(fā)布到提升我國護照“含金量”的文明宣傳等,全市出入境民警為能親眼見證人民對美好生活的向往和親身經(jīng)歷人民公安為人民的服務(wù)過程感到無比驕傲和自豪。

  窗口是一個單位的臉面、品牌,代表這個單位的精神風(fēng)貌,在全民監(jiān)督公安、全警崇尚“民生警務(wù)”的今天,窗口釋放出的信息和力量影響是深遠和巨大的。在新時代新征程中,市出入境管理部門堅持以新思想新要求引領(lǐng),牢固樹立總體國家安全觀,始終繃緊安全這根弦,以實際行動維護好國家政權(quán)安全、制度安全和核心安全,努力為國家發(fā)展建設(shè)、人民幸福生活創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的出入境環(huán)境。(張麗平


     

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