臨汾新聞網(wǎng)訊 近日，市檢察院制定出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)捕訴一體化工作機(jī)制的實施意見》，在全市檢察機(jī)關(guān)全面推行捕訴一體化工作，即對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的案件以及監(jiān)察委員會移送審查起訴的案件，從審查批捕（決定逮捕），審查起訴到出庭支持公訴，均由同一個獨任檢察官或檢察官辦案組承擔(dān)，同時履行刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督職責(zé)。

　　刑事檢察是檢察機(jī)關(guān)基本的、核心的職能,實行捕、訴部門分設(shè),對檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實行內(nèi)部制約提高辦案質(zhì)量確實起到了積極作用,但在捕、訴分設(shè)的情況下,由不同的辦案主體對同一案件重復(fù)審查,造成重復(fù)勞動,形成了司法資源浪費。在當(dāng)前司法改革全面推開的新形勢下,員額檢察官制度、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合的實行，導(dǎo)致司法資源嚴(yán)重不足。實行捕訴合一、推進(jìn)捕訴一體化,是破解當(dāng)前案多人少局面，適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推動司法體制改革向縱深發(fā)展的重要舉措。臨汾市檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合后,大部分院捕訴部門合并,為實行捕訴一體化提供了客觀條件。

　　以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求檢察機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變司法理念,由“以偵查為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫徟袨橹行摹?。臨汾檢察機(jī)關(guān)順勢而為，積極推動由捕、訴分設(shè)向捕、訴一體化轉(zhuǎn)變，打破捕、訴分設(shè)的壁壘，使刑事檢察工作的一切活動都圍繞刑事審判來進(jìn)行，不斷強(qiáng)化證據(jù)意識，大力探索檢察引導(dǎo)偵查的途徑和領(lǐng)域，重新構(gòu)建刑事法律監(jiān)督新格局。

　　針對捕、訴分設(shè)30多年形成的相對獨立且行之有效的工作模式和制度體系，捕、訴合一以后,如何相互取長補(bǔ)短,進(jìn)行優(yōu)化組合,形成合力，做到1+1＞2，實現(xiàn)審查批捕和審查起訴工作的有序有效銜接、共同發(fā)展、共同進(jìn)步是當(dāng)務(wù)之急。臨汾檢察機(jī)關(guān)通過抓好原偵查監(jiān)督和公訴崗位檢察官“結(jié)對子”活動，將重心放在出庭公訴上，著眼培養(yǎng)一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)、能打硬仗的新時代綜合檢察人才隊伍，既注重強(qiáng)化實施精準(zhǔn)監(jiān)督的能力，又注重提高公訴實戰(zhàn)能力，確保偵查監(jiān)督和公訴工作相互促進(jìn)，盡快適應(yīng)捕訴一體化工作機(jī)制的要求；通過組織開展觀摩示范庭、刑辯對抗賽等活動，建立崗位練兵常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)檢察官在學(xué)中練、練中學(xué)，盡快提高司法水平和辦案質(zhì)量；通過建立“刑事檢察人才庫”和制定《觀摩示范庭組織評議工作規(guī)程》《刑辯對抗賽實施方案》等，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有影響的，既懂偵查監(jiān)督又精通公訴業(yè)務(wù)的專家型公訴人、偵查監(jiān)督能手等高素質(zhì)復(fù)合型檢察人才，為穩(wěn)步推進(jìn)捕訴一體化工作提供人才支撐。

　　市檢察院黨組書記、檢察長馬紅彬表示，推行捕訴一體化工作,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能而采取的重大舉措,對于完善法律監(jiān)督理論和制度體系,提高監(jiān)督質(zhì)量和水平具有重大現(xiàn)實意義。面對檢察職能發(fā)生重大調(diào)整，法律監(jiān)督工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢，我市檢察機(jī)關(guān)將不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，迎接挑戰(zhàn)，攻堅克難，把全面推行捕訴一體化工作作為2018年“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn),確保年內(nèi)取得階段性成效,創(chuàng)造出臨汾經(jīng)驗，奮力開創(chuàng)新時代我市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作新局面。（劉俊平）