臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來(lái),市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以加強(qiáng)執(zhí)法為主線(xiàn),規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法程序,提高依法行政能力。該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王洪安說(shuō),今年將重點(diǎn)立足“四抓”,實(shí)現(xiàn)“一提高、三量化”,不斷提升履職盡責(zé)能力,強(qiáng)化依法治安管理水平。
抓執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),提高行政執(zhí)法能力。建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍是提高執(zhí)法能力的重要保障。在抓隊(duì)伍建設(shè)上,一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是組織案例分析。三是強(qiáng)化執(zhí)法知識(shí)更新。
抓執(zhí)法計(jì)劃落實(shí),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程程序化。一是詳細(xì)編制《年度執(zhí)法計(jì)劃》。從執(zhí)法計(jì)劃編制、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查實(shí)施、隱患整改復(fù)查、檢查結(jié)果處理、實(shí)施行政處罰、案卷管理等各個(gè)環(huán)節(jié),制定詳細(xì)的工作步驟和工作要求。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范。突出重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察,編制《安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范》,解決執(zhí)法檢查查什么、如何查、查到問(wèn)題如何處理等一系列問(wèn)題。三是制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。在實(shí)施執(zhí)法計(jì)劃前,要編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,分專(zhuān)項(xiàng)制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案和執(zhí)法檢查表。
抓執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序證據(jù)化。一是注重法律法規(guī)符合性執(zhí)法檢查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案和執(zhí)法檢查表,對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章要求,對(duì)符合規(guī)定的搜集資料予以佐證,對(duì)不符合規(guī)定的采取制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、勘驗(yàn)筆錄、攝錄照片等措施固化執(zhí)法證據(jù)。二是注重執(zhí)法檢查全程跟蹤記錄。對(duì)執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件、執(zhí)法方式、執(zhí)法儀態(tài)儀表及執(zhí)法語(yǔ)言是否規(guī)范等進(jìn)行全程跟蹤,逐步向全程攝錄過(guò)渡,從而規(guī)范約束執(zhí)法人員的行政行為。三是注重執(zhí)法檢查原始痕跡管理。及時(shí)、如實(shí)、詳細(xì)記錄被檢查單位名稱(chēng)、檢查時(shí)間、檢查人員、檢查區(qū)域、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及現(xiàn)場(chǎng)處理情況,作為執(zhí)法檢查日志存檔備查。
抓案卷管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法證據(jù)規(guī)范化。一是強(qiáng)化執(zhí)法分析。每月定期對(duì)當(dāng)月執(zhí)法檢查企業(yè)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患、到期應(yīng)復(fù)查隱患、行政處罰執(zhí)行等進(jìn)行分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合安全中心工作,提出執(zhí)法建議和意見(jiàn)。二是建立執(zhí)法倒查臺(tái)賬。每月底對(duì)當(dāng)月每一次執(zhí)法檢查行為進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),形成記錄詳實(shí)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法倒查臺(tái)賬,確保事故隱患“可追溯”,人員責(zé)任“可倒查”。臺(tái)賬包括檢查時(shí)間、被檢查單位、檢查人員、責(zé)任部門(mén)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患、整改時(shí)限、整改狀態(tài)等內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)法案卷管理。
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