臨汾市中級(jí)人民法院執(zhí)行指揮中心創(chuàng)新工作紀(jì)實(shí)

2023-08-21 09:00:38 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  臨汾新聞網(wǎng)訊 申請(qǐng)執(zhí)行便捷了、執(zhí)行速度快了……這是許多在市中級(jí)人民法院申請(qǐng)過執(zhí)行案件當(dāng)事人的共同感受。近年來,市中級(jí)人民法院執(zhí)行指揮中心充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新思路、能動(dòng)司法,走出了一條高質(zhì)量執(zhí)行、高水準(zhǔn)服務(wù)、高素質(zhì)隊(duì)伍、高科技助力的特色品牌執(zhí)行新路,及時(shí)高效地兌現(xiàn)了當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

  集約規(guī)范運(yùn)行 工作提質(zhì)增效

  “真快,我的申請(qǐng)執(zhí)行在立案7日內(nèi)執(zhí)行款就全部到賬了,謝謝法官維護(hù)我的合法權(quán)益?!?月2日,一名執(zhí)行案件的當(dāng)事人在拿到6.5萬元執(zhí)行款后,給執(zhí)行法官打電話連聲道謝。

  如此快捷高效的審判執(zhí)行效率,得益于市中級(jí)人民法院執(zhí)行指揮中心集中規(guī)范實(shí)體化運(yùn)行改革。為發(fā)揮“最強(qiáng)大腦”執(zhí)行指揮中心的系統(tǒng)中樞作用,2021年5月以來,市中級(jí)人民法院以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心的規(guī)范化建設(shè),執(zhí)行工作取得了重大突破。

  統(tǒng)籌執(zhí)行力量,資源優(yōu)先配置。執(zhí)行指揮中心確定專職網(wǎng)絡(luò)查控員、網(wǎng)拍管理員、質(zhì)效管理員、委托事項(xiàng)管理員、案款專管員等,在執(zhí)行指揮中心構(gòu)建事務(wù)辦理、綜合調(diào)研協(xié)調(diào)、保全實(shí)施三個(gè)小組。

  事務(wù)集約運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)效率提升。執(zhí)行指揮中心工作運(yùn)行堅(jiān)持“六集中”:即集中執(zhí)行案件立案調(diào)查,由執(zhí)行服務(wù)中心工作人員,引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人填寫《執(zhí)行案件立案調(diào)查登記表》,對(duì)被執(zhí)行人的各類信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查;集中接待來訪工作,由執(zhí)行服務(wù)中心工作人員集中接待當(dāng)事人來訪,并接收提交的相關(guān)材料予以登記轉(zhuǎn)辦;集中制作法律文書,執(zhí)行指揮中心在案件立案后三日內(nèi)統(tǒng)一集約辦理執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、風(fēng)險(xiǎn)告知書等通知書文書,并進(jìn)行送達(dá);集中網(wǎng)絡(luò)查控工作,立案后兩日內(nèi)由網(wǎng)絡(luò)查控員實(shí)時(shí)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)查封、凍結(jié),三日內(nèi)將查詢結(jié)果打印附卷;集中辦理委托事項(xiàng);集中發(fā)布失信曝光、懸賞執(zhí)行、律師調(diào)查令等工作。

  2022年,市中級(jí)人民法院首次執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率較上一年提升21.59%,首執(zhí)案件結(jié)案平均用時(shí)較上一年同期縮短45.14天/件,首執(zhí)案件執(zhí)行完畢案件結(jié)案平均用時(shí)較上一年同期縮短38.06天/件,執(zhí)行工作十項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名在全省各中級(jí)人民法院名列第一。

  繁簡分流改革 執(zhí)行提優(yōu)升級(jí)

  綜合事務(wù)集約化改革只是執(zhí)行指揮中心創(chuàng)新的一個(gè)起點(diǎn)。該中心重點(diǎn)將發(fā)力靶點(diǎn)指向了執(zhí)行案件的辦理上,經(jīng)過研討論證,執(zhí)行案件“繁簡分流”機(jī)制改革出臺(tái),快慢分道、科學(xué)專業(yè)的高質(zhì)效執(zhí)行工作新模式正式開啟。

  2021年8月,市中級(jí)人民法院制定了《關(guān)于執(zhí)行案件繁簡分流工作規(guī)定》,明確將財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行類案件,通過網(wǎng)絡(luò)查控已凍結(jié)現(xiàn)金等財(cái)產(chǎn),且能足額清償債務(wù)的案件,通過財(cái)產(chǎn)查控,被執(zhí)行人愿意主動(dòng)履行或者雙方有和解可能的案件,追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、撫恤金、勞動(dòng)報(bào)酬等涉民生的案件等直接列入簡案,快執(zhí)快結(jié)。將需評(píng)估、拍賣的,需采取強(qiáng)制騰退、強(qiáng)制審計(jì)、拘留、罰款等強(qiáng)制措施的,需移送追究拒執(zhí)等刑事責(zé)任的及被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或有財(cái)產(chǎn)無法執(zhí)行的案件納入繁案,實(shí)行一案一執(zhí)行計(jì)劃,劃定執(zhí)行流程圖,集中精力進(jìn)行攻堅(jiān),并適時(shí)督辦,確保執(zhí)行效果。

  為保證執(zhí)行案件分流準(zhǔn)確,首先通過執(zhí)行事務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行初次接訪,了解掌握案件的基本情況,當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)線索情況。執(zhí)行事務(wù)中心在三個(gè)工作日內(nèi)結(jié)合總對(duì)總財(cái)產(chǎn)調(diào)查情況,完成第一次繁簡分流工作,并將分流后的案件移送到相應(yīng)的執(zhí)行實(shí)施組。對(duì)于簡易執(zhí)行案件未能在辦理期限屆滿前執(zhí)結(jié)的,填寫案件移送表并報(bào)執(zhí)行局長審批,完成第二次分流,確保執(zhí)行案件高效運(yùn)行。

  執(zhí)行案件繁簡分流后,實(shí)行嚴(yán)格的辦案節(jié)點(diǎn)控制,并堅(jiān)持制度實(shí)施過程與分析研判同步進(jìn)行,每月對(duì)繁簡分流后執(zhí)行案件質(zhì)效進(jìn)行統(tǒng)計(jì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,為下一步工作開展提供數(shù)據(jù)支撐。

  探索智慧執(zhí)行 辦案提檔加速

  “到了法院才知道,現(xiàn)在申請(qǐng)執(zhí)行這么方便,只要下載‘智慧執(zhí)行’APP,案件的執(zhí)行情況就一目了然,還能線上留言?!碑?dāng)事人趙先生如是說。

  2021年以來,執(zhí)行指揮中心將智慧執(zhí)行建設(shè)作為執(zhí)行工作的加速器,充分利用各種信息科技技術(shù),為執(zhí)行辦案提檔加速插上了“雙翼”。

  “‘智慧執(zhí)行’APP開啟了辦案新模式?!眻?zhí)行指揮中心法官告訴記者,指揮中心的全體干警均安裝、注冊(cè)了“智慧執(zhí)行”APP,每天通過登錄“智慧執(zhí)行”APP,一方面做到辦案全程留痕,及時(shí)回傳和儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的照片、視頻等,與指揮中心連線發(fā)起事件上報(bào)、指揮連線、人員調(diào)度,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置,實(shí)現(xiàn)線下執(zhí)行和線上系統(tǒng)的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了真正的移動(dòng)辦公,另一方面,做到當(dāng)事人對(duì)案件辦案進(jìn)度隨時(shí)可查,滿足了案件當(dāng)事人和社會(huì)公眾查看案件辦理階段和案件執(zhí)行記錄相關(guān)信息的需求,真正做到讓執(zhí)行工作在陽光下進(jìn)行。

  “數(shù)字執(zhí)行”是執(zhí)行指揮中心的又一大亮點(diǎn)。2022年9月,在一起案件執(zhí)行過程中,執(zhí)行指揮中心通過全國法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)總對(duì)總查控,僅用兩個(gè)小時(shí)就凍結(jié)了被執(zhí)行人5個(gè)銀行賬戶共334萬元,促使被執(zhí)行人第一時(shí)間將案件標(biāo)的額3367萬元全部履行完畢。如此高效率的線上執(zhí)行讓被執(zhí)行人的金融資產(chǎn)無處遁形。

  市中級(jí)人民法院有效整合執(zhí)行指揮中心與不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查詢專線,實(shí)現(xiàn)在線上統(tǒng)一辦理不動(dòng)產(chǎn)查控業(yè)務(wù),以“數(shù)據(jù)跑腿”代替人員跑腿,實(shí)現(xiàn)法院與不動(dòng)產(chǎn)登記中心的雙向減負(fù)。與科技公司簽署合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)對(duì)全國網(wǎng)上登記工商信息的適時(shí)查詢,準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人身份、股權(quán)登記、公司變更等信息,實(shí)現(xiàn)高水平的“數(shù)字執(zhí)行”。

  經(jīng)過這些年的實(shí)踐,執(zhí)行指揮中心不斷改革創(chuàng)新體制機(jī)制,以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障,更好服務(wù)法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展,已成為集全市法院事務(wù)集約、分析決策、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核等為一體的“最強(qiáng)大腦”,為方便當(dāng)事人、提升案件質(zhì)效提供了強(qiáng)大的支撐和保障。

  記者 白潔


     

責(zé)任編輯: 吉政

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