“作為檢務(wù)督察部門，不是去找茬、去挑刺，是通過檢務(wù)督察來監(jiān)督保護(hù)提醒辦案執(zhí)法部門，在辦案過程中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保檢令暢通，提升案件質(zhì)量，這樣我們才能辦出最精品、最有技術(shù)含量的案件。”這是市檢察院檢察長(zhǎng)苑濤對(duì)檢務(wù)督察的工作定位。通過這一思路，市檢察院高度重視檢務(wù)督察工作，落實(shí)督察常態(tài)化，充分發(fā)揮檢務(wù)督察作用，同時(shí)采取隨時(shí)查、安全適時(shí)查、車輛定期查、節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)查、保密抽查等措施，狠抓檢務(wù)督察工作，有力規(guī)范執(zhí)法行為，樹立了良好的執(zhí)法公信力。

加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)督察，嚴(yán)把遵章守紀(jì)的關(guān)口。今年，該院在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省檢察院“五條禁令”、“十個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定放在突出的位置來抓，加強(qiáng)督察力度，糾正存在的問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為。

督察部門在工作實(shí)踐中真正做到了“三個(gè)到位”：一是對(duì)重大節(jié)日督查到位。元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日，在下發(fā)節(jié)日期間加強(qiáng)廉潔自律、厲行節(jié)約通知的基礎(chǔ)上，派出督察組對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)的值班、機(jī)關(guān)安全及車輛封存管理等情況進(jìn)行督察，并將督察情況進(jìn)行通報(bào)。近半年來，督察組在重大節(jié)日期間督察共計(jì)11次，雙休日督察13余次，對(duì)在督察中發(fā)現(xiàn)的一名違規(guī)使用警車的干警進(jìn)行了處分，責(zé)令一名違規(guī)使用警車的干警限期整改。二是工作紀(jì)律督查到位。督察組采取定期不定期相結(jié)合的方法對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)的工作秩序情況進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)督察人員是否按時(shí)上下班，工作日中午有無(wú)干警飲酒，上班期間干警有無(wú)不請(qǐng)假外出，警車私自外出是否按規(guī)定辦理派遣手續(xù)等事項(xiàng)突擊檢查，做到了在工作中存在的問題及時(shí)向該院進(jìn)行反饋，確保及時(shí)整改。今年先后對(duì)17個(gè)派駐檢察室的干警進(jìn)行了處分。三是對(duì)重大決策部署督查到位。對(duì)于上級(jí)安排部署的專項(xiàng)工作，督察組有針對(duì)性地進(jìn)行督察，查看各單位是否真正落到實(shí)處，力求發(fā)現(xiàn)問題之后從提醒到批評(píng)、責(zé)令糾正、暫停職務(wù)等，檢務(wù)督察的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一種處理結(jié)果，都會(huì)得到上上下下的一體遵循。

加強(qiáng)執(zhí)法辦案督察，嚴(yán)把公正執(zhí)法的關(guān)口。為保證干警在辦案過程中依法辦案、廉潔辦案、文明辦案、安全辦案，督察組不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案方面的督察。一是對(duì)辦案規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行督察。今年上半年，督察組派出工作人員對(duì)基層檢察院進(jìn)行了抽查，通過查看各單位所辦案件“一案三卡”、“檢察人員個(gè)人檔案”等制度是否落實(shí)到實(shí)處，通過促進(jìn)辦案人員在執(zhí)法辦案過程中依紀(jì)依法辦案、公正廉潔辦案，最大限度地遏制了干警違紀(jì)違法問題的發(fā)生。二是對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督察。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，今年，督察組先后開展了自偵案件扣押凍結(jié)涉案款物專項(xiàng)清理、辦理職務(wù)犯罪案件情況專項(xiàng)檢查等活動(dòng)。為了確保活動(dòng)開展的實(shí)效性，在活動(dòng)期間抽調(diào)了對(duì)部分基層檢察院進(jìn)行督察，取得了較好的實(shí)際效果。在開展全市檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)自偵部門近三年以來辦理職務(wù)犯罪案件情況進(jìn)行了深入督察，重點(diǎn)督察辦理職務(wù)犯罪案件工作機(jī)制是否健全、是否存在定性不準(zhǔn)、違法管轄、應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案等問題。通過逐案進(jìn)行清理，建立工作臺(tái)賬，確保了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止了遺留問題發(fā)生。三是對(duì)辦案安全情況進(jìn)行督察。在執(zhí)法辦案安全方面，為了杜絕辦案安全事故的發(fā)生，督察組深入基層檢察院檢查辦案制度落實(shí)情況。查看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行了《臨汾市檢察機(jī)關(guān)辦案區(qū)安全督察員工作意見》、《臨汾市檢察機(jī)關(guān)辦案安全責(zé)任書》、《臨汾市人民檢察院指派安全督察員申請(qǐng)書》和《臨汾市人民檢察院指派安全督察員決定書》四項(xiàng)辦案安全配套機(jī)制。通過明確安全督察員職責(zé)，簽訂辦案安全責(zé)任書，指派安全督察員，對(duì)偵辦活動(dòng)、辦案程序、辦案紀(jì)律和辦案安全措施進(jìn)行全方位督察，確保了辦案安全。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理督察，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)開支的關(guān)口。在經(jīng)費(fèi)管理方面，該院堅(jiān)持實(shí)行“民評(píng)、聯(lián)簽”和“月公示”等監(jiān)督制度，為確保各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，該院不斷加大督察力度，取得了可喜的成績(jī)。

通過督察經(jīng)費(fèi)開支月公示情況，讓每一名干警都清楚院里的每一分錢都花到了什么地方，增強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)開支透明度?！懊裨u(píng)”是該院實(shí)行的“民主評(píng)議經(jīng)費(fèi)開支”制度，就是在各層次人員中，按一定比例挑選責(zé)任心強(qiáng)的干警組成民評(píng)委員會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)情況每半年進(jìn)行一次集中評(píng)議，看哪些開支合理的，哪些是不合理的，哪些是需要整改和重點(diǎn)傾斜的。紀(jì)檢監(jiān)察人員隨時(shí)可以對(duì)全院賬目進(jìn)行檢查，對(duì)存在的簽字手續(xù)不全等問題，及時(shí)要求行裝部門進(jìn)行糾正。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，就要盡可能地消除監(jiān)督的死角與盲區(qū)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督必須動(dòng)真格，臨汾檢察機(jī)關(guān)對(duì)干警違法違紀(jì)事件決不袒護(hù)，決不手軟。

近幾年來，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)干警違紀(jì)受處理的事件，全是由檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)而做嚴(yán)肅處理的。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，這也是對(duì)干警真正的關(guān)心與愛護(hù)!真正做到對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng);對(duì)反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、控申、監(jiān)所等部門執(zhí)法辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié);對(duì)重大決策部署和制度執(zhí)行力;對(duì)重大經(jīng)費(fèi)開支、重大工程招投標(biāo);對(duì)警車管理使用、辦案安全、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行的全面督察，為臨汾檢察工作再上臺(tái)階提供紀(jì)律保障。

■本報(bào)記者 趙京紅