“互聯(lián)網(wǎng)成為新聞輿論獨立源頭”——中國社科院日前發(fā)布的《社會藍(lán)皮書》對互聯(lián)網(wǎng)給出了這樣的評價。這從一個側(cè)面說明,2009年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了蓬勃的發(fā)展,政府與網(wǎng)民良性互動的格局正在逐步形成。
對2009年77件影響力較大的社會熱點事件的分析表明,由網(wǎng)絡(luò)而引發(fā)公眾關(guān)注的有23件,約占全部事件的30%。經(jīng)過10余年的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為名副其實的大眾媒體,在輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮著獨特的作用。
由于互聯(lián)網(wǎng)的大眾特性和互動效果,網(wǎng)民對公民權(quán)利保護(hù)、公共權(quán)力監(jiān)督、公共秩序維護(hù)和公共道德伸張等問題的社會關(guān)切度大幅提升,有序的政治參與也在不斷擴(kuò)大。
透過今年的網(wǎng)絡(luò)熱點事件,可以看出,不管是房屋拆遷、反腐倡廉、勞動就業(yè)還是司法公正,網(wǎng)民所關(guān)注問題也正是各級黨委、政府構(gòu)建和諧社會所要致力解決的問題。從本質(zhì)上講,網(wǎng)民的基本訴求和黨的執(zhí)政宗旨相一致。傾聽網(wǎng)絡(luò)民意,已經(jīng)成為各級黨政機(jī)關(guān)以人為本、科學(xué)執(zhí)政的必然要求。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,許多事件通過網(wǎng)絡(luò)而被放大,形成“風(fēng)暴”。正如水可載舟、亦可覆舟一樣,互聯(lián)網(wǎng)用好了是寶貝,用不好就要出亂子。當(dāng)前,雖然仍然有個別部門和干部忌憚網(wǎng)絡(luò)、害怕網(wǎng)絡(luò),但更多的部門和干部已經(jīng)從“怕網(wǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皭劬W(wǎng)”,積極利用互聯(lián)網(wǎng)來匯聚民情、集納民智。無論是中央機(jī)構(gòu)還是地方基層,針對網(wǎng)絡(luò)信息的快速應(yīng)急機(jī)制已經(jīng)建立,主動地回應(yīng)網(wǎng)民疑問、解決網(wǎng)民關(guān)切。
互聯(lián)網(wǎng)在給人們提供意見表達(dá)平臺的同時,也為黨和政府提供了一個新的執(zhí)政平臺、一種與群眾對話的溝通方式。這一功能的發(fā)揮,離不開對群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的尊重和捍衛(wèi)。以反腐敗為例,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)揮出了不可替代的作用,成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充,形成了政府與民意互動的良性局面。在今年出版的《中共黨建辭典》一書中,已經(jīng)收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”一詞。
當(dāng)然,由于我國互聯(lián)網(wǎng)輿論尚處于發(fā)展階段,再加上海量信息和短時間內(nèi)大量跟帖的影響,網(wǎng)絡(luò)輿論也在某些層面呈現(xiàn)了非理性的一面。鞏固網(wǎng)上網(wǎng)下良性互動的格局,需要網(wǎng)民的不斷成熟,也需要政府的全面把握。網(wǎng)絡(luò)輿論畢竟只是社會輿論的一部分,政府在應(yīng)對熱點事件和突發(fā)事件時,還要對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行仔細(xì)甄別,作出恰當(dāng)?shù)脑u估。
在一個有著3.38億網(wǎng)民——而且這個數(shù)字還在不斷增長的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,理性看待網(wǎng)絡(luò)民意,因勢利導(dǎo),順勢而為,聽取民情、化解矛盾,從而實現(xiàn)政府和網(wǎng)民的良性互動,這既是“善治”的要求,也是必須回答的時代課題。(汪冬蓮)
來源:新華網(wǎng)
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