世界許多國(guó)家都非常重視全民國(guó)防教育的普及,美、英、法、意、匈等國(guó)都設(shè)有與國(guó)防教育日性質(zhì)和功能相類似的“國(guó)防日”。為了弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,普及國(guó)防教育,使全民增強(qiáng)國(guó)防觀念,掌握必要的國(guó)防知識(shí)和軍事技能,自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù),關(guān)心、支持、參與國(guó)防建設(shè),2001年8月31日,中國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》決定,每年9月的第三個(gè)星期六為全民國(guó)防教育日。全民國(guó)防教育日由中共中央、國(guó)務(wù)院、各級(jí)地方政府部門(mén)和軍事機(jī)關(guān)聯(lián)合組織,統(tǒng)一安排,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參加。這是中國(guó)第一個(gè)以法律形式明確規(guī)定國(guó)防教育的主題節(jié)日。
國(guó)防教育是一項(xiàng)全民性、群眾性的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),覆蓋社會(huì)方方面面,只有黨、政、軍、群形成整體合力,才能把這項(xiàng)事業(yè)抓實(shí)抓好。
要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要把國(guó)防教育納入重要議事日程,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)配合協(xié)作。組織人事部門(mén)要按照有關(guān)法律規(guī)定,幫助解決人員編制等問(wèn)題,同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍考核培訓(xùn)中,加入國(guó)防教育方面的內(nèi)容;財(cái)政部門(mén)要積極履行《國(guó)防教育法》賦予的職責(zé),幫助解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)不足等困難;宣傳部門(mén)要在配齊配強(qiáng)國(guó)防教育專職人員的同時(shí),把國(guó)防教育、國(guó)防理論融入到各級(jí)黨委(組)中心組的理論學(xué)習(xí),并協(xié)調(diào)所屬各新聞單位做好國(guó)防教育宣傳報(bào)道工作,所屬文化部門(mén)做好國(guó)防教育新聞出版、群眾藝術(shù)工作;教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo),把國(guó)防教育納入學(xué)生素質(zhì)教育,抓好學(xué)校國(guó)防教育的規(guī)劃、檢查、指導(dǎo)工作;民政部門(mén)要結(jié)合退伍軍人安置和擁軍優(yōu)屬等工作,有針對(duì)性地開(kāi)展國(guó)防教育;工、青、婦和其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體等群團(tuán)組織要緊密結(jié)合自身特點(diǎn),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的國(guó)防教育活動(dòng);各部隊(duì)要在抓好自身教育的同時(shí),全力協(xié)助地方開(kāi)展全民國(guó)防教育活動(dòng),特別要在提供訓(xùn)練場(chǎng)地和軍訓(xùn)教官方面給予大力支持;各級(jí)國(guó)防教育辦公室要認(rèn)真履行組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé),健全制度,提高水平,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
要進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制。首先,是保障機(jī)制。要依法把國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,列入黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,列入各類企業(yè)的職工教育開(kāi)支,切實(shí)為各級(jí)各部門(mén)各單位開(kāi)展國(guó)防教育提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;要嚴(yán)格落實(shí)市委議軍會(huì)議決議,對(duì)國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?,使有限的財(cái)力發(fā)揮最佳效益。其次,是考核機(jī)制。要依據(jù)《國(guó)防教育法》等國(guó)防法律法規(guī),把國(guó)防教育納入各級(jí)各類干部的工作職責(zé),納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實(shí)績(jī)考核范圍。第三,是督查機(jī)制。要做好執(zhí)法監(jiān)督的協(xié)調(diào)工作,定期對(duì)各單位執(zhí)行國(guó)防法規(guī)、實(shí)施國(guó)防教育情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),并根據(jù)檢查結(jié)果,及時(shí)總結(jié)、宣揚(yáng)、褒獎(jiǎng)國(guó)防教育中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,對(duì)消極開(kāi)展國(guó)防教育的單位、人員和團(tuán)體,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改,推動(dòng)國(guó)防教育工作落到實(shí)處。
要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。首先,要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。有條件的單位和部門(mén),要爭(zhēng)取設(shè)置國(guó)防教育專門(mén)機(jī)構(gòu),并解決好人員編制、職級(jí)待遇、現(xiàn)代化辦公條件;不能設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)的,必須明確專人負(fù)責(zé)國(guó)防教育工作,從人力上為基層開(kāi)展工作提供有力支撐。其次,要加強(qiáng)宣傳陣地和基地建設(shè)。各類新聞媒體、刊物雜志要為國(guó)防教育開(kāi)辟專欄、專題、專版、專刊;要加強(qiáng)本地國(guó)防教育基地建設(shè)、管護(hù)和使用,為人民群眾接受國(guó)防教育和軍事訓(xùn)練提供場(chǎng)所保障。第三,要加強(qiáng)師資力量建設(shè)。定期對(duì)國(guó)防教育骨干力量開(kāi)展專門(mén)培訓(xùn),不斷優(yōu)化國(guó)防教育隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高國(guó)防教育水平。
(趙欣欣)
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