最近，貴陽(yáng)很多群眾反映，新生兒“萬(wàn)里辦證路”的第一步就不太順利。他們出生后的第一張證件《出生醫(yī)學(xué)證明》辦不下來(lái)。拿不到這張證的原因很簡(jiǎn)單，但咋聽起來(lái)有些不可思議。因?yàn)?，沒紙了。(11月17日《新華網(wǎng)》)

古有“洛陽(yáng)紙貴”，原指西晉都城洛陽(yáng)之紙，因大家爭(zhēng)相傳抄左思的作品，以至一時(shí)供不應(yīng)求，貨缺而貴。而今貴陽(yáng)以及山東多地也在上演現(xiàn)代版的“紙貴”。為何會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?原因就是我國(guó)特色的出生證管理制度：打印出生證明用的不是普通的紙，而是由國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制，以省、自治區(qū)、直轄市為單位統(tǒng)一編號(hào)的特殊紙張，采用了光學(xué)水印、微縮文字、彩虹印刷等6項(xiàng)防偽技術(shù);紙張也不是隨便可領(lǐng)的，是按照今年初的計(jì)劃給的，沒有了，就只能和上級(jí)部門打申請(qǐng)，等著下發(fā)。由此，典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維管理，出現(xiàn)沒紙打印不了出生證也就不奇怪了。

因?yàn)樾律鷥簲?shù)量增多、舊版出生證庫(kù)存不再使用等因素，導(dǎo)致今年需要的新版出生證明數(shù)量激增。于是，少數(shù)地方甚至出現(xiàn)家長(zhǎng)通宵排隊(duì)“搶”出生證明的“盛況”。印出生證明又不是印鈔票，孩子生下來(lái)，證明遲早要給，卡在“紙”上，又是何苦?難不成還要怪孩子來(lái)的不是時(shí)候，等有紙了再把孩子生出來(lái)?

“沒紙了”。紙是死的，人是活的。面對(duì)這樣的情況，解決的辦法本來(lái)有兩個(gè)：一是基層部門及時(shí)將情況反饋給衛(wèi)計(jì)委，快馬加鞭，特事特辦，民生無(wú)小事”，哪怕是連夜加班，也要解決新生兒父母的眼下之憂;二是就如同臨時(shí)身份證一般，以臨時(shí)證明代替規(guī)范證件。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委、公安部門以及社會(huì)保障部門的相關(guān)規(guī)定，出生醫(yī)學(xué)證明是新生兒上戶口、辦醫(yī)保等一系列手續(xù)的重要依據(jù)。在“紙沒了”的現(xiàn)實(shí)面前，可否通融一下，以臨時(shí)證明解決嬰兒落戶等現(xiàn)實(shí)困境?

出生證在我國(guó)是個(gè)“舶來(lái)品”，最開始沒有，后來(lái)只是由醫(yī)院出具。1996年由國(guó)家統(tǒng)一印發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明后，就成了國(guó)家級(jí)的法定證件。很多國(guó)家之所以重視出生證，是因?yàn)樗麄儧]有戶口制度，采取的是人口登記和社會(huì)安全號(hào)制度。但是，國(guó)外的出生證辦理，卻和我國(guó)有天壤之別，是真正體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)型政府理念。為什么能把“出生證”舶來(lái)，就不能把人家的服務(wù)理念也舶來(lái)呢?如此看來(lái)，醫(yī)院和衛(wèi)生部門能否及時(shí)將數(shù)據(jù)信息逐級(jí)反饋，幫助衛(wèi)計(jì)委早作打算，提前備紙，主要還是取決于具體經(jīng)辦人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

面對(duì)大量新生兒父母無(wú)法找到這張紙的困境，諸多行政部門秉持了怎樣的姿態(tài)、采取了哪些服務(wù)?亂作為固然可怕，不作為、遲作為一樣虛耗資源、損害公眾利益。出生證“沒紙”，是官僚做派沒治!有沒有主動(dòng)想辦法去解決?說(shuō)好的作風(fēng)轉(zhuǎn)變呢?

       文/鄭軻