臨汾網(wǎng)評:人民監(jiān)督員制度大有可為

2017-05-08 09:46:27 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  人民監(jiān)督員制度已經(jīng)成為一項充分體現(xiàn)人民民主專政性質(zhì)和特點的司法性制度,是中國特色社會主義檢察制度和司法行政制度的重要組成部分。

  按照中央決策部署,最高人民檢察院、司法部在前期試點基礎(chǔ)上,印發(fā)《人民監(jiān)督員選任管理辦法》和《關(guān)于人民監(jiān)督員監(jiān)督工作的規(guī)定》,部署在全國全面深化人民監(jiān)督員制度改革。目前,已經(jīng)選任人民監(jiān)督員16068名,人民監(jiān)督員的群眾性、代表性進一步增強,履職抽選更加科學規(guī)范,培訓考核更加嚴格有效,改革成效得到了檢察機關(guān)及人民群眾和社會各界的廣泛認可,人民監(jiān)督員制度生命力重新煥發(fā)。

  在我國,為了防止執(zhí)法和司法機關(guān)濫用職權(quán),維護國家法制統(tǒng)一,憲法設(shè)置檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),行駛對其他國家機關(guān)和工作人員的法律監(jiān)督職權(quán)。而法律監(jiān)督權(quán)作為國家權(quán)力的重要內(nèi)容,其在監(jiān)督其他權(quán)力行為的同時,自身也蘊含有被濫用的極大可能,由此帶來的問題是:誰來監(jiān)督監(jiān)督者?

  在國家權(quán)力的配置上應(yīng)重視彼此間的制衡,但為了破解“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”的困境,還必須設(shè)計更有效的“以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力”的機制。正是在這個意義上,經(jīng)過探索創(chuàng)新而逐漸定型的人民監(jiān)督員制度,本質(zhì)上體現(xiàn)的恰是以人民監(jiān)督監(jiān)督者的憲法邏輯。按照權(quán)力原理,法律監(jiān)督權(quán)也是人民賦予檢察機關(guān)的權(quán)力,最終的權(quán)力來源是人民,人民自然是監(jiān)督者的最后監(jiān)督者。人民監(jiān)督員制度,從人民中汲取監(jiān)督力量,以程序化的設(shè)計將人民監(jiān)督具體化、規(guī)范化、實效化,正契合了我國憲法上的權(quán)力原理,不失為監(jiān)督監(jiān)督者的最佳制度安排。李媛


     

責任編輯:張茜

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