找準(zhǔn)突破 狠抓落實(shí)

——優(yōu)化營商環(huán)境系列評論之四

本網(wǎng)評論員

　　日前，我市贏得了2018年“人說山西好風(fēng)光”山西省旅游發(fā)展大會主辦權(quán)，這是一件讓全市人民無比振奮的大事。我們在唱好“人說山西好風(fēng)光”的同時，更要再唱好一場“人說臨汾好環(huán)境”的大戲。這部“大戲”就是“優(yōu)化營商環(huán)境”。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，首先要找準(zhǔn)突破口。舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明?！眱?yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)性工程，頭緒多、事情雜，我們必須抓住關(guān)鍵點(diǎn)，才能有所突破，而這個“關(guān)鍵點(diǎn)”就是要進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系。要把政府監(jiān)管寓于服務(wù)之中，把政府更多的精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來，讓企業(yè)和群眾有更多的獲得感、更高的滿意度。要推進(jìn)簡政放權(quán)，把該放的放徹底、該管的管到位、該扶的扶到家。要由過去追求優(yōu)惠政策“洼地”，轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境的“高地”。行政效率低下，辦事推諉扯皮，干部不作為、亂作為、慢作為等問題，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使群眾和企業(yè)苦不堪言、深惡痛絕、反映強(qiáng)烈。只有下決心解決這些問題，才能為加快發(fā)展掃除障礙;只有下決心優(yōu)化營商環(huán)境，才能讓群眾和企業(yè)滿意。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，要有實(shí)實(shí)在在的“招數(shù)”。做任何事情，如果只是喊口號，而沒有“招數(shù)”，就會出現(xiàn)“穿著新鞋走老路”的尷尬局面。從根本上講，營商環(huán)境上的差距，就是一方政府服務(wù)企業(yè)意識和能力的差距，就是區(qū)域競爭力的差距。當(dāng)前，全省其他地市在優(yōu)化營商環(huán)境上，可以說是八仙過海、各顯神通、各有絕招。近年來，我市也在不斷加大招商引資的力度，各縣(市、區(qū))你追我趕，爭先恐后，都在想辦法、下工夫。可是，如果不在優(yōu)化營商環(huán)境上有大動作，有實(shí)實(shí)在在的“招數(shù)”，就容易出現(xiàn)“年年招商不見商，歲歲引鳳鳳不落”的現(xiàn)象，再美好的愿望最終也會落空。為此，市委、市政府針對營商環(huán)境工作，專門出臺了總體行動方案和9個專項行動方案，這些方案就是優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手、著力點(diǎn)和突破口，是看得見、摸得著的“實(shí)招”。各縣(市、區(qū))、各部門要對照行動方案要求，明確任務(wù)目標(biāo)，加快責(zé)任分解，不折不扣地抓好工作落實(shí)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，關(guān)鍵還要狠抓落實(shí)。這次全市優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議指出，要明確負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單，最大限度精簡核準(zhǔn)事項、下放核準(zhǔn)層級，在遵守法律法規(guī)的前提下，最大限度釋放改革紅利;要細(xì)化準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，便于企業(yè)有章可循、對號入座;要優(yōu)化再造管理流程，切實(shí)提升審批效率，強(qiáng)化服務(wù)管理，提高事中事后監(jiān)管效能，做好全程服務(wù)，以企業(yè)的獲得感檢驗(yàn)改革成效;要堅持標(biāo)本兼治，不僅要抓緊解決營商環(huán)境中的突出問題，還要注重從制度層面查找原因，加強(qiáng)制度建設(shè)和法規(guī)建設(shè)，建立完善長效機(jī)制，使優(yōu)化營商環(huán)境的過程成為改革與法治良性互動的過程?？墒?，俗語說得好，一個行動比一打綱領(lǐng)更重要”。對于優(yōu)化營商環(huán)境，我們不能只熱衷于定一攬子方案、搞頂層設(shè)計，貪大求全;不能指望多發(fā)一點(diǎn)文件，告訴大家改革改什么，落實(shí)主體責(zé)任該做些什么;不能只是列出一個責(zé)任清單，下面好“照單”辦事。落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。對于為官從政者來講，避事”而不積極干事，躲事”而不認(rèn)真處事，在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)，就是最大的恥辱。全市各級各部門，尤其是黨政“一把手”要以勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神，以“在位一天，趕考一天”的自覺，以“功成不必在我”的胸懷，認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是省委、市委的要求，是時代的使命，是發(fā)展所需，是廣大群眾和企業(yè)所盼。各級各部門要從事關(guān)臨汾發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識開展這項工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)，為激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力營造良好環(huán)境。