切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力和活力

——四論貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

本網(wǎng)評(píng)論員

　　習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問(wèn)題?！苯衲晔歉母镩_(kāi)放40年，在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們?nèi)绾卧谥醒牒褪∥慕y(tǒng)一部署下，完成重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，持續(xù)釋放改革紅利，以改革開(kāi)放促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)，就需要在下面幾方面下工夫。

　　要突出重點(diǎn)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展支撐?，F(xiàn)在改革已經(jīng)進(jìn)入“施工”高峰期。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí)，強(qiáng)化改革領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)企國(guó)資、投融資、金融、財(cái)稅、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綜合行政執(zhí)法等重點(diǎn)改革，確保各項(xiàng)改革高質(zhì)量落地。其中，開(kāi)發(fā)區(qū)改革要全面提質(zhì)，要加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和“三化三制”改革，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，抓好引資引智工作，吸引人才、科技、資金等集中集聚;國(guó)企國(guó)資改革要全面提速，市委、市政府制定了《國(guó)有企業(yè)改革振興計(jì)劃》，各有關(guān)部門要抓緊制定配套文件，構(gòu)建國(guó)企國(guó)資改革政策體系，提升國(guó)有資本管理能力;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要全面提升，要全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，在公共資源配置上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁，確保民間資本平等進(jìn)入。要支持有實(shí)力民營(yíng)企業(yè)牽頭創(chuàng)辦省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。要加大對(duì)主動(dòng)轉(zhuǎn)型的民營(yíng)企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型加大投資、加快發(fā)展。要按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的路徑，加快培育各類市場(chǎng)主體，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　要突出擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。我們要按照我省“構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地”的部署，整體轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，眼睛向外、登高望遠(yuǎn)，以大開(kāi)放培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要科學(xué)謀劃開(kāi)放布局，發(fā)揮好我市較好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著眼深度參與“一帶一路”、京津冀、環(huán)渤海等國(guó)家戰(zhàn)略，把臨汾打造成聯(lián)結(jié)東西、雙向開(kāi)放的“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市;要全面加強(qiáng)開(kāi)放合作，政府層面要加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)在港口建設(shè)、五定班列、海鐵聯(lián)運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作配套等方面的政策協(xié)調(diào)和銜接，加快鐵路、港口、公路、空港等交通基礎(chǔ)設(shè)施的無(wú)縫對(duì)接，推進(jìn)開(kāi)放交流、產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域合作。企業(yè)層面要以資本為紐帶，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)企業(yè)的合作，強(qiáng)化國(guó)際合作與交流，不斷提高我市對(duì)外開(kāi)放水平。

　　要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步增添發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，改革的關(guān)鍵一環(huán)就是變過(guò)去的要素驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?？萍紕?chuàng)新一直是我市的薄弱環(huán)節(jié)和短板，我們要“補(bǔ)考”“趕考”一起抓，聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展新動(dòng)能，下大力氣扭轉(zhuǎn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相對(duì)滯后的局面。要深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、資金鏈“三鏈融合”，重點(diǎn)實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，鼓勵(lì)支持有實(shí)力的企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;要全面加強(qiáng)人才引進(jìn)，出臺(tái)有利于人才引進(jìn)和科技進(jìn)步的政策措施，對(duì)急需的高精尖缺人才要采取特事特辦，樹(shù)立一批人才使用和科技調(diào)產(chǎn)的典型;要大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，深入落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于“雙創(chuàng)”的支持政策，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，加大“雙創(chuàng)”示范基地、眾創(chuàng)空間、“星創(chuàng)天地”基地建設(shè)，讓“雙創(chuàng)”成為全市經(jīng)濟(jì)的新引擎。

　　深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。只要我們堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，就一定能推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷達(dá)到新水平。