日前，教育部發(fā)布了《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)，明確教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)，以立法方式規(guī)范教育懲戒權(quán)的行使。消息一出，廣大教育工作者拍手稱快。

　　近年來，筆者經(jīng)常聽到一些校長(zhǎng)和老師說到這樣一個(gè)話題，現(xiàn)在的學(xué)生太難管，硬了不行，軟了管不住，讓他們很是頭疼。事實(shí)也確實(shí)如此。我們周邊的一些學(xué)校和老師或由于害怕因管教學(xué)生發(fā)生沖突引發(fā)校園安全問題，或害怕因懲戒學(xué)生而引發(fā)家長(zhǎng)鬧事危及自己的飯碗，因此對(duì)學(xué)生采取消極管理的方式，學(xué)生學(xué)不學(xué)習(xí)、長(zhǎng)不長(zhǎng)進(jìn)是其次的，關(guān)鍵是學(xué)生在學(xué)校不出事、家長(zhǎng)不鬧事就萬(wàn)事大吉。可見，這樣一種教育心態(tài)會(huì)對(duì)學(xué)校教育和孩子的健康成長(zhǎng)造成多么深遠(yuǎn)的負(fù)面影響，這恐怕不是家長(zhǎng)和社會(huì)想看到的。

　　前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說過，適當(dāng)?shù)膽徒洳粌H是老師的權(quán)利，更是老師的義務(wù)，不了解懲戒，老師就放棄了一部分自己應(yīng)盡的職責(zé)。所幸的是，《規(guī)則》給出了教育懲戒詳細(xì)的“白名單”和“黑名單”，明確了教育懲戒權(quán)的實(shí)施條件、方式、范圍、限度和濫用教育懲戒權(quán)的責(zé)任，具有很強(qiáng)的可操作性。這一方面使教師擺脫管與不管的兩難境地，可以名正言順管理學(xué)生，讓教師管教有據(jù)、懲戒有度;另一方面，也通過完備的程序、有效的監(jiān)督，確保教育懲戒權(quán)規(guī)范行使，保障學(xué)生合法權(quán)益免受懲戒權(quán)濫用的侵害。

　　校園欺凌事件頻發(fā)警示我們，不痛不癢地批評(píng)教育難以起到糾偏糾錯(cuò)的效果，需要加大懲戒力度，綜合施策。對(duì)未成年人要寬容，但不等于縱容?！兑?guī)則》針對(duì)“一般懲戒”“較重懲戒”“嚴(yán)重懲戒”列舉了不同的“懲戒手段”，從“點(diǎn)名批評(píng)”到“要求家長(zhǎng)到校陪讀”再到“改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學(xué)”，提供了適合不同情形下輕重緩急、層層遞進(jìn)的懲戒“工具箱”。這些懲戒手段，都是學(xué)校和教師在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐當(dāng)中積累和總結(jié)形成的行之有效的辦法，指導(dǎo)學(xué)校和教師根據(jù)過罰適當(dāng)?shù)脑瓌t，選擇合適的懲戒手段,因材施教、精準(zhǔn)施策。

　　需要指出的是，《規(guī)則》規(guī)定懲戒“應(yīng)當(dāng)基于關(guān)愛學(xué)生的宗旨，達(dá)到教育學(xué)生遵守規(guī)則、增強(qiáng)自律、改過向上的目的”，這就要求教師要做到“手持戒尺、眼中有光、心中有愛”，不斷學(xué)習(xí)提高行使懲戒權(quán)的能力，這樣才能讓懲戒真正發(fā)揮出育人的目的和效果。