認真落實“八個方面路徑舉措” 全方位推動臨汾經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

——四論深入貫徹落實市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神

　　剛剛閉幕的市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議指出，做好今年經(jīng)濟工作，既要突出工作重點，又要明確路徑舉措。會議提出的“八個方面路徑舉措”，條理清晰、具體可行、一脈相承，為我們做好今年經(jīng)濟工作、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步提供了遵循。我們要堅定不移抓住發(fā)展第一要務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，全面落實“八個方面路徑舉措”，推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展。

　　要加快建立產(chǎn)業(yè)“鏈主”，把“鏈主”作為產(chǎn)業(yè)鏈上的“火車頭”，在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到引領和帶動作用。打造產(chǎn)業(yè)“鏈主”，積極培育“鏈主”企業(yè)，在全市形成若干重量級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，走產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)能優(yōu)化的路子，在更高層次上融入新發(fā)展格局。要主動對接、認真研究，聚焦鋼鐵、焦化、裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快制定《臨汾市工業(yè)重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)圖譜》，努力形成與“雙城”定位相匹配的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　要主動打好政策組合拳。中央要求“政策發(fā)力要適當靠前”，省委要求聚焦重點領域，細化政策訴求，做好前期準備，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為實實在在的資金和項目。各級各部門要主動對標對表中央政策，深刻把握省里政策導向，立足臨汾實際、加大創(chuàng)新力度，在結(jié)合和轉(zhuǎn)化上下功夫，及早謀劃出臺我市相關(guān)政策措施，打好政策組合拳，提升政策時度效。

　　要強力推進項目建設。市委確定2022年為全市“項目建設年”，各級各部門要按照“注重傳統(tǒng)新興并重、新老基建并舉、城市更新和鄉(xiāng)村振興協(xié)同、政府企業(yè)兩端發(fā)力”的要求，實行“四張清單”管理，完善項目推進體系，同頻共振加快項目落地;圍繞國省最新政策、資金投向持續(xù)謀劃項目，特別是謀劃跨縣域聯(lián)動的大項目，動態(tài)充實優(yōu)質(zhì)項目入庫。沿汾板塊突出轉(zhuǎn)型核心區(qū)作用，重點謀劃高端裝備制造、綠色建材及裝配式建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務化項目，前瞻布局信創(chuàng)、生物基新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)項目;沿黃板塊突出生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、沿黃生態(tài)農(nóng)旅文旅產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)項目;沿太岳板塊重點布局先進焦化等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展裝備制造、新能源、碳基新材料、藥茶等產(chǎn)業(yè)。高效舉辦前期手續(xù)辦理月、集中開工等活動，解決要素保障難題，做好項目立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作，加快推動項目實施。

　　要精心打造開發(fā)區(qū)升級版，把開發(fā)區(qū)作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、主陣地，瞄準打造升級版的目標，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實行差異化定位，確定首位產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補、融合共生、要素集約的良性互動發(fā)展態(tài)勢。要拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，滾動開展“三個一批”活動，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制，不斷深化“三化”改革，制定出臺《臨汾市開發(fā)區(qū)建設工作綜合評價辦法》《加快臨汾市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作計劃》，加強督導調(diào)度、完善考核評價，推動各開發(fā)區(qū)爭先進位、提檔升級。

　　要著力推動市場主體倍增，重點圍繞放寬市場準入、促進開辦經(jīng)營便利化、搭建平臺載體和強化要素支撐等方面，創(chuàng)設具有臨汾特色的政策體系，形成市場主體倍增效應。繼續(xù)深化國資國企改革，深入開展市場主體建設年活動，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，常態(tài)化開展入企入園入?yún)^(qū)服務，推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。

　　要始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動，把創(chuàng)新作為引領轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展研發(fā)活動，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，支持重點企業(yè)中試基地建設，積極推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設。深化市校合作，廣泛集聚創(chuàng)新人才，推進產(chǎn)學研用深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加大全社會研發(fā)投入強度，持續(xù)增加政府科技研發(fā)投入，引導企業(yè)開展研發(fā)活動，以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。實施全民科學素質(zhì)行動，營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

　　要務實開展招商引資，把招商引資作為當前經(jīng)濟工作的“一號工程”，在方式方法上多動腦筋，積極創(chuàng)新，以高質(zhì)量的招商引資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，深入開展營商環(huán)境對標一流創(chuàng)優(yōu)行動，持續(xù)深化“放管服”改革，全面提升政務服務水平;牢牢把握我市區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，實施“一把手”招商工程，緊盯重點區(qū)域，精準對接，主動出擊，創(chuàng)新招商方式，注重發(fā)揮企業(yè)家、商會、行業(yè)協(xié)會等多元招商主體作用，大力開展長板招商、研究型招商、鏈主企業(yè)招商、專業(yè)招商、情感招商等，提高招商引資精準度和成功率。

　　要全面構(gòu)建工作矩陣，落實市委《關(guān)于加快構(gòu)建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展工作矩陣的意見》，各級各部門充分發(fā)揮各自的主動性和創(chuàng)造性，把工作的重大領域明確下來，把目標和標準體系、任務和舉措體系、政策和制度體系及責任體系建立起來，形成本部門、本單位、本領域務實管用的工作矩陣，確?？刹僮?、能落實、見成效。

　　藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時。我們要深入學習好、宣傳好、貫徹好市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，按照市委的決策部署，團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，奮力開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　本報評論員