臨汾網(wǎng)評:構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 推動臨汾深度融入全國統(tǒng)一大市場 ——一論深入貫徹落實(shí)市委五屆八次全會精神

2024-09-09 09:02:27 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  中國式現(xiàn)代化首先是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。深入貫徹落實(shí)市委五屆八次全會精神,要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,落實(shí)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求,推動臨汾深度融入全國統(tǒng)一大市場。

  構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步部署了構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重大改革舉措。我們要深刻理解黨中央關(guān)于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系等重大決策精神,堅(jiān)決落實(shí)省委十二屆八次全會有關(guān)部署要求,深化要素市場化改革,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,加快推動臨汾深度融入全國統(tǒng)一大市場。

  深度融入全國統(tǒng)一大市場首先要全面激發(fā)經(jīng)營主體活力。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,深入開展“經(jīng)營主體深化年”活動,落實(shí)促進(jìn)經(jīng)營主體發(fā)展一攬子政策,發(fā)揮好經(jīng)營主體集聚平臺優(yōu)勢。要實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營性國有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管、提升國有資本配置效率。要健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制,抓好民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺后的貫徹落實(shí),制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動方案,全面落實(shí)民營企業(yè)支持政策,推動各類惠企政策“直達(dá)快享”。要完善向民營企業(yè)推薦項(xiàng)目長效機(jī)制,落實(shí)民營企業(yè)融資支持政策,規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查,強(qiáng)化涉企收費(fèi)長效監(jiān)管,完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制,建立助企紓困長效化工作機(jī)制。要引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。要完善民營經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系,培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

  深度融入全國統(tǒng)一大市場要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。要完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,落實(shí)公平競爭審查制度。規(guī)范招商引資制度,嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理要求。完善各類產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。要迭代升級公共信用信息平臺。要推進(jìn)要素市場化改革,健全勞動、資本、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制。要推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價格改革。要健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),健全公共資源交易平臺體系,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程公開管理。鞏固推廣國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)成果,建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建便民惠企的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系,提升市場綜合監(jiān)管能力和水平。落實(shí)國家和省統(tǒng)計重點(diǎn)領(lǐng)域改革,逐步推廣經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),完善全社會物流成本控制機(jī)制。

  深度融入全國統(tǒng)一大市場必須深化財稅金融體制改革。要深化財政管理改革,健全預(yù)算制度,加強(qiáng)財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,健全全過程管理和績效評價制度,強(qiáng)化重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障。要全面落實(shí)稅制改革,高效落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策支持力度,合理降低制造業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要推進(jìn)金融體制改革,完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融發(fā)展機(jī)制,探索建立金融數(shù)據(jù)中心。健全金融機(jī)構(gòu)服務(wù)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)激勵約束機(jī)制,完善政銀企對接機(jī)制。完善金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部或功能性總部引進(jìn)機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化“穿透式”監(jiān)管,建設(shè)風(fēng)險管控長效機(jī)制。

  深度融入全國統(tǒng)一大市場必須進(jìn)一步完善營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。聚焦市場化、法治化、國際化目標(biāo),推進(jìn)營商環(huán)境改革攻堅(jiān),推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。鞏固深化“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”四辦服務(wù)機(jī)制,推行極簡審批,堅(jiān)持所有常辦審批事項(xiàng)向全國最短時限看齊。推進(jìn)“綜合窗口”改革和“綜合監(jiān)管一件事”改革,完善“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。健全“辦不成事”反映窗口、營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)自助政務(wù)服務(wù)超市體系建設(shè)。繼續(xù)用好“早餐會下午茶夜沙龍”政企對接機(jī)制,建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)工作制度。建立“解難題、理舊賬、清欠款”長效機(jī)制。

  深度融入全國統(tǒng)一大市場要發(fā)揮好“三大板塊”協(xié)同發(fā)展作用。要堅(jiān)持“三大板塊”生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建立健全聯(lián)席會議工作機(jī)制,完善市級“三大板塊”定期會議制度,加快建立板塊內(nèi)部縣際聯(lián)席會議輪值機(jī)制,構(gòu)建市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作的“三大板塊”推進(jìn)格局。

  建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)鏈為依托成立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建企業(yè)間交流溝通平臺,在重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、強(qiáng)鏈項(xiàng)目落地、資源要素配置等方面協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚。建立健全利益共享機(jī)制,引導(dǎo)板塊、縣(市、區(qū))、園區(qū)樹立利益共同體理念,在開發(fā)區(qū)建設(shè)、招引項(xiàng)目、企業(yè)落地過程中,加強(qiáng)合作共贏,加快建立全市域招商引資共享機(jī)制,促進(jìn)招商項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)有效流轉(zhuǎn)。

  深度融入全國統(tǒng)一大市場要進(jìn)一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)和開放發(fā)展機(jī)制。要用好國家支持新時代中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域開放布局等政策措施,完善我市推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。推動建立完善區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、關(guān)中平原城市群、成渝城市群等區(qū)域交流合作,打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“攔水壩”。高質(zhì)量打造臨汾(侯馬)綜保區(qū)等外貿(mào)平臺,主動對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,復(fù)制推廣先進(jìn)省市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果,持續(xù)拓展陸港型國家物流樞紐功能。探索建立參與全球產(chǎn)業(yè)分工、高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,推動中歐、中亞班列常態(tài)化開行、重去重回。培育服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新興業(yè)態(tài),支持更多中小企業(yè)參與對外貿(mào)易。

  深度融入全國統(tǒng)一大市場,是臨汾重塑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢、打造區(qū)域發(fā)展新動能的歷史性機(jī)遇。我們要牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”,堅(jiān)定信心、勠力同心,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,加快落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,為推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供強(qiáng)大動力。

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責(zé)任編輯:暢任杰

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