在發(fā)展中保障和改善民生，是譜寫中國式現(xiàn)代化臨汾篇章的重大任務(wù)。市委五屆八次全會深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆八次全會部署，提出要健全保障和改善民生制度體系，不斷提高人民生活品質(zhì)。

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本。進(jìn)一步全面深化改革的根本目的是增進(jìn)民生福祉，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感，通過不斷滿足人民群眾的需要來推動社會的發(fā)展和進(jìn)步。進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨汾實踐，就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題切入，著力用改革的方法解決人民群眾的急難愁盼問題，不斷滿足人民對美好生活的新期待。

　　要健全穩(wěn)就業(yè)促增收長效機(jī)制。就業(yè)是最基本的民生，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要持續(xù)完善“培訓(xùn)+鑒定+就業(yè)+服務(wù)”職業(yè)技能培訓(xùn)全鏈條工作體系，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)支持體系。建立“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動常態(tài)化機(jī)制，不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系。因地制宜打造特色勞務(wù)品牌，推動“臨汾技工”品牌提質(zhì)增效。持續(xù)實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策，鼓勵支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動者、外出務(wù)工青年等自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的監(jiān)督檢查機(jī)制，保障勞動者合法權(quán)益。落實勞動者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制，全面落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)評估和調(diào)整機(jī)制。

　　要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾切身利益和生命健康，是必須抓好的重大民生工程。要實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全公共衛(wèi)生體系，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，穩(wěn)步推進(jìn)市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院、鄉(xiāng)寧縣人民醫(yī)院全省公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院建設(shè)。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，重點打造鄉(xiāng)寧縣和洪洞縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革“升級版”試點。深化疾控體系改革，做好市縣兩級疾控機(jī)構(gòu)重組“后半篇”文章。推動慢性病綜合防治國家級、省級示范縣建設(shè)，完善“預(yù)防-治療-管理”為一體的慢性病防治工作機(jī)制。推進(jìn)國家級醫(yī)療應(yīng)急重點城市建設(shè)，建立高效醫(yī)療應(yīng)急體系。

　　要建立“最初中國、文明臨汾”建設(shè)機(jī)制。文明是一個城市的標(biāo)志和名片，體現(xiàn)城市的文化積淀、發(fā)展程度和核心競爭力。要深入實施傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，建立堯文化、晉文化、根祖文化等我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡釋、傳承弘揚(yáng)機(jī)制。完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機(jī)制，深入實施公民道德建設(shè)工程，建立“文明十小事”“健康十小事”“環(huán)保十小事”常態(tài)化踐行機(jī)制，完善“書香臨汾”建設(shè)機(jī)制。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和文物保護(hù)利用機(jī)制，推進(jìn)文化主軸主脈和“博物館之城”建設(shè)，打造國家級文化地標(biāo)和精神標(biāo)識。持續(xù)完善公共文化體系，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革，全面落實優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制。改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作提升。穩(wěn)妥推動戲曲院、團(tuán)、校改革，激活內(nèi)生動力，發(fā)揚(yáng)光大“臨汾戲曲”文化。健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，完善扶持獎勵政策，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。

　　要健全社會保障體系。社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。要健全社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保長效機(jī)制，推行個人養(yǎng)老金制度，落實繳費困難群體參保幫扶政策，持續(xù)擴(kuò)大社會保險參保覆蓋面。穩(wěn)妥推進(jìn)職工醫(yī)保門診共濟(jì)改革，健全完善生育待遇保障機(jī)制。健全分層分類社會救助體系，建立低收入人口認(rèn)定管理和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，探索開展“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式。健全醫(yī)療救助制度機(jī)制，做好醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌管理。健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。加快建立租購并舉的住房制度，完善優(yōu)化商品房供應(yīng)品質(zhì)、加大保障性住房供給政策機(jī)制。

　　要健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。人口是經(jīng)濟(jì)活動的主體，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基礎(chǔ)的變量。要完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給。落實國家漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。構(gòu)建多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。改善對孤寡、殘障、失能等特殊困難老年人服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險試點。完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，探索出臺育兒補(bǔ)貼政策，推動實行父母育兒假制度。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，建立普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定與補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制，推進(jìn)公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營提質(zhì)，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展。

　　民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。新征程上，我們必須始終把人民放在心中最高位置，進(jìn)一步全面深化改革，把更多的公共資源投入到民生領(lǐng)域，把更多的工作精力投入到民生領(lǐng)域，努力在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，讓全市廣大群眾生活越來越美好。

　　本報評論員