剛剛過(guò)去的2012年,無(wú)論是置身緊鑼密鼓建設(shè)中的臨汾機(jī)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng),抑或造訪臨近“殺青”的臨汾新醫(yī)院項(xiàng)目工地,無(wú)論身在何地,始終可以聆聽(tīng)得到一首首激昂慷慨提振人心的“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行曲”的震撼強(qiáng)音與悠揚(yáng)旋律響徹平陽(yáng)大地,恍若天籟不絕如縷。2012年,我市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室堅(jiān)持“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,按照市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)的部署要求,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。正所謂項(xiàng)目大建設(shè)驅(qū)動(dòng)社會(huì)大發(fā)展,市重點(diǎn)辦為我市全面深入推進(jìn)“率先轉(zhuǎn)型、全力跨越”的步伐立下了赫赫戰(zhàn)功。
2012年,我市全年儲(chǔ)備“十二五”規(guī)劃省、市重點(diǎn)項(xiàng)目1666個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資12272.3億元。累計(jì)簽約項(xiàng)目167個(gè),簽約總金額3120.29億元。我市累計(jì)落地項(xiàng)目1291個(gè),完成落地金額2225.36億元。我市全年省、市359項(xiàng)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資1446.56億元,其中,40項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工程,2012年已開(kāi)工38項(xiàng),完成投資339.93億元。
為把重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,市重點(diǎn)辦對(duì)照省政府下達(dá)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)工作任務(wù),認(rèn)真梳理,細(xì)化分解,以責(zé)任狀形式下發(fā)給各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門,作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。為保證完成省下達(dá)的項(xiàng)目落地任務(wù),該市自加壓力,將任務(wù)提高到1500億元,比省下達(dá)任務(wù)多出360億元。同時(shí),他們結(jié)合工作實(shí)際,分門制定了科學(xué)推進(jìn)辦法。
在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上,市重點(diǎn)辦堅(jiān)持潛心研究臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,認(rèn)真分析臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源稟賦,全面了解沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,積極與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立項(xiàng)目信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,指導(dǎo)縣市及有關(guān)部門針對(duì)性開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目前景好、質(zhì)量高。在招商引資上,充分發(fā)揮商務(wù)局、招商局作用,及時(shí)提供信息,提供渠道,牽線搭橋,幫助縣(市、區(qū))認(rèn)真篩選項(xiàng)目,精心包裝項(xiàng)目,創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化對(duì)接洽談,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),內(nèi)聯(lián)外引,廣泛招商,不斷增強(qiáng)招商引資的成效。在項(xiàng)目落地上,一抓領(lǐng)導(dǎo)力度,二抓聯(lián)合攻關(guān)能力,三抓項(xiàng)目包裝水平,四抓落地環(huán)境建設(shè),五抓績(jī)效獎(jiǎng)懲,對(duì)新增5億元以上落地項(xiàng)目的縣(市、區(qū))和部門通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)季度沒(méi)有5億元以上落地項(xiàng)目的大縣(市、區(qū))和沒(méi)有1億元以上落地項(xiàng)目的山區(qū)小縣通報(bào)批評(píng),約談主要領(lǐng)導(dǎo),并檢查履職情況。在項(xiàng)目建設(shè)上,一抓調(diào)度,二抓前期,三抓資金,四抓環(huán)境,五抓安全,同時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)評(píng)比競(jìng)賽,市上設(shè)立排行榜,每月對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資額和完成率排隊(duì)通報(bào),對(duì)前三名點(diǎn)評(píng)表?yè)P(yáng),對(duì)后三名通報(bào)批評(píng),年底按完成額和完成率對(duì)前三名進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),確保已開(kāi)工項(xiàng)目加快建設(shè),未開(kāi)工項(xiàng)目快速推進(jìn)。
為加快項(xiàng)目落地建設(shè)步伐,我市重點(diǎn)辦還積極為市政府出謀劃策,并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位密切配合。通過(guò)健全完善工作機(jī)制,共采取了八項(xiàng)強(qiáng)有力的推進(jìn)措施:一是在市、縣兩級(jí)繼續(xù)實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,采取一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)所包聯(lián)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。二是市政府每月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各縣(市、區(qū))、市直相關(guān)部門重點(diǎn)項(xiàng)目“四位一體”情況匯報(bào)及對(duì)口推進(jìn)工作組項(xiàng)目落地情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題。三是對(duì)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥歸口管理,由發(fā)改、經(jīng)信、煤炭等主要經(jīng)濟(jì)職能部門按行業(yè)歸口,成立由一把手為組長(zhǎng)的對(duì)口推進(jìn)工作組,對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。目前,臨汾市總投資50億元以上的項(xiàng)目全部建立了市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)口推進(jìn)組,總投資10億元以上的項(xiàng)目全部建立了縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)口推進(jìn)組,總投資1億元以上的項(xiàng)目全部建立了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)口推進(jìn)組。四是由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé),每月對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增速、重點(diǎn)工程投資額、投資完成率、項(xiàng)目落地完成額、落地完成率等情況進(jìn)行通報(bào)排隊(duì),半年對(duì)項(xiàng)目簽約金額、項(xiàng)目簽約完成率和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備完成情況進(jìn)行排名通報(bào)。五是由市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委效能辦、市重點(diǎn)辦聯(lián)合制定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查計(jì)劃,每季度開(kāi)展一次專題督查活動(dòng),每半年開(kāi)展一次綜合督查活動(dòng),督查結(jié)果在全市通報(bào),并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。六是市委、市政府把重點(diǎn)項(xiàng)目“四位一體”指標(biāo)納入全市綜合考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。七是市委、市政府每年對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)情況組織兩次巡回觀摩并進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng),通過(guò)組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,促進(jìn)各縣(市、區(qū))相互學(xué)習(xí)、相互交流,在全市營(yíng)造推進(jìn)項(xiàng)目工作的濃厚氛圍,激發(fā)各級(jí)各部門抓項(xiàng)目建設(shè)的熱情干勁。八是對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的重大項(xiàng)目,市委、市政府定期聽(tīng)取匯報(bào)并開(kāi)展觀摩評(píng)比。
蛇年來(lái)臨,新的征程已經(jīng)開(kāi)始,省市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工在即,我們相信,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室必將在新的一年以更加昂揚(yáng)的斗志去譜寫新的篇章創(chuàng)造新的輝煌。(記者 王小庚)
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