“創(chuàng)?!敝窌鴮憽懊利惻R汾”

2013-03-20 08:58:49 來源:臨汾新聞網(wǎng)

    天越來越藍,地越來越綠,風景秀美的汾河岸畔讓人留連忘返。自摘掉污染“黑帽子”之后,臨汾的環(huán)境質量穩(wěn)步提升,不用列舉那些抽象的數(shù)據(jù),生活在這時的每一個人都能真真切切地感受到。沒有最好只有更好!2012年,市委、市政府進一步把環(huán)境保護擺在突出重要的戰(zhàn)略位置,擺在轉型跨越發(fā)展全局高度,做出了創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城的決策部署。
    環(huán)境質量 持續(xù)改善
    為做好“十二五”期間全市環(huán)保工作,市委、市政府先后出臺了一系列相關文件,提供了堅實政策依據(jù)。市委書記羅清宇、市長岳普煜多次就環(huán)保工作作出重要批示,市人大、市政協(xié)領導多次帶領代表委員深入環(huán)保工作一線,進行視察指導。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工自加壓力、克難攻堅、團結拼搏、真抓實干,確保了環(huán)保工作健康可持續(xù)發(fā)展,使環(huán)保工作在新的一年里又取得了豐碩的成果。
    2012年3月,市委、市政府專門印發(fā)出臺了《關于進一步加強全市“十二五”期間環(huán)境保護工作的意見》,對“十二五”期間全市污染減排工作進行了全面安排部署。同時,市政府下發(fā)了《關于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排工作實施方案的通知》,向各縣(市、區(qū))政府、市直有關部門頒發(fā)了“十二五”主要污染物減排目標責任狀,將減排任務分解到各縣(市、區(qū))和市直各部門。
    全市共對102家企業(yè)下達了升級改造治理任務,對25家企業(yè)下達了停產治理任務,對35家鋼鐵企業(yè)、36家焦化企業(yè)、6家電力企業(yè)、19家建材企業(yè)制定了詳細的治理內容、控制標準和完成時限。通過努力,2012年二氧化硫等六項指標均提前超額完成。
    我市啟動了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城活動、組織開展全市環(huán)境質量改善攻堅行動、提前啟動市區(qū)PM2.5防治與監(jiān)測,通過不懈的努力,2012年市區(qū)二級以上天數(shù)達到342天,同比增加3天,其中一級天數(shù)達到118天,同比增加10天,全年綜合污染指數(shù)為1.678,同比下降1.2%。全市17個縣(市、區(qū))空氣質量達到國家二級標準。我市在全省國控5個地級市中排名第2,在全省11個市中排名第5前移兩名)。
    認清形勢 毫不懈怠
    我們臨汾環(huán)保工作的態(tài)勢和全國一樣,仍然是“局部有所改善,總體尚未遏制,形勢依然嚴峻,壓力繼續(xù)加大”。
    污染減排指標完成難度增加,通過淘汰落后產能實現(xiàn)結構減排的空間越來越小,工程減排的標準越來越高,管理減排的政策越來越嚴,治理項目需要的投資越來越大。
    創(chuàng)建國家環(huán)保模范城任務艱巨,國家級環(huán)保模范城四大類26項指標中,我們只有17項基本達標,而且隨著時間的推移,創(chuàng)模驗收的標準也是越來越嚴、門檻越來越高。
    PM2.5防治亟待突破,經(jīng)環(huán)保部門研判,明年正式實施PM2.5新標準后,我市的環(huán)境空氣質量二級標準達標率由目前的92.9%,預計會下降到35.7%左右,情況非常嚴重。
    環(huán)境安全壓力持續(xù)加大,危廢、輻射、化工企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件隨時有可能考驗我們的應對能力。此外,污水處理廠收集率低、處理達標不穩(wěn)定,城市供熱率、氣化率偏低,城中村改造進程緩慢,固廢還沒有納入常態(tài)化管理等具體問題,都對我市今后的環(huán)保工作提出了新的更加嚴峻的考驗。
    黨的十八大明確提出了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”的總體布局。明確要求,要大力推進生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。我們臨汾作為環(huán)保敏感城市,雖然成功創(chuàng)建了省級環(huán)保模范城,實現(xiàn)了從重污染城市向生態(tài)和諧城市的歷史跨越,但基礎還不牢固,尤其是老百姓對美好生活環(huán)境的期盼越來越強烈。
    規(guī)劃藍圖 再次騰飛
    2013年是認真貫徹落實十八大生態(tài)文明建設要求的重要一年,是“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是我市創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城活動打基礎之年。為此,市委、市政府作出重大戰(zhàn)略決策—— —開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城活動,這是建設美麗臨汾的必由之路。
    國家環(huán)保模范城包括四大類(經(jīng)濟社會、環(huán)境質量、環(huán)境建設、環(huán)境管理)26項指標。去年12月24日,我市創(chuàng)模規(guī)劃在京通過國家環(huán)保部組織的評審。根據(jù)規(guī)劃和評審意見,我市目前基本達標指標只有17項,還有9項指標(萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強度、集中式飲用水水源地水質、市轄區(qū)水質功能要求和出境水質、城市生活污水集中處理率和城市污水再生利用率、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標、工業(yè)固廢處置利用率、建設項目依法執(zhí)行環(huán)評、三同時”,依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境保護機構和環(huán)境保護能力建設、公眾對城市環(huán)境保護的滿意率)差距較大。市環(huán)保局黨組書記、局長武衛(wèi)東說,為了完成這一目標,他們將一條條拿出改進辦法,一項項分解落實到責任部門,緊盯不放,一抓到底,力爭在今年有明顯提高,確保創(chuàng)模目標按期實現(xiàn)。
    堅持不懈抓好污染減排、狠抓城市環(huán)境質量的改善和提升、強力推進工業(yè)企業(yè)深度治理達標升級、抓好水環(huán)境污染的防治與監(jiān)管、創(chuàng)新和引深農村環(huán)境保護、更加注重環(huán)境安全和信訪穩(wěn)定工作、繼續(xù)引深環(huán)保宣傳教育、持之以恒抓好自身能力建設……這一項項部署具體、要求嚴格、責任到位的工作,不僅僅是為了那一個“國家環(huán)保模范城”的稱號,更是為了臨汾的環(huán)境質量再提升,為了子孫后代不再受污染之痛。
    明確責任 確保落實
    今年1月23日,省長李小鵬在政府工作報告中4次談到生態(tài)文明建設,兩次明確要求:深入實施綠色生態(tài)工程,積極發(fā)展清潔能源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進節(jié)能降耗和污染減排。加大環(huán)境保護和生態(tài)治理力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,特別是把生態(tài)文明建設提高到了“率先走出資源型地區(qū)轉型跨越發(fā)展新路”的戰(zhàn)略高度。
    在3月7日召開的臨汾市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量推進大會上,與會市領導表示,當前,我市的環(huán)保工作環(huán)境差,影響尚未消除,環(huán)保工作要實行“一把手負總責”制,各級政府主要領導和有關部門主要負責人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責任人,必須高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責。
    今年我市重點推進的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城和PM2.5防控工作,直接關系著市區(qū)環(huán)境空氣質量和人民群眾的切身利益,涉及到市住建局、市規(guī)劃局等20個部門和單位,各部門要明確責任分工,積極協(xié)調配合,確保順利實施?!叭巳擞惺伦?,事事有人做”、能干了馬上干,不能干的立即報”,一切從實際出發(fā),切忌做華而不實的表面文章,圖形式、擺架子、走過場。
    做好環(huán)保工作,建設生態(tài)文明,是一項長期而艱巨的任務,也是歷史賦予我們的光榮使命。在灰霾天氣下,人人都是“吸塵器”,無一人能夠幸免。保護環(huán)境是全民族、全社會的共同事業(yè),必須緊緊依靠廣大人民群眾,動員全社會的力量共同參與。要規(guī)范環(huán)境質量公告制度和新聞發(fā)布制度,擴大公眾對環(huán)境問題的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    各級機關和廣大黨員干部要帶頭節(jié)約資源、保護環(huán)境,為全社會作出表率。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要把愛護環(huán)境作為必備之德,把保護環(huán)境作為份內之責,從現(xiàn)在、從自己、從小事做起,自覺參加環(huán)保活動,過低碳、綠色、環(huán)保生活,形成“保護環(huán)境人人有責”的良好風尚。記者 鄭軻

責任編輯:高卓然