臨汾新聞網(wǎng)訊 核心提示：

　　水是生態(tài)系統(tǒng)的控制要素，河湖是生態(tài)空間的重要組成，水利是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。山水林田湖是一個(gè)生命共同體，江河湖泊是流動(dòng)的生命系統(tǒng)。河湖之病表現(xiàn)在水里，根子在岸上。解決河湖管理保護(hù)這個(gè)難題，必須實(shí)行“一把手”工程。

　　全面推行河長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新。全面推行河長(zhǎng)制，其核心是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，是黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)的直接體現(xiàn)。

　　河長(zhǎng)制以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、管理河岸線、強(qiáng)化水執(zhí)法監(jiān)督為主要任務(wù)，旨在構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制。

　　2016年10月11日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》;11月28日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》;12月10日，水利部、環(huán)境保護(hù)部制定出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》;習(xí)近平總書(shū)記在發(fā)表2017年新年賀詞時(shí)，也向國(guó)人宣告：“每條河流要有‘河長(zhǎng)’了”。

　　古有大禹治水，今有“河長(zhǎng)”護(hù)駕。

　　發(fā)軔于2017，我國(guó)各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)人將會(huì)被冠以一個(gè)全新的頭銜——“河長(zhǎng)”。

　　今年，全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“河長(zhǎng)制”體系將全面推行建立。這些大大小小的河長(zhǎng)將實(shí)現(xiàn)所有河湖水系的“無(wú)縫覆蓋”，不僅強(qiáng)化河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)的責(zé)任，更落實(shí)了河湖的長(zhǎng)效管護(hù)。

　　與之同步，2月24日，省政府第144次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《山西省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。4月14日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山西省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，明確河湖管護(hù)目標(biāo)，提出以推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西為總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。到2017年底，全面建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制體系，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

　　按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、省委辦公廳、省政府辦公廳《山西省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，我市積極謀劃主動(dòng)作為，積極開(kāi)展河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，順利完成河流名錄的劃定并確定了省管河流和市管河流分級(jí)分段河長(zhǎng)。

　　4月17日，我市編制完成了《臨汾市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案(送審稿)》。5月11日，市政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《臨汾市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。6月1日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《臨汾市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。

　　7月10日，市委、市政府召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，就我市全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行再部署和再安排。推進(jìn)會(huì)上，市委書(shū)記岳普煜，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)一同為河長(zhǎng)制辦公室揭牌。

　　這是高擎綠色發(fā)展理念，踐行生態(tài)文明建設(shè)的決心意志的真實(shí)寫(xiě)照;這是全面“亮劍”河湖生態(tài)持續(xù)惡化嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，守望河湖生態(tài)活力永續(xù)奔流不息的濃墨重彩的點(diǎn)睛一筆;這是在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)砥礪奮進(jìn)的豪邁征程中歷久彌新永久銘記的歷史紀(jì)元。

　　市河長(zhǎng)制辦公室副主任、市水利局局長(zhǎng)任耀文告訴記者，河長(zhǎng)制明確了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的要求，對(duì)環(huán)境保護(hù)的職能問(wèn)題作出了新的、科學(xué)的審視;河長(zhǎng)制最大程度整合了各級(jí)黨委政府的執(zhí)行力，彌補(bǔ)了“九龍治水”的不足，真正形成全社會(huì)治水的良好氛圍;河長(zhǎng)制提出了河道治理的總體目標(biāo)和基本措施，樹(shù)立了“上下游共同治理”、“標(biāo)本兼治”的科學(xué)態(tài)度。

　　“到2017年底，在全市建成覆蓋流域面積50平方公里以上127條河流和50平方公里以下群眾關(guān)注度比較高河流的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)制體系。”

　　“到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到58%以上;全市水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)斷面比例達(dá)到25%以上，劣Ⅴ類斷面比例控制在40%以下;設(shè)市城市和縣城建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi);完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線確權(quán)登記工作。”

　　6月1日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《臨汾市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，此舉標(biāo)志著我市全面推行河長(zhǎng)制的激揚(yáng)戰(zhàn)鼓已然吹響。

　　《實(shí)施方案》明確提出，全面推行河長(zhǎng)制，要按照“345”發(fā)展戰(zhàn)略，以“建設(shè)富裕、文明、綠色、幸福新臨汾”為總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。

　　《實(shí)施方案》特別指出，全面推行河長(zhǎng)制，以“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”為基本原則;有“統(tǒng)籌河湖管理和保護(hù)規(guī)劃，確定河湖分級(jí)名錄，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)，加強(qiáng)水污染防治，加強(qiáng)水環(huán)境治理，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管”八項(xiàng)基本任務(wù)。全市河湖全面推行河長(zhǎng)制，通過(guò)建立健全河長(zhǎng)制，要在全市構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

　　不等不靠 “垂直”落地

　　記者從市河長(zhǎng)制辦公室了解到，我市境內(nèi)河流均屬黃河流域，共有大中小河流200余條，其中流域面積50平方公里以上的河流有127條，包括汾河、沁河兩條省管主要河流臨汾段和黃河臨汾段;澮河、昕水河、洪安澗河、澇洰河4條市管河流;其余為縣管河流。

　　我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，我市不等不靠、主動(dòng)作為，把貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，舉全市之力抓好河長(zhǎng)制工作。

　　市委書(shū)記岳普煜高度重視，多次過(guò)問(wèn)和批示河長(zhǎng)制推進(jìn)情況;市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)親自到汾河沿線調(diào)研并作出“加快推進(jìn)，提前實(shí)施”的重要指示;市委副書(shū)記雷健坤、7位市級(jí)河長(zhǎng)先后多次深入一線調(diào)研河長(zhǎng)制工作，市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)多次聽(tīng)取河長(zhǎng)制推進(jìn)工作匯報(bào)，審議相關(guān)方案，研究解決工作中存在的問(wèn)題。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自調(diào)研、親自謀劃、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)，確保了我市河長(zhǎng)制工作地有力推進(jìn)。

　　各縣(市、區(qū))不等不靠，有條不紊予以推進(jìn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出部署，親自組織推動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)、人員編制及工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎雍娱L(zhǎng)制各項(xiàng)重要工作全面鋪開(kāi)。

　　作為全面推行河長(zhǎng)制的牽頭部門(mén)，市水利局把貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的六大任務(wù)、八項(xiàng)工作，按照市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)“加快推進(jìn)，提前實(shí)施”的指示精神，迅速組織召開(kāi)全市推進(jìn)河長(zhǎng)制座談會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的函》，積極謀劃、主動(dòng)作為、突出重點(diǎn)、多措并舉，加快推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

　　目前，我市已完成了汾河、沁河兩條省管主要河流臨汾段和黃河臨汾段，澮河、昕水河、洪安澗河、澇洰河4條市管河流分級(jí)分段河長(zhǎng)劃定、上報(bào)和105名河長(zhǎng)公告工作。6月1日，市委、市政府《臨汾市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》正式印發(fā)，確定了我市總河長(zhǎng)由市委書(shū)記岳普煜和市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)擔(dān)任，副市長(zhǎng)王兵為副總河長(zhǎng)。此外，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)兼任汾河臨汾段河長(zhǎng)，副市長(zhǎng)陳忠輝擔(dān)任沁河臨汾段河長(zhǎng)，副市長(zhǎng)王兵兼任黃河臨汾段河長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王振宇擔(dān)任澮河河長(zhǎng)，市委常委、堯都區(qū)委書(shū)記陳綱擔(dān)任澇洰河河長(zhǎng)，副市長(zhǎng)閆建國(guó)擔(dān)任昕水河河長(zhǎng)，副市長(zhǎng)王延峰擔(dān)任洪安澗河河長(zhǎng)。

　　縣級(jí)總河長(zhǎng)，由本行政區(qū)域的書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總河長(zhǎng)由分管水利的副縣長(zhǎng)擔(dān)任。市級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案及相關(guān)工作制度和考核辦法已通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議并印發(fā)各縣(市、區(qū))。截至目前，17個(gè)縣(市、區(qū))162個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部完成了縣、鄉(xiāng)級(jí)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案。14個(gè)縣(市、區(qū))的各級(jí)河長(zhǎng)名單已在政府網(wǎng)站或主流媒體上進(jìn)行了公示。3個(gè)縣(市、區(qū))完成了縣級(jí)會(huì)議制度等6項(xiàng)制度的編制工作。8個(gè)縣(市、區(qū))召開(kāi)了縣級(jí)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)。

　　伴隨著河長(zhǎng)制推行攻堅(jiān)戰(zhàn)在我市的全面打響，下一步，我市要確保7月底前省管、市管的7條河流建立一河一檔、一河一策;9月底前完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)制工作驗(yàn)收，比省定目標(biāo)提前三個(gè)月建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)制體系，努力打造“河暢水清、岸綠景美、魚(yú)歡人和”的生態(tài)強(qiáng)市。

　　搶抓機(jī)遇 亮劍痼疾

　　把握全面推行河長(zhǎng)制這一重大政策利好和治理契機(jī)，我市全方位高標(biāo)準(zhǔn)提升加強(qiáng)了水環(huán)境保護(hù)力度。

　　按照河長(zhǎng)制工作要求，我市緊緊抓住水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、河道垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重、水資源匱乏等頑疾弱點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)和管理兩手抓、執(zhí)法與問(wèn)責(zé)兩手硬，持續(xù)加強(qiáng)水資源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水生態(tài)修復(fù)、河道監(jiān)管和水利執(zhí)法等工作，努力提升水環(huán)境質(zhì)量。

　　加強(qiáng)水資源保護(hù)。我市人均水資源占有量?jī)H為350立方米，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)，水資源保護(hù)任務(wù)異常艱巨和繁重，全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加大水資源保護(hù)力度尤為重要。在強(qiáng)化用水總量和用水效率控制上，我市全面推行用水戶計(jì)劃用水和定額管理，嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度，全市規(guī)模以上企業(yè)用水全部在線監(jiān)控，嚴(yán)控洗煤、娛樂(lè)、焦化等高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。同時(shí)將節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核，加大非常規(guī)水利用，使全市萬(wàn)元GDP用水量持續(xù)下降至64.92立方米/萬(wàn)元。全市用水總量始終控制在紅線以內(nèi)。在加強(qiáng)地下水保護(hù)上，我市按照地下水禁采區(qū)、超采區(qū)等管理規(guī)定，全面加強(qiáng)關(guān)井壓采，實(shí)施水源置換，全市4年累計(jì)壓采地下水3243.61萬(wàn)噸，地下水位平均回升0.56米。

　　加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。我市已經(jīng)建立了全市河流水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，共劃定35個(gè)水功能區(qū)，設(shè)置64個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，對(duì)斷面水質(zhì)進(jìn)行了全覆蓋監(jiān)測(cè)，每?jī)蓚€(gè)月有關(guān)部門(mén)要向市政府報(bào)告并向市環(huán)保局通報(bào)我市水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果。2016年汾河干流出境斷面與入境斷面相比，主要污染物水體濃度普遍下降，出境斷面主要污染物指標(biāo)年際間有所下降，但局部仍有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染加重問(wèn)題。全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年提升，2016年我市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為38.7%，12個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，4個(gè)水功能區(qū)河干，19個(gè)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，超額完成了31%的總體考核目標(biāo)。

　　加強(qiáng)河流生態(tài)修復(fù)治理。近年來(lái)，我市累計(jì)完成投資3.99億元，完成了9條河、14個(gè)項(xiàng)目、112.3公里中小河流治理工程，河流環(huán)境得到有效改善。特別是對(duì)汾河，已經(jīng)開(kāi)展了三個(gè)階段的修復(fù)治理。第一階段為1998年——2000年，建成防洪堤石壩223公里，形成了較為完備的防洪體系。第二階段為2009年——2011年，實(shí)施了城區(qū)段汾河治理工程，建成了16平方公里的臨汾汾河公園。第三階段為2012年——2014年，實(shí)施了百公里汾河治理與生態(tài)修復(fù)工程，新建和加固堤防263.8公里，種植防護(hù)林2990.7萬(wàn)平方米，基本杜絕了違法占用河道、亂采沙和亂倒垃圾現(xiàn)象;特別是洪洞、襄汾城區(qū)段也實(shí)施了深度治理，建成了6.5平方公里的汾河公園。目前我市已進(jìn)入第四個(gè)治理階段，即汾河全流域生態(tài)修復(fù)治理階段。

　　加強(qiáng)河流水域岸線監(jiān)督管理。我市持續(xù)加強(qiáng)對(duì)河道垃圾、河道采砂、入河排污口和涉河項(xiàng)目的日常巡查力度，依法嚴(yán)厲查處破壞河道水生態(tài)環(huán)境的行為。開(kāi)展清河專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全市共清理河道障礙物、河淤積物約35萬(wàn)方，有效保障了河道清潔和行洪通暢。

　　加強(qiáng)水利執(zhí)法力度。一方面加強(qiáng)了執(zhí)法體系建設(shè)。市水利局進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，成立了水利綜合執(zhí)法隊(duì)，將原來(lái)水資辦、水保監(jiān)督站、河道管理站、漁政管理站四支執(zhí)法隊(duì)伍行駛的行政執(zhí)法職能集中歸并到綜合執(zhí)法隊(duì)，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，確保水環(huán)境執(zhí)法更加高效有力。另一方面，加強(qiáng)了聯(lián)合執(zhí)法力度。近年來(lái)，市水利局以河道綜合執(zhí)法為突破口，與環(huán)保、國(guó)土、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，取得了明顯成效。特別是今年的全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)和全市環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動(dòng)中，市水利部門(mén)組織開(kāi)展了河道采砂和清垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng)，在鄉(xiāng)寧、霍州、浮山和大寧4個(gè)縣(市)會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、國(guó)土、水利、公安、供電相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，收到了很好的效果。截至目前，共查處采砂違法戶73戶，關(guān)停采砂廠29戶，取締采砂廠14戶，移出采砂機(jī)具25套，切斷沙場(chǎng)道路25條，搗毀臨時(shí)建筑7處，對(duì)1名國(guó)家工作人員給予行政警告處分，有效遏制了河道違法行為。

　　大河修復(fù) 利劍出鞘

　　我市編制的《臨汾市汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2015——2030)》，敲定了恢復(fù)水域、重建水系、恢復(fù)植被、重現(xiàn)大河風(fēng)光的治理目標(biāo)。隨著當(dāng)前全省推行河長(zhǎng)制工作如火如荼地全面鋪開(kāi)，汾河流域的生態(tài)修復(fù)無(wú)疑也迎來(lái)了前所未有的決策支撐。

　　為努力把母親河治理好，市水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市將以推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制為契機(jī)，以水污染防治為重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)集中“亮劍”五大工程，努力改善我市河流生態(tài)環(huán)境面貌。

　　實(shí)施污水治理工程。對(duì)工業(yè)企業(yè)污水，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)廢污水經(jīng)處理后必須達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)，煤礦礦井水處理后達(dá)到III類水質(zhì)，實(shí)施焦化廢水深度處理、熄焦水處理、礦井水深度處理等106個(gè)項(xiàng)目，投資約10.6億元;小散亂污企業(yè)全部取締、關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)生活污水，全面提升處理能力，投資6.57億元，加快建設(shè)2座污水處理廠和17座污水處理站，新增日處理能力6.54萬(wàn)立方米，配套建設(shè)污水管網(wǎng)121公里，兩到三年內(nèi)徹底解決生活污水直排汾河的問(wèn)題。

　　具體來(lái)說(shuō)，我市將用兩年時(shí)間，投資4.07億元，完成臨汾市第三污水處理廠、第四污水處理廠工程建設(shè)，新建污水配套管網(wǎng)36公里，徹底解決市區(qū)及霍州、洪洞和襄汾城市規(guī)劃區(qū)污水直排汾河問(wèn)題;用兩到三年時(shí)間，投資2.5億元，新建17座污水處理站，配套污水管網(wǎng)85公里，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排汾河問(wèn)題。

　　實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。重點(diǎn)實(shí)施總投資將近100億元的9個(gè)保護(hù)項(xiàng)目，今年先期實(shí)施吳村濕地、澮河生態(tài)修復(fù)、洪安澗河入汾口治理、澇洰河生態(tài)建設(shè)等工程，涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)，全方位改善汾河及兩岸生態(tài)面貌。吳村濕地工程投資4.2億元、總長(zhǎng)8公里，蓄水面積近3平方公里，該工程采用PPP模式建設(shè)，兩年內(nèi)建成，汾河流經(jīng)此處時(shí)，將引入濕地，得到凈化;洪安澗河入汾口治理工程投資6600萬(wàn)元，已于3月15日開(kāi)工建設(shè)，10月底可完工;澇洰河生態(tài)建設(shè)工程投資58億元，總占地面積22.4平方公里，年底前將與汾河公園貫通，建成后澇洰河片區(qū)的整體綠化覆蓋率將達(dá)50%——60%，兩河生態(tài)公園綠地率將達(dá)70%以上，將極大改善汾河生態(tài)環(huán)境;澮河生態(tài)修復(fù)工程投資約17.64億元，東西約6.5公里，規(guī)劃面積約4平方公里，擬用三到五年左右的時(shí)間建成。

　　實(shí)施清水調(diào)引工程。發(fā)揮我市三河(黃河、汾河、沁河)連通、五庫(kù)(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)的水資源配置優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有的引沁入汾和禹門(mén)口提水東擴(kuò)工程，調(diào)引水質(zhì)較好的水注入汾河流域，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)水，改善污染較重的汾河及其支流水質(zhì)。

　　實(shí)施河道整治工程。以全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)和全市環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動(dòng)為抓手，全面開(kāi)展河道清淤、清垃圾和河道挖砂專項(xiàng)整治工程，確保全市河道環(huán)境優(yōu)美、水流順暢。以“清淤、固槽”為目標(biāo)，每年對(duì)汾河河道進(jìn)行清淤疏浚，拓寬行洪主槽，調(diào)整理順河勢(shì)，確保水流順暢，防止因河槽擺動(dòng)危及堤防安全。

　　實(shí)施支流治理工程。重點(diǎn)針對(duì)汾河臨汾段11條較大支流開(kāi)展源頭治理。汾河臨汾段共有較大支流11條，其中洪安澗河源頭已設(shè)立了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。下一步，我市將在對(duì)竹河、團(tuán)柏河、曲亭河等10條較大汾河支流的源頭設(shè)立重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，新增保護(hù)區(qū)面積247.96平方公里。為建好保護(hù)區(qū)，我們將采取移民搬遷、植樹(shù)造林、封山禁牧、水土保持和人工增雨等措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)自然修復(fù)，有效涵養(yǎng)和保護(hù)汾河水源。

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。江河湖泊是寶貴的綠色財(cái)富，是生存發(fā)展的珍貴資源。

　　守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。毋庸諱言，履行“河長(zhǎng)”，就意味著自此以后肩上又多了一份沉甸甸的責(zé)任。全面推行河長(zhǎng)制，就是為從根本上以推行河長(zhǎng)制促進(jìn)河長(zhǎng)治;就是要構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制;就是為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

　　微風(fēng)拂過(guò)碧波蕩漾，汩汩清流沁人心脾。

　　相信有了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制的保駕護(hù)航，我們身旁的河湖生態(tài)，定會(huì)更為和諧美好。

　　保護(hù)好江河湖泊，捍衛(wèi)好我們的綠色家園。

　　編后 保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我市把握全面推行河長(zhǎng)制這一重大政策利好和治理契機(jī)，全方位高標(biāo)準(zhǔn)提升加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)力度，有效推動(dòng)了人員履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌各部門(mén)力量保護(hù)環(huán)境，讓污染的河流清澈起來(lái)，讓河流水生態(tài)明顯改善，以河長(zhǎng)制促進(jìn)河長(zhǎng)治，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美，建成富裕、文明、綠色、幸福新臨汾。

　　相關(guān)鏈接 我國(guó)江河湖泊眾多，水系發(fā)達(dá)。江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)河湖管理保護(hù)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題——一些河流開(kāi)發(fā)利用已接近甚至超出水環(huán)境承載能力，一些地區(qū)廢污水排放量居高不下，一些地方侵占河道、圍墾湖泊等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，水生態(tài)水環(huán)境問(wèn)題成為群眾最關(guān)注的民生議題之一。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水安全和河湖管理保護(hù)工作，黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)新理念。

　　解決新時(shí)期復(fù)雜的水問(wèn)題，推進(jìn)水生態(tài)水環(huán)境整體改善，維護(hù)河湖健康生命，亟須在河湖管理的頂層設(shè)計(jì)上取得突破。一些地區(qū)先行先試探索，形成了可復(fù)制、可推廣的河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)。

　　放眼全國(guó)，最早探索解決復(fù)雜水問(wèn)題的是地處太湖沿岸的江蘇省無(wú)錫市。

　　2007年五六月間，太湖地區(qū)溫度驟升，無(wú)錫市太湖藍(lán)藻大面積暴發(fā)，無(wú)錫市自來(lái)水水源遭受污染，市民被逼搶購(gòu)純凈水，一時(shí)輿論嘩然。

　　當(dāng)年8月，深受水危機(jī)之痛的無(wú)錫率先在全國(guó)嘗試實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)制，黨政主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，全面統(tǒng)籌水上岸上、河流上下游與左右岸。無(wú)錫市黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任了64條河流的河長(zhǎng)，真正把各項(xiàng)治污措施落實(shí)到位。實(shí)施一年后，轄區(qū)內(nèi)的水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，初步實(shí)現(xiàn)河湖有人管、管得住、管得好。

　　江蘇省及時(shí)推廣河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)，并于2012年9月在全省層面推廣。

　　如今，由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的河長(zhǎng)，已遍布江蘇全省727條骨干河道1212個(gè)河段。江蘇省河湖水域面積逐漸擴(kuò)大，功能不斷增強(qiáng)，水質(zhì)和水環(huán)境得到有效改善。河長(zhǎng)制讓這里的每一條河流回歸、蛻變、升華。

　　繼江蘇之后，全國(guó)多個(gè)省(區(qū)、市)也開(kāi)始在全境推行河長(zhǎng)制，這其中就包括山西省。2月24日，省政府第144次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《山西省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。

　　記者 王小庚