市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在曲沃縣山西沃能化工科技有限公司，運(yùn)用紅外熱成像儀開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 秋高氣爽、風(fēng)輕云淡。8月23日，市區(qū)迎來(lái)難得的好天氣。漫步在汾河公園，隨處可見(jiàn)各色花草爭(zhēng)奇斗艷，景觀樹(shù)木迎面而來(lái)，一幅幅城綠河暢的生態(tài)美景映入眼簾。這是我市生態(tài)環(huán)境不斷改善的縮影。

　　美景背后，有一群拼搏在生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法一線的環(huán)保鐵軍。他們身兼數(shù)職，既是環(huán)境的“治理員”,更是政策的“宣傳員”，還是信息的“摸排員”，正是他們?cè)谝股?、高溫下、寒風(fēng)中的堅(jiān)守，換來(lái)了平陽(yáng)大地的藍(lán)天白云、碧水青山。

　　今年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善環(huán)境質(zhì)量為核心，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵“全年、全員、全過(guò)程”特性，把“練兵”融入到每一名環(huán)境執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、工作、執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)提質(zhì)、科技賦能、實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)兵，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，持續(xù)提高執(zhí)法效能，打造出一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法鐵軍，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。

　　強(qiáng)化培訓(xùn) 人員素質(zhì)大提升

　　工欲善其事，必先利其器。市生態(tài)環(huán)境局緊扣“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高”的環(huán)保鐵軍目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了形式多樣的“執(zhí)法大講堂”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。

　　6月初，市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊(duì)充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，通過(guò)老帶新、強(qiáng)幫弱的方式，以新法培訓(xùn)、執(zhí)法技能研討為核心，組織全體執(zhí)法人員切磋交流，在全局營(yíng)造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。同時(shí)，開(kāi)設(shè)執(zhí)法技能學(xué)習(xí)講堂，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干講課培訓(xùn)，通過(guò)執(zhí)法模擬、法條釋義、案例解讀、疑難解答等方式，豐富執(zhí)法人員的知識(shí)儲(chǔ)備，有效提升了全體人員的綜合業(yè)務(wù)水平。

　　6月1日，市生態(tài)環(huán)境局侯馬市分局綜合行政執(zhí)法隊(duì)組織執(zhí)法人員開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助執(zhí)法人員深入了解新舊《噪聲法》在工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲等噪聲污染防治方面的異同，確保了新法在6月5日實(shí)施后的正確應(yīng)用。

　　6月10日，市生態(tài)環(huán)境局古縣分局綜合行政執(zhí)法隊(duì)業(yè)務(wù)大講堂如期舉行。課堂上，法規(guī)與應(yīng)急股負(fù)責(zé)人張國(guó)禧結(jié)合環(huán)境污染違法案例，深入細(xì)致地對(duì)新修訂的《行政處罰法》作了詳細(xì)解讀，使大家對(duì)新法有了全面全新的認(rèn)識(shí);大氣污染防治股負(fù)責(zé)人王文俊詳細(xì)講解了如何制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》《案件調(diào)查報(bào)告》等內(nèi)容，引導(dǎo)大家切實(shí)認(rèn)清環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性。培訓(xùn)結(jié)束后，參會(huì)人員紛紛表示，此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，會(huì)后將認(rèn)真消化吸收，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念和法治思維，不斷提高自身執(zhí)法能力和水平。

　　…………

　　慢慢地，“執(zhí)法大講堂”成為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員的“打靶場(chǎng)”，他們?cè)诖笾v堂上修習(xí)“武功”，在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)展現(xiàn)風(fēng)姿，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、調(diào)查處理的能力不斷增強(qiáng)，個(gè)個(gè)都成為環(huán)境執(zhí)法的行家里手。

　　勤“練劍”、善“拔劍”、敢“亮劍”，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員憑借專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，從嚴(yán)打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，有力促進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量不斷向好。

　　依靠科學(xué) 執(zhí)法觸手再延伸

　　5月初，隨著市生態(tài)環(huán)境局新配備的走航監(jiān)測(cè)車(chē)投入使用，一個(gè)個(gè)污染物濃度峰值點(diǎn)位相繼出現(xiàn)，執(zhí)法人員通過(guò)分析污染源在空間上的分布規(guī)律和排放特征，將一處處污染源頭精準(zhǔn)定位、及時(shí)消滅。

　　這一科技治污的嘗試，讓執(zhí)法人員在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法上，探索出一條走航監(jiān)測(cè)、定點(diǎn)摸排、精準(zhǔn)治污的新模式，大大降低工作強(qiáng)度的同時(shí)，也提升了執(zhí)法的精準(zhǔn)性。

　　不僅如此，便攜式PID、FID檢測(cè)儀，紅外檢測(cè)儀等高科技設(shè)備也為執(zhí)法人員提供了極大助力。

　　6月中旬，市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)楊軍昌帶領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)監(jiān)督幫扶任務(wù)推送企業(yè)——石油公司儲(chǔ)油庫(kù)進(jìn)行檢查時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人肯定地說(shuō)：“我們?nèi)粘９芾肀容^嚴(yán)格，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)泄漏點(diǎn)?！?/p>

　　楊軍昌笑著說(shuō)：“有沒(méi)有泄漏點(diǎn)，你說(shuō)了不算，我說(shuō)了也不算，要用儀器、數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話?！?/p>

　　那次檢查，楊軍昌一行使用FID漏點(diǎn)檢測(cè)儀，對(duì)石油公司儲(chǔ)油庫(kù)的100余個(gè)易泄漏點(diǎn)位進(jìn)行了抽測(cè)?？粗鴻z測(cè)儀上顯示的數(shù)值，企業(yè)負(fù)責(zé)人啞口無(wú)言，并表示立即整改。

　　在執(zhí)法活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展的過(guò)程中，科技設(shè)備的作用日漸顯現(xiàn)，楊軍昌感嘆道：“先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器真是我們執(zhí)法人員的眼睛和耳朵?！?/p>

　　7月29日，高溫仍在持續(xù)，市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法二室主任賈鵬來(lái)到曲沃縣山西沃能化工科技有限公司，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶檢查。

　　賈鵬帶著紅外檢測(cè)儀、FID快速檢測(cè)儀等高科技設(shè)備，深入廠區(qū)生產(chǎn)一線，根據(jù)提前準(zhǔn)備好的檢查計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，為企業(yè)進(jìn)行了一次全面體檢。

　　這次檢查中，高科技設(shè)備的運(yùn)用，使企業(yè)的高空泄漏點(diǎn)得以清楚展現(xiàn)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題，執(zhí)法人員在檢查執(zhí)法的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)整改進(jìn)行了精準(zhǔn)幫扶，確保企業(yè)整改到位。

　　“環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜业募尤胍彩强萍贾挝鄣囊淮笾??！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王瑋說(shuō)。

　　7月28日至29日，市生態(tài)環(huán)境局邀請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)配合重點(diǎn)區(qū)域巡查室的工作人員，對(duì)市區(qū)30余個(gè)加油站點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查和知識(shí)宣講。兩天的專(zhuān)項(xiàng)檢查，讓重點(diǎn)區(qū)域巡查室的執(zhí)法人員收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　“專(zhuān)家們對(duì)加油站點(diǎn)的油氣回收作了專(zhuān)業(yè)講解，直指問(wèn)題關(guān)鍵，再加上紅外檢測(cè)儀的數(shù)值呈現(xiàn)，讓企業(yè)心服口服?！敝攸c(diǎn)區(qū)域巡查室執(zhí)法人員高策說(shuō)，專(zhuān)家和高科技設(shè)備的助力讓他們?cè)跈z查中做到了有的放矢，逐漸與企業(yè)達(dá)成了共識(shí)。

　　在科技手段的運(yùn)用和專(zhuān)家的指導(dǎo)下，執(zhí)法人員不斷延伸觸手，使更多的污染源原形畢露，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)精準(zhǔn)治污。

　　注重實(shí)戰(zhàn) 磨練精兵淬利刃

　　迎著朝陽(yáng)出發(fā)，踏著暮色歸來(lái)。執(zhí)法人員的身影穿梭在環(huán)境執(zhí)法一線，他們戰(zhàn)高溫、斗酷暑，敢拼搏、能堅(jiān)守……

　　今年以來(lái)，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)啟動(dòng)了一輪又一輪“利劍斬污”、交叉檢查、雙隨機(jī)檢查等執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員作為主力軍，以實(shí)戰(zhàn)磨礪自身，逐漸鍛造出鋼鐵般的意志，向難而行，接續(xù)奮斗，用實(shí)際行動(dòng)護(hù)衛(wèi)“藍(lán)天、碧水、凈土”，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

　　5月12日，市生態(tài)環(huán)境局襄汾分局接群眾舉報(bào)，該縣某洗煤廠有人非法傾倒固體廢物。襄汾分局立即組織執(zhí)法人員前往調(diào)查。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的情況，該分局展開(kāi)了溯源調(diào)查，聘請(qǐng)山西光禾綠洲環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)現(xiàn)場(chǎng)固廢、危廢進(jìn)行分揀、分類(lèi)處置，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

　　此案例中，襄汾分局根據(jù)維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問(wèn)題的工作要求，采取主動(dòng)出擊、強(qiáng)化監(jiān)督管理等辦法，有效維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，在環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域做到了信訪問(wèn)題“件件有著落”“事事有回音”。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵中，市生態(tài)環(huán)境局要求各分局借助重大執(zhí)法行動(dòng)引導(dǎo)執(zhí)法人員積極投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)比武、案例解析、交叉執(zhí)法等活動(dòng)，有效提升了實(shí)戰(zhàn)能力，集中力量查處了一批大案要案，做到了以學(xué)促練、以練促學(xué)。

　　截至目前，我市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)共下達(dá)處罰決定書(shū)479件，處罰金額3748.8萬(wàn)元，五類(lèi)案件數(shù)量為38件。其中，查封扣押16件，移送拘留22件。

　　“我們的每一次執(zhí)法行動(dòng)不僅是練兵，也是幫扶?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人周波說(shuō)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員會(huì)認(rèn)真取證、鎖定證據(jù)，把每一個(gè)案件都辦成“鐵案”。同時(shí)強(qiáng)化指導(dǎo)，促進(jìn)問(wèn)題整改，對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題既依法依規(guī)進(jìn)行處罰處理，又向企業(yè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，幫助企業(yè)制定有針對(duì)性的整改方案，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整改、達(dá)標(biāo)排放。

　　功夫不負(fù)有心人。1月份至今，我市空氣質(zhì)量改善率在生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶的91個(gè)城市中，以同比降低10.94%的成績(jī)，位列第一。

　　記者 劉超 文/圖