臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員 吳穎瑞 馮剛）為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)管理，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題，在全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，永和縣大膽創(chuàng)新管理機(jī)制,積極探索建立了一體化管理服務(wù)模式，采取“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”模式推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，著力解決農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，讓廣大農(nóng)村群眾“病有所醫(yī)”。
“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一行政管理。成立鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村一體化管理工作。與村衛(wèi)生室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一藥品及材料集中采購(gòu)供應(yīng)、統(tǒng)一考核。統(tǒng)一人員管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生使用實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”。按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備一名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生選配由全縣范圍內(nèi)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》或取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的人員中，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)考試考核的方式擇優(yōu)錄用，由縣衛(wèi)生局與之簽訂聘用合同，統(tǒng)一辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人事檔案，對(duì)其聘用、考核、獎(jiǎng)懲等情況建檔管理。村衛(wèi)生室新進(jìn)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)方可上崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行“三年一聘任、一年一考核”，聘期屆滿經(jīng)考核合格可繼續(xù)聘任，不合格予以解聘。統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。實(shí)行統(tǒng)一公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)程，制止和取締非法行醫(yī)行為，做到“八有一上墻”（“八有”即看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有票據(jù)、收支有賬證、工作有制度、崗位有職責(zé)、疫情有報(bào)告、業(yè)務(wù)有考核；“一上墻”即工作制度、崗位職責(zé)、防保數(shù)據(jù)、圖表、服務(wù)價(jià)格上墻）。統(tǒng)一藥品管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室使用國(guó)家基本藥物目錄規(guī)定的藥品，實(shí)行全省統(tǒng)一網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，由配送企業(yè)配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各村衛(wèi)生室再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)進(jìn)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品按統(tǒng)一價(jià)格銷售。統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。村衛(wèi)生室收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，診療收入必須統(tǒng)一使用收費(fèi)專用票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)國(guó)家撥至各村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)撥制度。村衛(wèi)生室要按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；要建立健全財(cái)務(wù)制度，接受財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生及其所屬衛(wèi)生院的監(jiān)督檢查。
“兩獨(dú)立”，即法律責(zé)任，村衛(wèi)生室的人員在開(kāi)展診療及其他活動(dòng)時(shí)，產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由村衛(wèi)生室及相關(guān)人員承擔(dān)。財(cái)務(wù)核算獨(dú)立，村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核實(shí)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理。

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