近年來，浮山縣人民檢察院關(guān)工委以關(guān)心、教育、培養(yǎng)青少年健康成長為目的，發(fā)揮檢察職能，突出檢察特色，爭創(chuàng)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗；以創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展關(guān)心下一代工作，為維護(hù)青少年合法權(quán)益、構(gòu)建和諧浮山、促進(jìn)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。該院偵監(jiān)科先后被團(tuán)省委、省檢察院授予青少年維權(quán)崗榮譽(yù)，被共青團(tuán)中央、最高人民檢察院、中央社會治安綜合治理委員會辦公室授予優(yōu)秀青少年維權(quán)崗光榮稱號，2006年被縣關(guān)工委評為關(guān)心下一代工作“十佳”先進(jìn)集體。
    
     強(qiáng)化責(zé)任意識 創(chuàng)新執(zhí)法理念

    思想是行為的先導(dǎo)。因循守舊、墨守成規(guī)已被幾千年中華文明所摒棄。為進(jìn)一步做好關(guān)心下一代工作，他們一是牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)實(shí)踐，提高法律監(jiān)督能力和維權(quán)質(zhì)量。二是配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。院黨組把關(guān)心下一代工作放在心上、抓在手上，列入黨組議事日程，成立了以黨組書記、檢察長趙忠慶為主任，長期熱心、關(guān)心青少年工作的副檢察長付玉海，退休干部、原副檢察長史天鋒為常務(wù)副組長的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)組，關(guān)工委工作與檢察工作一起部署、安排，班子成員分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院偵監(jiān)科，主任由院黨組成員、偵監(jiān)科長兼任，負(fù)責(zé)日常工作。三是適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要，轉(zhuǎn)變就案辦案思想，強(qiáng)化責(zé)任意識，牢固樹立一心為民的執(zhí)法理念，自覺地把辦案延伸到家庭、學(xué)校和社會，不僅要把青少年案件抓在手上，嚴(yán)查細(xì)審，而且要時(shí)刻關(guān)心青少年的冷暖。四是牢牢把握和不折不扣地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，懲辦與寬大相結(jié)合與寬嚴(yán)相濟(jì)一脈相承。他們堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，對青少年犯罪案件始終貫徹教育、感化、挽救方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微、悔罪態(tài)度好、沒有明顯犯罪意圖、盲目追隨的以及初犯、偶犯、過失犯罪的青少年，尤其是在校生，堅(jiān)持以教育為主，盡量不采用強(qiáng)制措施，從有利于青少年身心健康和今后發(fā)展的角度來考慮問題、處理案件。如在辦理魯某等6名青少年盜竊一案時(shí)，該院了解到該案犯罪嫌疑人均為17歲以下的青少年，且有5人是在校學(xué)生，院關(guān)工委及時(shí)介入公安偵查活動(dòng)，根據(jù)案情建議公安報(bào)捕主要有2名犯罪嫌疑人，其余年齡小的4名學(xué)生寫出書面檢查，不給任何處分回校上課，公安按協(xié)商意見處理了此案，學(xué)生家長和學(xué)校反映良好。
    
     創(chuàng)新工作機(jī)制  提高維權(quán)質(zhì)量

    時(shí)代在發(fā)展，一些先進(jìn)的管理方法和工作理念層出不窮。如果思想僵化，一味照搬照抄，必將落后于人，落后于時(shí)代，在競爭中喪失主動(dòng)權(quán)。為此，他們完善工作制度，制定了辦理未成年人犯罪案件必須遵守五個(gè)“三”規(guī)定和“五項(xiàng)制度”。五個(gè)“三”規(guī)定，即“三見面”：必須與未成年犯罪嫌疑人本人見面，必須與未成年犯罪嫌疑人家長見面，必須與未成年犯罪嫌疑人所在學(xué)?；騿挝灰娒?；“三必談”：未成年犯罪嫌疑人入所必談、捕后必談、出所必談；“三掌握”：掌握未成年犯罪嫌疑人家庭環(huán)境、掌握未成年犯罪嫌疑人犯罪時(shí)的處境、掌握未成年犯罪嫌疑人的犯罪動(dòng)機(jī)和目的；“三查清”：要查清未成年犯罪嫌疑人的年齡，看是否已滿14周歲、16周歲、18周歲，要查清犯罪事實(shí)、嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限、要查清犯罪情節(jié)，看是否初犯、偶犯、過失犯、脅從犯；“三個(gè)盡可能不捕”：初犯、偶犯、協(xié)從犯盡可能不捕，主觀惡性小，沒有明顯犯罪意圖的盡可能不捕，過失犯罪的盡可能不捕。五項(xiàng)制度，即專人辦案制度、檢察建議制度、聯(lián)系制度、回訪幫教制度和檢校共建制度。規(guī)定和制度，細(xì)化了辦案程序，明確了辦案責(zé)任，拓寬了維權(quán)領(lǐng)域，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了維權(quán)效益。
    2006年至今，該院共受理未成年人涉嫌犯罪案10件28人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕3件15人，不批準(zhǔn)逮捕7件13人。如該院受理的一起公安提請逮捕的在校未成年人故意傷害案，犯罪嫌疑人趙某系縣職業(yè)中學(xué)15歲在校生，在情緒激動(dòng)的情況下發(fā)生了打人事件。受理此案后，他們確定專人審查，訊問趙某時(shí)耐心細(xì)致地做好趙某的思想工作，根據(jù)其在校表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因等，適時(shí)進(jìn)行法制教育，嫌疑人悔罪態(tài)度明顯。他們又到縣職中了解趙某情況，學(xué)校反映趙某自打人后經(jīng)過教育，自覺遵守校紀(jì)校規(guī)，學(xué)習(xí)勤奮，表現(xiàn)很好，申請檢察機(jī)關(guān)寬大處理。該院遂向該校發(fā)出加強(qiáng)學(xué)生法制教育的檢察建議，隨后，他們又深入到張莊鄉(xiāng)、北王鄉(xiāng)嫌疑人、被害人家走訪了解情況，做雙方家長的思想工作，之后，邀請縣關(guān)工委、職中、公安局、雙方家長及被害人在本院召開座談會。分管檢察長向與會同志深刻講解了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和對未成年人貫徹教育、感化、挽救的方針，關(guān)工委、學(xué)校、嫌疑人家長懇請?jiān)撛簩ο右扇瞬慌?，給未成年人一個(gè)悔過自新的機(jī)會。
    嫌疑人家長主動(dòng)向被害人及家長賠情道歉，并當(dāng)面賠償被害人醫(yī)療費(fèi)8000元，被害人及家長對嫌疑人的行為予以諒解，雙方握手言和。該院決定對趙某不予批捕，趙某出來后，該院又邀請縣關(guān)工委、教育局等有關(guān)人士在該校召開了法制教育大會，與趙某的班主任老師共同制定了幫教計(jì)劃。經(jīng)考察，趙某在校表現(xiàn)良好。這一挽救成功的案例，有關(guān)媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
    為了強(qiáng)化青少年法律意識，維護(hù)他們的合法權(quán)益，他們還組建了老、中、青相結(jié)合的普法骨干隊(duì)伍，以生動(dòng)活潑、寓教于樂、未成年人容易接受和消化的方式開展法制教育，對未成年人的行為起到規(guī)范和引導(dǎo)作用。此外，他們還開展扶困助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)，助貧寒學(xué)子完成學(xué)業(yè)，受到家長和社會各界的廣泛贊譽(yù)。
    院領(lǐng)導(dǎo)表示，青少年是祖國的未來，他們將與學(xué)校、家庭和社會各團(tuán)體，攜手并肩，共同奮斗，讓更多的青少年走出陰霾，走出泥潭，擁有健康的心靈，在陽光下快樂地成長。記者郭璞