創(chuàng)新社會治安防控機制 爭創(chuàng)全省一流平安城市

2010-03-23 07:58:00 來源:臨汾新聞網   瀏覽次數:


安占功局長說,市委二屆七次全體(擴大)會議,提出了“負重轉型、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”的總體要求,描繪出建設“經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾”的美好藍圖,為全市今后經濟社會發(fā)展指明了前進的方向,具有很強的前瞻性、指導性和可行性。作為公安機關貫徹好、落實好市委二屆七次全體(擴大)會議精神,全市公安機關將繼續(xù)落實維護穩(wěn)定的第一責任,扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,扎實推進公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設、和諧警民關系建設三項建設,更加從源頭上預防和化解社會矛盾,從體制機制、方法手段上創(chuàng)新社會管理,從提高隊伍素質、加強內外監(jiān)督、解決保障困難入手確保公正廉潔執(zhí)法,進一步樹立正氣、樹立形象,促進公平正義,促進和諧穩(wěn)定,振奮精神抓落實,明確責任抓落實,行政問責抓落實,為加快全市經濟方式轉變創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安占功局長表示,新的一年,根據全市社會綜合治理工作有關規(guī)定和今年全市公安工作的總體思路,我們確立了今年的重點工作目標,即“在完成好維護穩(wěn)定各項工作任務和管理好隊伍的同時,突出抓好社會治安防控體系建設,以‘大情報’信息系統(tǒng)為龍頭,以科技防控為支撐,以構建單位內部防控、特種行業(yè)防控、社區(qū)防控、街面防控、虛擬社會防控等網絡機制為基礎,形成人防物防相結合、打防管控相結合的全方位、全天候、立體化的社會面動態(tài)防控模式和體系,創(chuàng)建全省一流的平安城市。”具體來講就是,在市政法委的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮公安機關的職能作用,促進各部門齊抓共管,全社會廣泛參與;實行“積極主動,全警動員,細化分工,聯勤聯動,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,落實責任”的工作方針,創(chuàng)新治安防控機制,嚴控重點對象,嚴查危險物品,嚴防要害部位,嚴守重要陣地,嚴抓關鍵環(huán)節(jié),嚴打違法犯罪,嚴處治安事件,形成“橫向到邊,縱向到底,內容豐富,靈活機動,立體監(jiān)控,互為一體”的治安防控工作格局,最大限度地擠壓違法犯罪的空間和時間,提高對社會治安的預防控制能力和駕馭社會治安局勢的能力,社會治安秩序創(chuàng)全省一流平安城市。
“我們已經確定了社會治安防控工作的十八項具體任務,基本涵蓋了公安機關打、防、管、控工作的各個方面,涉及到各部門、各警種的業(yè)務工作和基礎工作。社會治安防控體系建設總的工作內容,就是要抓好情報信息和技術防控兩個系統(tǒng)的建設和應用,抓好治安防控八張網建設?!卑舱脊珠L一語點透社會治安防控體系建設的實質內容。
在“大情報”信息系統(tǒng)的建設和應用方面。今年,全市公安機關“大情報”系統(tǒng)建設將完成四項任務,即建設一個公安情報信息綜合應用平臺,培養(yǎng)一支專業(yè)化情報分析研判隊伍,建立一套科學規(guī)范的情報信息工作機制,探索積累一系列情報信息分析研判模型方法。一是實現情報信息資源共享。全市公安機關將按照公安部有關建設標準和技術要求,年底前建立起市級公安機關情報信息中心和市級公安機關情報信息綜合應用平臺,實現與省廳、公安部的三級互聯互通,聯動應用,實現情報信息工作的規(guī)范運行。二是強化情報信息實戰(zhàn)應用,提高打防能力。加快推進情報信息的深度應用,進一步加強對情報信息的綜合分析研判,積極獲取內幕性、行動性、預警性和源頭性的情報信息,實現對重點人員動態(tài)管控和對重大案件、事件預警的功能。以情報信息為紐帶,在防范管控中發(fā)現打擊重點,在打擊整治中發(fā)現防控漏洞,切實做到底數清、情況明、管得了、控得住。三是創(chuàng)新警務運行機制,建立“一警一機一網”的工作模式。使公安民警特別是基層社區(qū)民警,牢固樹立“七種情報意識”,即公安情報的參與意識、公安情報的時間意識、公安情報的空間意識、公安情報的敏感意識、公安情報的關聯意識、公安情報的挖掘意識、公安情報的推導意識,在信息化建設中做到“學懂、會用、創(chuàng)新”。
在治安防控“八張網”機制建設方面。一是構建單位內部治安防控網。對國家機關、企事業(yè)單位、學校等內部單位,逐一落實各單位治安防控“第一責任人”制度,簽訂安全保衛(wèi)責任書,建立健全各項治安防范制度和安全保衛(wèi)組織,落實安全保衛(wèi)力量,制訂治安突發(fā)事件工作預案,抓好日常的工作演練。每月定期不定期組織開展內部單位安全宣傳和安全檢查,確保安全保衛(wèi)措施逐項得到落實。二是構建公共復雜場所、特種行業(yè)治安防控網。年底,完成全市旅店業(yè)安裝旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)任務。積極推進機動車修理業(yè)、印章業(yè)和娛樂服務場所等治安管理信息系統(tǒng)的建設。三是構筑街面巡邏防控網。繼續(xù)引深“四城聯動、四警聯勤”治安巡邏防控機制建設,建立公安專業(yè)巡邏與群防群治相結合的巡邏防控工作模式。在巡邏實效上,重點突出成效化、實效化巡邏防控,減少和杜絕表面化、形式化、機械化、徒勞化的巡邏防控。在聯勤聯動機制上,打破警種、部門界限,樹立一盤棋作戰(zhàn)思想,特別是巡特警、交警、派出所、刑警部門之間,建立好日常的工作聯系機制、戰(zhàn)術組合、警力支援等作戰(zhàn)協(xié)作機制和案件移交工作機制。四是構建社區(qū)治安防控網。社區(qū)民警每周在警務室工作時間達20小時以上。在轄區(qū)劃定好巡邏區(qū)域、巡邏路線和巡邏時間,組織好巡邏隊伍,設立好必巡點,巡邏走訪時間達30小時以上,使社區(qū)多發(fā)性、可防性案件得到有效控制。五是積極構建民爆物品、危險物品治安防控網。繼續(xù)堅持“收得凈、管得住、打得狠、服務好”的原則,對所有涉爆、涉槍單位,全部簽訂安全管理責任書;不斷完善民爆信息系統(tǒng),做到對雷管、炸藥實時的流向記錄,對責任人員的無縫綁定;積極督導從業(yè)單位嚴格落實各項規(guī)章制度,及時消除安全隱患;持續(xù)不斷開展收繳民爆物品等危險物品的活動,大力開展民爆物品整治的宣傳,嚴打涉爆、涉槍等危險物品違法犯罪,確保“不流失、不炸響”。六是積極構建重點人口、出租房屋治安防控網。不斷加強對出租房屋、暫住人口的清查整頓,全面掌握底數,定期核查,辦證率和備案率達到100%。對重點人口和“五管人員”全部建立健全檔案,落實各項管理措施,定期不定期進行教育控制。在敏感時期和必要時期,對重點人員實施治安傳喚或采取有效方式進行教育控制,有效壓縮其作案時間和空間,減少治安隱患。七是積極構建“虛擬社會”治安防控網。實行互聯網場所法人代表治安防范承包責任制和防控工作責任追究制。建立健全互聯網管理的網上接處警機制、網上巡查機制、網上快速反應機制,網上應急處置機制。建立健全網監(jiān)業(yè)務基礎數據庫,互聯網上網服務營業(yè)場所安全管理系統(tǒng)在線率達到100%。八是積極構建社會化防控網。在充分發(fā)揮公安機關職能作用的同時,與社會治安綜合治理工作密切結合,落實綜合治理一票否決制,緊緊依靠黨委、政府的堅強領導,爭取有關部門支持,集群眾之智,借社會之力,積極動員社會各階層、社會各方面的力量參與社會治安防控工作,動員廣大群眾廣泛參與安全防范,形成群防群治、齊抓共管的社會治安防控濃厚氛圍。
安占功局長滿懷信心地說:“依托社會治安防控體系,公安機關的打擊犯罪能力、駕馭社會治安能力和應急處置能力將會更加高效、更加精確、更加快速有力。在市委、市政府的正確領導下,我們有決心為建設經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾做出公安機關應有的貢獻。”(本報記者 楊萍 趙玉峰)

來源:臨汾日報

 

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