抓好黨建 守好底線 樹(shù)好形象 謀好發(fā)展 惠好民生

洪洞：奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利

總體發(fā)展思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，按照市委“一三四三”工作思路，嚴(yán)格遵循“四個(gè)必須”，堅(jiān)定不移“抓好黨建、守好底線、樹(shù)好形象、謀好發(fā)展、惠好民生”，著力加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保如期全面建成小康社會(huì)，得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

　　全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.1%以上和6.5%以上，資源節(jié)約、環(huán)境質(zhì)量、民生改善等約束性指標(biāo)不折不扣完成市定目標(biāo)。

重點(diǎn)抓好七方面工作

　　堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型

　　堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”“轉(zhuǎn)型為綱”，樹(shù)立“年年都是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”理念，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展根基，以洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，加快推進(jìn)63項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，加快洪洞陸港型國(guó)家級(jí)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造晉南最具競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鳂屑~;壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商引資;做強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展支柱，更加注重深度融合，更加注重優(yōu)化服務(wù)，更加注重業(yè)態(tài)升級(jí)，堅(jiān)持把文化旅游作為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次清晰、經(jīng)濟(jì)特色鮮明、支柱作用強(qiáng)勁的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，在轉(zhuǎn)型賽道上跑出洪洞“加速度”。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化供給體系質(zhì)量

　　堅(jiān)持“改革為要”“創(chuàng)新為上”， 瞄準(zhǔn)事業(yè)單位、財(cái)政體制、“放管服效”、相對(duì)集中行政許可權(quán)、國(guó)資國(guó)企、自然資源產(chǎn)權(quán)制、“雙創(chuàng)”支持等方面，持續(xù)引深改革創(chuàng)新;著眼產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、發(fā)展三大層面，深化能源革命綜合改革;聚焦落實(shí)中央減稅降費(fèi)惠企政策、全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展四大領(lǐng)域，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)的制度供給推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動(dòng)能。

　　堅(jiān)定不移借力臨汾省域副中心城市建設(shè)，提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　突出臨汾省域副中心城市“沿汾板塊”核心區(qū)域定位，以更廣闊的視野，更開(kāi)放的思維，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)、高效集聚，精準(zhǔn)規(guī)劃，把準(zhǔn)城市發(fā)展方向，積極融入“一市四區(qū)”城市發(fā)展戰(zhàn)略;精致建設(shè)，加大中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力優(yōu)化河西新區(qū)空間布局和功能分區(qū)，打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈;精細(xì)管理，實(shí)施靚城提質(zhì)工程，強(qiáng)力推進(jìn)“三拆、三下、三進(jìn)”三大行動(dòng)，積極謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市管理和城市服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，為做大經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大城市體量、放大潛在能量提供硬核支撐。

　　堅(jiān)定不移推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階

　　以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管10萬(wàn)畝，穩(wěn)定全縣糧食播種面積在120萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)保持在3.5億公斤以上，保障糧食生產(chǎn)安全，實(shí)施投資8.5億元的牧原生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn) “四好農(nóng)村路”工程，新建4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，完成霍泉灌區(qū)節(jié)水配套改造和廣勝寺集中供水鞏固提升工程;持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，鞏固提升“六沿六廊”農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，常態(tài)化落實(shí)村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更有獲得感。

　　堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)

　　以打硬仗的決心、釘釘子的韌勁，著力化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守好安全底線，全面加強(qiáng)社會(huì)治理，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);樹(shù)立“交總賬”意識(shí)，落實(shí)“四不摘”要求，聚焦“兩不愁三保障”，在資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、營(yíng)銷對(duì)接等方面加大力度，鞏固精準(zhǔn)幫扶成效，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)教育振興，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

　　始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做好中小學(xué)生課后服務(wù)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體積極參與教育振興工作，優(yōu)化教育環(huán)境;持續(xù)深化“縣管校聘”改革，開(kāi)展校長(zhǎng)、教師全員培訓(xùn)，加快推進(jìn)職業(yè)教育，加大獎(jiǎng)教助學(xué)力度，增強(qiáng)一線教師獲得感和榮譽(yù)感，落實(shí)教師隊(duì)伍長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，年內(nèi)補(bǔ)充招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師350名，增強(qiáng)師資力量;積極探索教育改革新機(jī)制、新方法，統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育，促進(jìn)各階段教育教學(xué)質(zhì)量整體提升，持續(xù)拓展教育振興新局面。

　　堅(jiān)定不移保障改善民生，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多辦民生實(shí)事，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，實(shí)施技能提升工程，完善社會(huì)保障體系，兜牢民生保障底線，強(qiáng)化就業(yè)、社會(huì)保障;加快“健康洪洞”建設(shè)，引深文化惠民工程，強(qiáng)化醫(yī)療、文化供給，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更高品質(zhì)。

全力辦好十件民生實(shí)事

　　持續(xù)推進(jìn)教育振興三年行動(dòng)計(jì)劃，補(bǔ)充招錄優(yōu)秀教師，加大獎(jiǎng)教助學(xué)力度，激發(fā)教育教學(xué)活力，實(shí)現(xiàn)“初見(jiàn)成效”的年度目標(biāo)。

　　繼續(xù)開(kāi)展適齡婦女免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查服務(wù)，將城鎮(zhèn)職工尿毒癥患者納入臨時(shí)救助范圍，提升公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　開(kāi)展殘疾兒童篩查診斷、殘疾兒童搶救性康復(fù)、殘疾評(píng)定工作，為更多的殘疾人提供康復(fù)救助服務(wù)。

　　建立城鄉(xiāng)居民喪葬補(bǔ)助金制度，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員綜合待遇，減輕參保人員家庭喪葬費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　實(shí)施全民技能提升工程，加大就業(yè)服務(wù)和政策支持力度，加快“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)步伐。

　　實(shí)施文化惠民工程，為全縣所有行政村農(nóng)家書(shū)屋補(bǔ)充更新書(shū)籍、報(bào)刊，為全縣農(nóng)村免費(fèi)送戲、送電影，為全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校送電影，滿足人民群眾精神文化需求。

　　實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程，全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　完成朝陽(yáng)街翻新改造、玉峰西街貫通、澗河南岸景觀道路建設(shè)工程，改善群眾出行條件。

　　提標(biāo)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾提供更加快捷高效的政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)。

　　完成智慧城市數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與公共服務(wù)信息平臺(tái)對(duì)接融合、互聯(lián)互通，提升城市公共服務(wù)水平。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　以更高站位加強(qiáng)政治建設(shè)

　　以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)效能建設(shè)

　　以更高水平加強(qiáng)法治建設(shè)

　　以更高要求加強(qiáng)廉政建設(shè)

　　統(tǒng)籌：李安安