縣委書記致全縣干部的一封信

全縣干部：

　　當(dāng)前，我縣脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時刻。5月9日，市人大常委會主任陳小洪代表市委采取“四不兩直”的方式對我縣脫貧攻堅工作進(jìn)行了督查調(diào)研，明確指出了好多問題，說明了我們重視程度不高，工作安排不當(dāng)，問題整改不力，缺乏對工作認(rèn)真較勁的韌性，缺乏積極擔(dān)責(zé)履職的意識，缺乏敢于較真碰硬的精神，缺乏真抓真改的態(tài)度，最主要的是需要我們親自動手、親自安排、親自問效，要樹立“一百減一等于零”的清醒認(rèn)識，從全局謀劃、從小處著手，盯住問題不放、抓住細(xì)節(jié)做實，一戶一戶檢點(diǎn)、一村一村排查、一件一件落實!要學(xué)好文件弄清政策，要定好方向找準(zhǔn)抓手，要抓緊時間爭分奪秒，要帶好隊伍壓實責(zé)任，要深知細(xì)想“軍令狀”深刻含義，知己責(zé)、明他責(zé)，嚴(yán)安排、細(xì)查實，做到底子清、心中明、措施實、效果好!我將和大家一樣，和大家一起用心反思、用心履職!不能愧對工作!希望大家擔(dān)起主責(zé)，謀好全局，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，抓鐵有痕，件件有聲，事事落地，不達(dá)目標(biāo)絕不放手!特別是要帶好隊伍，要分工負(fù)責(zé)還要協(xié)調(diào)配合，要責(zé)任明晰還要履職到位，要安排得當(dāng)還要跟蹤問效!安排很重要，問效更關(guān)鍵!

　　縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹榜樣、亮形象、走在最前頭，帶領(lǐng)全縣干部一起干;縣直單位負(fù)責(zé)人要真參與、實行動，逐項落實自己擔(dān)負(fù)的各項任務(wù)，要拉出清單，對賬銷號;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要闖在第一線，干在第一線，立業(yè)第一線;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、工作專班、村“兩委”主干要多研究政策，多深入農(nóng)戶，多與群眾溝通，多解決群眾關(guān)心的問題!要不折不扣提高群眾滿意度!

　　現(xiàn)在，我們是在和時間賽跑，我們是在和責(zé)任較勁，時不我待，責(zé)任在肩!在關(guān)鍵時刻看站位，看擔(dān)當(dāng)，看能力，看實干，看成效!當(dāng)前，是困難，更是挑戰(zhàn);是考驗，更是機(jī)遇!希望大家抓住機(jī)會，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)才華，我們有信心齊心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)!展現(xiàn)安澤好形象!

廉海平

2020年5月9日

決勝脫貧攻堅的“安澤之役”

縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)基地調(diào)研

縣委書記廉海平指導(dǎo)“一碼清”工作

　　歷史，總會在每一個關(guān)鍵時刻標(biāo)注下印記。

　　對于史詩般的脫貧攻堅之役而言，終將在2020年畫下最為濃重的一筆。

　　作為山西省首批脫貧摘帽縣的安澤，也注定會因為時下正在進(jìn)行的這場措施精準(zhǔn)、實招頻出的“收官之戰(zhàn)”而被當(dāng)?shù)厝算懹洝?/p>

　　縣委書記的一封信

　　“好多年沒考試了，這還是上班以來的頭一回?！碧峒扒安痪脜⒓拥哪菆龇鲐殞ｎ}考試，縣委組織部主持日常工作的常務(wù)副部長郝亞俊仍印象深刻。

　　“那天，縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、‘三支隊伍’與農(nóng)村黨支部書記共658人在全縣18個考場進(jìn)行了閉卷測試。試題由縣委統(tǒng)一命題，重點(diǎn)包括省駐村幫扶工作推進(jìn)會議精神、縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神、各類扶貧政策等內(nèi)容，而且由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)巡視、監(jiān)考?！焙聛喛〗榻B，這種以考代訓(xùn)的形式在安澤縣扶貧工作中還屬首次。

　　考試并非空穴來風(fēng)!

　　安澤是省定貧困縣，目前有建檔立卡貧困戶6432戶15555人，38個貧困村。2017年順利通過第三方評估，2018年9月7日經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)退出貧困縣，成為全省第一批脫貧摘帽縣。截至目前，全縣未脫貧人口9戶21人，貧困發(fā)生率0.04%。

　　然而，由于脫貧摘帽早，一些干部滋生了松口氣、歇歇腳的念頭，在2019年脫貧攻堅考核中，安澤縣的全省綜合評價一般且某些方面存在突出問題。行百里者半九十，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，安澤還有許多“硬骨頭”需要啃!

　　5月9日，縣委書記廉海平撰寫的《致全縣干部的一封信》被公開傳閱。信中，廉海平在查擺安澤縣脫貧攻堅工作中存在的一系列問題后，情辭懇切地說：“現(xiàn)在，我們是在和時間賽跑，我們是在和責(zé)任較勁。時不我待，責(zé)任在肩!在關(guān)鍵時刻看站位，看擔(dān)當(dāng)，看能力，看實干，看成效!當(dāng)前，是困難，更是挑戰(zhàn);是考驗，更是機(jī)遇!希望大家抓住機(jī)會，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)才華，我們有信心齊心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，展現(xiàn)安澤好形象!”

　　痛定思痛、知恥后勇，縣委書記的公開信“一石激起千層浪”。“堅持補(bǔ)考趕考一起抓，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，縣委常委會迅即召開，問題整改方案密集制定，脫貧攻堅理論學(xué)習(xí)制度及時出臺……全縣上下強(qiáng)化交“總賬”意識，由縣委統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅工作，聚集“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”，把最優(yōu)資源配備到脫貧攻堅一線，實現(xiàn)24名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)行政村全覆蓋，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人全程參考、從嚴(yán)推進(jìn)，嚴(yán)格落實各項任務(wù)。同時，制定《關(guān)于開展鞏固脫貧成效，夯實交賬基礎(chǔ)的實施方案》，以“奮戰(zhàn)100天，打贏問題殲滅戰(zhàn)”為導(dǎo)向，組織開展“566”幫扶活動和專項督導(dǎo)檢查工作，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、工作專班、村“兩委”主干精準(zhǔn)開展幫扶工作，全面擰緊責(zé)任鏈條，落實責(zé)任節(jié)點(diǎn)，壓實工作責(zé)任，進(jìn)一步夯實脫貧攻堅的基礎(chǔ)工作，全面提升群眾的獲得感和滿意度，提高全縣脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成色。

　　正如習(xí)近平總書記指出：“打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁?！标犖榻ㄔO(shè)無疑是做好脫貧攻堅交總賬工作的基礎(chǔ)。為此，安澤縣“抽硬人、硬抽人”，抽調(diào)各單位精兵強(qiáng)將，進(jìn)行為期三天的全覆蓋培訓(xùn)，成立了340人組成的102個脫貧攻堅工作專班。各村工作專班由駐村工作隊長、隊員和第一書記組成，所有專班成員堅持每周5天4夜駐村幫扶。正是縣、鄉(xiāng)、村三級以7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家單位和102個脫貧攻堅工作專班為主要力量，安澤縣脫貧攻堅打牢了堅強(qiáng)的組織保障。

　　“那次縣委書記和我談話，對我的工作很有啟發(fā)?！被貞浲?，府城鎮(zhèn)飛嶺村黨支部書記馬文利深有感觸。今年4月，安澤縣選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨支部書記，在杜村鄉(xiāng)窯上村工作專班任組長的馬文利經(jīng)過報名、審核來到了飛嶺村，而他所說的談話是選派工作伊始縣委書記廉海平與36名推薦人選“一對一”“面對面”談心談話，摸實情、聽心聲。

　　選派工作是服務(wù)安澤縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保證，是樹立正確選人用人導(dǎo)向提升干部隊伍建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。據(jù)郝亞俊介紹，此次安澤縣確定選派村16個，占比23.9%，其中整建制選派10個，精挑嚴(yán)選了包括馬文利在內(nèi)的36名能打硬仗、敢打硬仗、打贏硬仗的精兵強(qiáng)將到村任職，其中18名科級干部，此舉進(jìn)一步充實了農(nóng)村一線力量，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了堅實保障。這也難怪與馬文利同期的一位支部書記會感慨：“選個支部書記比選個局長都重視!”

　　紀(jì)律作風(fēng)關(guān)系事業(yè)成敗。安澤縣還從全縣工作大局著手，先后開展了干部職工紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動、“以作風(fēng)促作為”活動，意在徹底治理“不作為、慢作為、假作為、亂作為”等問題，推動全縣干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，以硬作風(fēng)促大作為，努力形成“擔(dān)當(dāng)為先、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的良好局面。

集中安置房舒適宜人

全民技能培訓(xùn)“輕騎兵”在田間

　　“一戶一碼”貴在精準(zhǔn)

　　孟夏時節(jié)，山城安澤草木蔥蘢。

　　府城鎮(zhèn)桃曲集中安置點(diǎn)，綠樹掩映中的一幢幢磚紅色居民樓清新悅目。

　　敲開1號樓4單元502室，迎接我們的是一位50歲上下的中年婦女。正待詢問這家人的詳情，這位中年婦女指著鞋柜正上方的塑封“二維碼”說：“手機(jī)掃一掃，這里全有!”

　　的確，用手機(jī)一掃便進(jìn)入了“安澤大數(shù)據(jù)輔助云平臺”，包括家庭基本信息、幫扶措施、幫扶責(zé)任人、脫貧考核指標(biāo)在內(nèi)的諸多項目一一呈現(xiàn)在屏幕上，隨意點(diǎn)開這些項目，是兼有文字、表格和圖片的詳細(xì)信息，時間涵蓋了2014年至2020年。通過這些信息，我們了解到這家的戶主叫申鵬真，一家三口人，因缺技術(shù)、缺土地于2014年被識別為一般貧困戶，2016年度已實現(xiàn)脫貧……

　　“以前這些信息得幾個文件盒才能裝得下，現(xiàn)在只需要一個小小的二維碼就能全部清楚地呈現(xiàn)出來?！笨h委宣傳部駐村脫貧工作專班組員高巖介紹，“一碼在手，輕松解決了‘干部說不準(zhǔn)’‘群眾說不清’的問題，對于各個部門掌握貧困戶信息、進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧很有幫助。”

　　這是安澤縣以創(chuàng)新思路鞏固提升脫貧成果，在全縣部署推廣僅三個多月，卻已效果凸顯的“一碼清”。據(jù)了解，“一碼清”是縣委書記廉海平年初履新安澤后，結(jié)合自己多年工作經(jīng)驗而設(shè)計，并委托第三方公司開發(fā)搭建的脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，主要以國家扶貧數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)提取，歸類分析，自動生成二維碼，實現(xiàn)了“一戶一碼”?！叭h貧困人口基本信息、幫扶措施、享受政策等內(nèi)容全部錄入平臺，‘一戶一碼’底數(shù)清，打破了部門之間的信息壁壘?！笨h扶貧辦主任丁波介紹，全縣3000余名幫扶責(zé)任人，只要拿出手機(jī)關(guān)注“安澤縣脫貧攻堅管理”公眾號，即可清楚地看到包聯(lián)貧困戶的全部信息，實時掌握他們的動態(tài)和需求，有針對性地采取幫扶措施，切實為精準(zhǔn)制定幫扶計劃提供有力的數(shù)據(jù)支持，“也為全縣脫貧攻堅工作統(tǒng)籌布局、長遠(yuǎn)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，以及貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供了有力的科學(xué)依據(jù)?！?/p>

　　6月3日上午，安澤縣脫貧攻堅“一碼清”數(shù)據(jù)信息專題分析會以視頻會議的形式召開?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體人員、駐村工作專班參加會議。會上，廉海平登錄安澤縣脫貧攻堅信息管理平臺，對“一碼清”平臺的模塊、內(nèi)容、操作等逐項進(jìn)行現(xiàn)場演示，并采用隨機(jī)抽查的方式，檢查脫貧相關(guān)數(shù)據(jù)，一一指出存在的問題，指導(dǎo)相關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)修改完善。

　　這場分析會專業(yè)而辣味十足。廉海平不無嚴(yán)肅地指出，當(dāng)前脫貧攻堅已進(jìn)入關(guān)鍵時期，要以等不得、慢不得、拖不得的責(zé)任感和緊迫感，毫不懈怠地抓實抓好各項工作任務(wù)，要對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真反思，圍繞“一碼清”數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、措施是否精準(zhǔn)，認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行核查，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，撲下身子，真抓實干，下足“繡花功夫”，絕不能“坐在電腦前拍著腦袋錄數(shù)字”。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，走在一線，干在一線，在一線檢查指導(dǎo)，去發(fā)現(xiàn)問題，幫助基層解決問題;各單位一把手要親自帶隊，親自下去，解決具體問題，出實效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自安排，親自督促看成效;工作專班要一戶一戶查，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，“全縣上下要真正提高政治站位，把握發(fā)展大局，把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)，把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上、落實在行動上?！绷Ｆ秸Z重心長地說。

　　脫貧攻堅，貴在精準(zhǔn)。安澤縣脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺的建立，被認(rèn)為是對脫貧攻堅的一次全面檢點(diǎn)、全面提升，是脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧成效真實的具體實踐。平臺利用現(xiàn)代化信息手段，可實現(xiàn)扶貧政策落地的全過程留痕和即時監(jiān)管;可倒逼扶貧項目資金精準(zhǔn)到村到戶到人，實現(xiàn)常態(tài)化管理，提高扶貧資金使用效益;可有效減少駐村幫扶干部工作量，用更多的時間和精力去干幫扶實事，提高群眾滿意度;可加深幫扶責(zé)任人和群眾聯(lián)系，及時響應(yīng)群眾需求，采取具體解決辦法，堅定群眾脫貧致富的信心。

炒茶制茶培訓(xùn)班

牦牛養(yǎng)殖助力脫貧攻堅

　　“造血式”幫扶利在長遠(yuǎn)

　　“想學(xué)炒茶的來這兒報名!”6月4日上午，冀氏鎮(zhèn)關(guān)莊村委會小院里，村委會主任劉秋紅話音剛落，她面前的辦公桌便被圍了個水泄不通。剛剛，一堂“連翹撫育專題培訓(xùn)”在這里舉行。

　　52歲的建檔立卡戶趙保明也湊了上去，他的手里還攥著培訓(xùn)課的提綱“安澤連翹的種植管理技術(shù)要點(diǎn)”?！斑@是我在家門口上的第三堂課了，很實用!”這位皮膚黝黑的莊稼漢笑得很燦爛。

　　在冀氏鎮(zhèn)易地搬遷集中安置點(diǎn)，畜牧養(yǎng)殖技術(shù)員正在給貧困戶講授牦牛養(yǎng)殖技術(shù)，牦牛養(yǎng)殖既彌補(bǔ)了安澤產(chǎn)業(yè)缺項，又解決了易地搬遷后續(xù)扶持問題，提升了脫貧成效。

　　對于眼前的場景，培訓(xùn)老師李春媛并不感到陌生。她是縣果業(yè)服務(wù)中心辦公室主任，同時也是縣里全民技能提升培訓(xùn)第4小分隊的成員?！懊康揭惶帲蠹业姆e極性都很高，特別是實操這塊兒……”作為一名“職業(yè)技能培訓(xùn)輕騎兵”，今年3月以來李春媛已授課十余次，亦對“授之以魚不及授之以漁”有了更為深刻的理解。

　　連日來，在和川鎮(zhèn)石渠村服裝加工實訓(xùn)基地，來自河南周口的服裝裁剪加工師傅李吉祥正手把手地教授學(xué)員服裝內(nèi)襯熱合機(jī)的使用。

　　這樣的培訓(xùn)，是安澤縣應(yīng)對疫情帶來的外出打工難、就業(yè)難，以及脫貧工作的需求，由2020年3月16日成立的安澤縣全民職業(yè)技能培訓(xùn)中心舉辦的。

　　中心負(fù)責(zé)人田飛生介紹，全民職業(yè)技能培訓(xùn)中心成立以來，該縣先后組織開展各項技能培訓(xùn)共9期，分別開設(shè)了鄉(xiāng)村旅游解說員、競技垂釣師培訓(xùn)、瑜伽初級教練員、古箏演奏師、服裝生產(chǎn)與加工、電商(自媒體運(yùn)營)、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力“輕騎兵”職業(yè)技能培訓(xùn)共計七項，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4530人，其中建檔立卡貧困戶3243人，已就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)106人。其中培訓(xùn)人數(shù)最多、覆蓋面最廣的是農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力“輕騎兵”職業(yè)技能培訓(xùn)，它統(tǒng)籌縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧局、畜牧局、農(nóng)機(jī)中心、果業(yè)中心等職能部門專業(yè)技能培訓(xùn)力量，覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分設(shè)7個培訓(xùn)分隊，每個分隊有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、隊長、小隊長、聯(lián)絡(luò)員，各分隊團(tuán)結(jié)協(xié)作，科學(xué)部署，針對農(nóng)民生活需求，安排了野生連翹撫育技術(shù)、連翹葉的采摘方法、“玉露香”梨優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)、玉米田病蟲害相關(guān)知識培訓(xùn)等。之后還計劃結(jié)合地域條件及社會需求，開展藥茶炒茶制茶技師、中醫(yī)康養(yǎng)、電子商務(wù)、電焊工藝、汽車維修、家政服務(wù)、孕婦產(chǎn)后康復(fù)等技能培訓(xùn)。

　　安澤縣委副書記、縣長趙晨偉接受采訪時說：“全民技能提升培訓(xùn)是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅工作的需要，是在常態(tài)化推進(jìn)疫情防控的同時，幫助貧困勞動力找準(zhǔn)出路，提高就業(yè)能力的一項重要舉措?！?/p>

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)終極目標(biāo)是為了讓群眾徹底擺脫貧困，而有了一技之長，就能拓寬致富門路，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。如今，隨著全縣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、手工技能等培訓(xùn)的全面深入開展，“輸血式”幫扶正逐步向多元化“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，越來越多的群眾成為這一惠民工程的受益者，為當(dāng)前的脫貧攻堅“收官之戰(zhàn)”注入了生機(jī)和活力。

　　對于安澤縣主政者而言，技能就業(yè)、技能增收與大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)一樣，都是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的題中應(yīng)有之義。

　　記者 孫宗林 亢亞莉

　　圖片由安澤縣委通訊組提供