洪洞:凝聚組織力量 服務(wù)中心工作
7月8日,洪洞縣委舉行黨校新校區(qū)落成揭牌儀式。
當(dāng)前,洪洞正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的沖刺關(guān)鍵期,處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的轉(zhuǎn)型攻關(guān)期,面臨培育新動能、轉(zhuǎn)型出雛形的重要“窗口期”和重大“機(jī)遇期”。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西時提出的“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”重要講話重要指示,該縣緊扣省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,提出并實(shí)施了“抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發(fā)展、惠好民生”工作思路,以確保洪洞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確軌道前進(jìn)。
面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),迫切需要組織工作有更大作為,迫切需要以更加鮮明的導(dǎo)向凝聚力量,迫切需要加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),為全縣中心工作大局凝聚力量,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
今年以來,洪洞縣組織戰(zhàn)線在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“組織工作全面提質(zhì)提效年”要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和全國、全省、全市組織部長會議精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,著眼“思想政治、干部隊(duì)伍、基層組織、人才聚集、目標(biāo)考核”五項(xiàng)任務(wù),著力提升制度機(jī)制執(zhí)行力、選賢任能決策力、基層治理組織力、人才創(chuàng)新驅(qū)動力、目標(biāo)考核導(dǎo)向力,為全縣中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
著眼思想政治建設(shè),突出“一句誓言、一生作答”的行動自覺,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,聚焦“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)”這個重大政治任務(wù),狠抓理論武裝,狠抓成果轉(zhuǎn)化,狠抓制度建設(shè),在慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年之際,開展“紅色+”系列活動,豐富了黨員教育形式和內(nèi)容,持續(xù)提升了制度機(jī)制執(zhí)行力。
著眼干部隊(duì)伍建設(shè),突出“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的政治標(biāo)準(zhǔn),開展綜合分析研判、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、縣鄉(xiāng)黨政正職“蹲苗”、知人善任選人識人綜合行動等“四大行動”,選派86名優(yōu)秀干部到52個村任職,選優(yōu)配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子;強(qiáng)化源頭儲備、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、選拔任用,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;通過細(xì)化考察內(nèi)容、優(yōu)化路徑方法、精準(zhǔn)識別政治表現(xiàn),強(qiáng)化政治素質(zhì)考察;通過加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn);通過加強(qiáng)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、選任監(jiān)督,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部;完善落實(shí)有為有位、能上能下的用人機(jī)制,職責(zé)清晰、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,寬容失敗、合理容錯的激勵機(jī)制,不斷加大正向激勵,持續(xù)提升了選賢任能決策能力。
著眼基層組織建設(shè),突出基層組織政治功能,通過抓好機(jī)制落實(shí)、規(guī)范建設(shè)、責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo);統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新組織”各領(lǐng)域基層黨建工作;提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,嚴(yán)把黨員入口關(guān),從嚴(yán)抓好黨員教育管理,持續(xù)提升了基層治理組織力。
著眼人才集聚創(chuàng)新,突出政治引領(lǐng)和政治吸納,認(rèn)真貫徹落實(shí)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,實(shí)施人才政策優(yōu)化整合工程,實(shí)施高精尖缺人才引進(jìn)工程,實(shí)施優(yōu)秀本土人才支持培養(yǎng)工程,實(shí)施人才服務(wù)工程。截至目前,創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心1個、市級人才工作基地1個、博士后工作站1個、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)示范村5個、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才示范崗50個,持續(xù)提升了人才驅(qū)動力。
著眼考核評價機(jī)制改革,改革考核內(nèi)容,改進(jìn)考核辦法,健全評價機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為王、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、專項(xiàng)考核、民生改善和從嚴(yán)治黨“七個導(dǎo)向”,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、打造工作合力、注重結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)增強(qiáng)了年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的針對性和實(shí)效性,持續(xù)提升了目標(biāo)責(zé)任考核導(dǎo)向力。(李安安 洛宇峰 郭慧 秦振華)
強(qiáng)化基層治理 為“抓好黨建”提供堅(jiān)強(qiáng)保證
“決勝小康 奮斗有我”書畫展
今年以來,該縣始終把抓好黨建作為最大政績,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的決策部署,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊(duì)伍,抓機(jī)制增活力,在做好頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建工作格局、開展創(chuàng)建行動方面出實(shí)招、謀實(shí)效、求實(shí)績,基層黨建工作取得了明顯成效。
打造全年黨建工作頂層設(shè)計(jì)。出臺了《中共洪洞縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》,將堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想……落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等八方面重大任務(wù),科學(xué)分解成25項(xiàng)細(xì)化任務(wù),并明確了牽頭單位和相關(guān)落實(shí)單位,成立縣委督查委員會,優(yōu)化督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方法,深入一線督查,推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),為推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”黨建格局。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,聚焦農(nóng)村黨建,通過抓制度強(qiáng)效能、抓隊(duì)伍強(qiáng)活力、抓活動強(qiáng)功能、抓保障強(qiáng)支撐,深入開展農(nóng)村基層黨建“整村建強(qiáng)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,實(shí)現(xiàn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促鄉(xiāng)村治理,引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。聚焦城市黨建,創(chuàng)新打造了社區(qū)黨組織核心引領(lǐng),實(shí)行體系化、區(qū)域化、網(wǎng)格化、品牌化、指標(biāo)化治理,強(qiáng)化隊(duì)伍、陣地、經(jīng)費(fèi)支撐的城市黨建“一核五化三支撐”模式,構(gòu)建起了農(nóng)村和城市“雙輪驅(qū)動”的基層黨建大格局。
深入開展三級創(chuàng)建行動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦抓“頭雁”帶班子、抓改革建機(jī)制、抓投入強(qiáng)保障、抓減負(fù)重落實(shí),在“整村建強(qiáng)”上,年底全縣30%的農(nóng)村黨支部創(chuàng)建“整村建強(qiáng)”黨建示范村,60%的農(nóng)村黨支部創(chuàng)建全縣“整村建強(qiáng)”黨建達(dá)標(biāo)村;在“整鄉(xiāng)推進(jìn)”上,大槐樹鎮(zhèn)、甘亭鎮(zhèn)、曲亭鎮(zhèn)、趙城鎮(zhèn)、辛村鄉(xiāng)創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn);在“整縣提升”上,全縣創(chuàng)建省農(nóng)村基層黨建“整縣提升”示范縣。(馬飛虎 徐靜 曹越)
強(qiáng)化風(fēng)險意識 為“守好底線”夯實(shí)牢固基石
脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)會議
面對艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),該縣堅(jiān)持把“守好底線”作為根本保證,把基層治理成效作為檢驗(yàn)基層黨建質(zhì)量的試金石、磨刀石,在疫情防控、環(huán)保攻堅(jiān)、脫貧攻堅(jiān)、“三零”創(chuàng)建等重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持控新治舊、標(biāo)本兼治,補(bǔ)齊短板、筑牢底板,最大限度把矛盾化解在萌芽、解決在基層,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。
在疫情防控中,強(qiáng)化組織引領(lǐng),突出示范帶頭,強(qiáng)化組織激勵,出臺《關(guān)于在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中考察識別干部的通知》,開啟“1331”模式考察識別干部;號召全縣1100余個基層黨組織和7000多名黨員干部奮戰(zhàn)在疫情防控一線,成立562個黨員干部先鋒崗、373支黨員干部突擊隊(duì)、435支義務(wù)巡邏隊(duì)、114個臨時黨支部,6000余名在職黨員進(jìn)行社區(qū)報到;對涌現(xiàn)出的40個先進(jìn)基層黨組織和76名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行宣傳,凝聚了萬眾一心、群防群控的合力。
在環(huán)保攻堅(jiān)中,該縣今年承擔(dān)了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個村共計(jì)5萬多戶的清潔取暖改造任務(wù),占全市總?cè)蝿?wù)的60%。為確保全面、如期完成任務(wù),該縣將清潔取暖工作納入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核內(nèi)容,并作為組織考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。
在脫貧攻堅(jiān)中,召開全縣干部駐村幫扶工作推進(jìn)會議,健全完善脫貧攻堅(jiān)例會制度,常態(tài)化開展駐村幫扶工作明察暗訪,從嚴(yán)落實(shí)“12231”工作機(jī)制,將決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)納入鄉(xiāng)村書記抓基層黨建“三個清單”,納入書記“面對面”述評考核內(nèi)容,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。
在“三零創(chuàng)建”中,研究下發(fā)了《關(guān)于集中整頓軟弱渙散基層黨組織的工作方案》,通過實(shí)地走訪排查、“會診”初定名單、研究制定方案等方式,在全縣共確定31個軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行集中整頓,并實(shí)行縣級包聯(lián)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)化提升。(李楊 陳鑫 賈蕙萌)
強(qiáng)化素質(zhì)提升為“樹好形象”貢獻(xiàn)組織力量
“五星級”示范黨支部授牌大會
形象,是一個地方重要的軟環(huán)境、軟實(shí)力。一定程度上講,黨員干部的形象就是洪洞的形象,就是洪洞發(fā)展的軟實(shí)力。為推動全縣黨員干部把樹好形象作為自覺追求,該縣聚焦黨員個人、家庭、組織,按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象思路,不斷加大教育、管理、監(jiān)督力度,要求全縣黨員干部牢固樹立“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
深入開展黨員干部教育培訓(xùn)。以習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”、黨的十九屆四中全會精神等內(nèi)容為重點(diǎn),舉辦“領(lǐng)頭雁”暨城市領(lǐng)域黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班等各級各類輪訓(xùn)和培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)各級黨員干部3000多人次。
深入開展“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌活動。進(jìn)一步規(guī)范程序,創(chuàng)新方式,優(yōu)化“一體推進(jìn)、兩個標(biāo)準(zhǔn)、三步考察、兩級掛牌”模式,評選縣級“共產(chǎn)黨員家庭”300個,鄉(xiāng)級“共產(chǎn)黨員家庭”8860個,摘牌處理40個不合格的家庭。
深入開展基層黨支部“星級化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。根據(jù)動態(tài)管理、年度評定、晉星升級的思路,按照基層支部自評、直屬黨(工)委推薦、縣直有關(guān)部門聯(lián)審、縣委組織部考評的程序,今年評選出50家“五星級”示范黨支部。(賀立憲 樊婷 徐靜)
強(qiáng)化觀念轉(zhuǎn)型 為“謀好發(fā)展”注入紅色動力
考核推進(jìn)會
轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅僅局限于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,而是全方位、各領(lǐng)域、系統(tǒng)性的。實(shí)現(xiàn)洪洞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在干部,根本靠組織。該縣堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn),破除思想觀念制約,不斷強(qiáng)化理念創(chuàng)新,凝聚人才力量服務(wù)轉(zhuǎn)型,突出政治建設(shè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)基層黨建推動轉(zhuǎn)型,為走好轉(zhuǎn)型發(fā)展“金光大道”提供紅色動力。
不斷強(qiáng)化組織工作服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)引才,今年擬引進(jìn)全日制研究生50名;堅(jiān)持高效務(wù)實(shí),精準(zhǔn)育才,華翔集團(tuán)高端鑄造國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間入選全國第三批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間示范名單;堅(jiān)持各顯其能,精準(zhǔn)用才,組織220名專業(yè)人才開展“優(yōu)秀人才下基層、建功立業(yè)新時代”服務(wù)。
強(qiáng)化組織部門也是轉(zhuǎn)型發(fā)展一線作戰(zhàn)隊(duì)伍的理念,按照工作項(xiàng)目化、業(yè)績戰(zhàn)果化、作戰(zhàn)聯(lián)合化的要求,高度重視和強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步研究加大招商引資績效考核權(quán)重,健全完善考核獎懲機(jī)制,將招商引資納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
強(qiáng)化以創(chuàng)新促發(fā)展的理念,創(chuàng)新推出考核工作“一核雙定三考四評五法”工作機(jī)制,全面推行實(shí)績評定、一線考察、差異化評價等制度,考核工作的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用得到新提升。(閆偉 田佳寧 杜紅青)
強(qiáng)化初心使命 為“惠好民生”提高小康成色
北營村黨群服務(wù)中心熱情服務(wù)群眾
農(nóng)業(yè)人才服務(wù)基層
基層黨建的生命力在于爭取民心、凝聚民心。該縣堅(jiān)持把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“惠好民生”作為各項(xiàng)工作的檢驗(yàn)標(biāo)尺,在力量下沉、集體增收、陣地建設(shè)上下功夫,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持以“四室一站”為抓手,在鄉(xiāng)村、社區(qū)實(shí)行“全科受理”“一窗辦結(jié)”,推進(jìn)便民服務(wù)站、點(diǎn)全覆蓋;堅(jiān)持以綜治網(wǎng)格為依托,積極推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,大力推進(jìn)在職黨員、志愿者等力量常態(tài)化下沉網(wǎng)格開展便民惠民活動。
堅(jiān)持突出黨建引領(lǐng)、組織推動,統(tǒng)籌組織資金、政策舉措、監(jiān)督管理,持續(xù)開展“破零”“消薄”行動,培育典型贈送機(jī)制,規(guī)劃發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),落實(shí)“四議兩公開”,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,力爭今年年底90%以上的村集體收入達(dá)到5萬元以上,大幅提升村級組織為民辦事服務(wù)能力。
堅(jiān)持以“服務(wù)黨員踐初心、服務(wù)群眾聚人心”為宗旨,突出“綜合服務(wù)、宣傳展示、教育培訓(xùn)、群眾活動、志愿服務(wù)、服務(wù)人才、智慧黨建”功能定位,建設(shè)集教育、管理、咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)于一體的縣級黨群服務(wù)中心,打造新時代黨建工作的重要平臺,黨務(wù)工作和群團(tuán)工作的“一站式”服務(wù)窗口。(岳江江 牛妞 楊寬)
強(qiáng)化自身建設(shè) 鍛造過硬隊(duì)伍
組工干部在防疫一線
作為縣級組織工作的前沿指揮部和一線作戰(zhàn)部,洪洞縣委組織部遵循習(xí)近平總書記“努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門”的要求,繼續(xù)秉持“高快嚴(yán)實(shí)”工作理念,錘煉政治品格,提升業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)加強(qiáng)了自身建設(shè)。
進(jìn)一步樹牢對黨忠誠的政治品格。部機(jī)關(guān)自覺把政治建設(shè)擺在首要位置,把對黨忠誠貫穿于工作各方面、全領(lǐng)域,部領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓班子、帶隊(duì)伍,在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面做表率、立標(biāo)桿,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日、政治生日等制度,著力塑造良好政治生態(tài)。
進(jìn)一步提升擔(dān)當(dāng)作為的業(yè)務(wù)能力。以鞏固提升主題教育成果為抓手,通過“師帶徒、老帶新”、舉辦“組工講堂”、機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流等方式,提升組工干部整體業(yè)務(wù)水平,36名部機(jī)關(guān)干部全部下沉社區(qū)抗“疫”一線,部機(jī)關(guān)被授予“五星級”黨支部,打造了一支業(yè)務(wù)全面、能力一流的組工隊(duì)伍。
進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)“兩本雙會三臺賬四通報一問效”制度,以碰頭會制度為抓手,制定完善《中共洪洞縣委組織部規(guī)章制度匯編》《部機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法》和《百分制考核辦法》,推行機(jī)關(guān)干部積分制管理,細(xì)化考核內(nèi)容,推動組工干部在服務(wù)服從全縣中心工作大局中彰顯組織擔(dān)當(dāng)、組織力量。(徐凱 紀(jì)淯 張鈺)
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