浮山

堅決打贏“秋冬防”攻堅戰(zhàn) 不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境治理新局面

浮山縣委書記喬飛鴻到企業(yè)調(diào)研環(huán)境保護(hù)工作

浮山縣委副書記、縣長栗俊昌檢查新能源項目推進(jìn)情況

　　9月30日，臨汾市召開決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)誓師大會，對今年“秋冬防”污染防治攻堅工作進(jìn)行動員，對如期完成突出環(huán)境問題“清零”工作進(jìn)行再安排、再部署、再推進(jìn)，為全市決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了號角、發(fā)出了“動員令”。浮山縣隨即召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會第二次全體會議暨“秋冬防”攻堅誓師大會，傳達(dá)貫徹省、市“秋冬防”相關(guān)會議精神，安排部署全縣“秋冬防”各項工作任務(wù)，組織動員全縣上下以高度的政治責(zé)任感堅決打贏“秋冬防”攻堅戰(zhàn)。

　　會議要求，全縣各級、各部門按照“兩縣兩民”總體思路和“四三五”工作規(guī)劃，樹牢“冬防勝則全年勝，全年勝則環(huán)保勝”的意識，全力以赴抓好“秋冬防”攻堅和突出環(huán)境問題“清零”兩項工作，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，精準(zhǔn)聚焦，以必勝的決心和務(wù)實的舉措打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　突出精準(zhǔn)治污，全面夯實“秋冬防”污染防治工作

　　浮山縣邀請了專業(yè)走航監(jiān)測團(tuán)隊對全縣重點工業(yè)企業(yè)周邊及主要點位進(jìn)行了走航監(jiān)測，對大氣主要污染物和污染區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)分析，制定精準(zhǔn)措施，開展精準(zhǔn)治理。對造成CO、O3、SO2濃度升高的5家企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，跟蹤督辦，限期治理。制定了《浮山縣2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》《浮山縣2020-2021年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《浮山縣2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，確保各項管控措施科學(xué)、精準(zhǔn)、適度、有效，實現(xiàn)精準(zhǔn)減排、精準(zhǔn)應(yīng)對。切實將管控措施落實到時間節(jié)點、生產(chǎn)工序、生產(chǎn)設(shè)備等方面，全面夯實“秋冬防”污染防治工作。

美景如畫的二峰山

山交河生態(tài)流域治理

印象田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)深秋景色

　　狠抓重點環(huán)節(jié)，全面落實“秋冬防”污染防治各項措施

　　加大散煤管控力度。緊盯“劣質(zhì)煤”不放松，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、依法清繳，嚴(yán)格落實“清零”措施，制定下發(fā)了《浮山縣2020年劣質(zhì)散煤清繳專項行動工作方案》，對全縣范圍內(nèi)劣質(zhì)散煤以100元/噸全部予以回收，有力促進(jìn)了劣質(zhì)煤清繳，全縣累計回收劣質(zhì)煤1923噸，禁煤區(qū)拆除居民燃煤鍋爐2臺，做到“禁煤區(qū)”的散煤和燃煤設(shè)施全部清繳清零;持續(xù)加大督導(dǎo)督查力度，綜合采取在主要入境公路設(shè)置固定散煤治理檢查點、建立流動檢查隊伍、暢通監(jiān)督舉報電話等形式，全力杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入浮山縣，勸退不合格運煤車8輛。嚴(yán)格煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，抽檢煤炭17批次，保障了潔凈煤供應(yīng)。

　　強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放，做到全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)。山西鴻豐達(dá)鑄業(yè)有限公司繼續(xù)開展深度治理，建設(shè)完善了無組織排放管控平臺，加大了廠區(qū)灑水頻次，嚴(yán)格進(jìn)出車輛沖洗管理，有效防治揚塵污染;5家選礦企業(yè)進(jìn)一步完善了物料封閉設(shè)施和料場噴霧設(shè)施，均配置了專門的灑水車輛，堅持經(jīng)常性的廠區(qū)灑水抑塵;20家選礦企業(yè)結(jié)合礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理要求，清理了廠區(qū)及周邊亂堆亂存的廢石廢渣。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)道路機(jī)械化清掃、灑水噴霧范圍。在非凍期，要全天候加大保潔頻次，在上凍期，要利用中午非結(jié)冰時段，加大清洗和濕掃力度。8條主街道(人行道、廣場)每兩周進(jìn)行一次全城大清洗，持續(xù)鞏固和保持清潔效果，做到道路見底色、設(shè)施見基色。

　　全面加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管控水平。城區(qū)施工工地安裝了在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與縣市平臺聯(lián)網(wǎng)，對施工工地“六個百分之百”執(zhí)行不到位的環(huán)境違法行為，采取高限處罰、約談督辦、列入建筑市場主體“黑名單”等措施，進(jìn)一步促進(jìn)施工單位強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任落實，從2020年11月15日起，縣城區(qū)施工車輛運輸時間一律調(diào)整至20:00-4:00，最大限度減少揚塵污染。

　　強(qiáng)化國道、縣鄉(xiāng)道路揚塵管控。共出動養(yǎng)護(hù)人員440人次，出動執(zhí)法人員427人次，執(zhí)法車輛120輛次，出動機(jī)械90臺次，清掃路面480公里，清理流沙落石195立方米，清理邊溝2120米，清掃垃圾230噸，完成65個廣告設(shè)施和2個“五堆”整治任務(wù)。整治違法道口2處，整治占道經(jīng)營7處，發(fā)現(xiàn)遮蓋篷布不規(guī)范車輛8次，發(fā)現(xiàn)超限超載車輛4輛，行政處罰4500元。

　　加強(qiáng)對老舊車、工程機(jī)械車、不達(dá)標(biāo)車輛的管控和治理。制定了浮山縣柴油貨車淘汰工作方案，落實地方財政補(bǔ)貼資金安排，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，有序完成107輛國三及以下營運類柴油貨車淘汰任務(wù)。積極開展非道路移動機(jī)械編碼登記管理工作，登記編碼182輛，強(qiáng)化非道路移動機(jī)械監(jiān)管，開展常態(tài)化檢查監(jiān)測，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用非道路移動機(jī)械的單位，切實消除冒黑煙現(xiàn)象。

　　強(qiáng)化秸稈禁燒管控。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村“兩委”秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實行“定點、定時、定人、定責(zé)”管控，持續(xù)加強(qiáng)露天禁燒監(jiān)管。開展了秋收階段秸稈禁燒專項巡查，重點緊盯極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和播種前等重點時段，不間斷開展田間地頭巡邏檢查。

　　切實做好集中供熱工作。今年清潔取暖改造(集中供熱)任務(wù)是270戶，已完成268戶，新增3.6萬余平方米供熱面積，城區(qū)內(nèi)集中供熱實現(xiàn)全覆蓋。對于城郊村部分未改造居民，要深入排查，切實做好群眾的思想工作，決不落下一戶。加快推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖改造工程，全力保障熱源、氣源、電源供應(yīng)，讓廣大群眾安全溫暖過冬。

全力實施礦山生態(tài)修復(fù)治理工程

威盛達(dá)通防火建材有限公司花園式工廠一角

　　緊盯突出環(huán)境問題“清零”，全力攻堅“秋冬防”短板

　　浮山縣緊盯目標(biāo)任務(wù)，圍繞重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題，不打折扣、不講條件，一項一項推進(jìn)落實、一項一項實施清零，確保各類問題按時間節(jié)點高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量清零銷號。特別是礦山生態(tài)恢復(fù)治理這個中央環(huán)保督察“回頭看”重點交辦的清零銷號任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全力以赴、加速推進(jìn)，按期完成任務(wù)。對照全縣未完成銷號的11項清零任務(wù)，28個細(xì)化分解任務(wù)，建立“一事一檔”工作臺賬，逐一明確推進(jìn)措施、完成時限、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。具體工作中，既要對各類違法環(huán)境問題“零容忍”，嚴(yán)肅查處;又要主動服務(wù)，統(tǒng)籌處理好保障疫情防控與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難。既要加快工作進(jìn)度，確保全縣“清零”走在全市前列;又要保證“清零”質(zhì)量，嚴(yán)禁弄虛作假、虛假整改、敷衍整改等情況發(fā)生。

　　落實三項舉措，全面增強(qiáng)“秋冬防”污染防治攻堅合力

　　壓緊責(zé)任?？h四套班子成員要抓好分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秋冬防”攻堅工作，深入一線嚴(yán)格檢查指導(dǎo)，推動散煤治理、清潔取暖等工作落實落細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，保證各項工作有序推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境部門要切實履行綜合牽頭職責(zé)，做好協(xié)調(diào)組織工作，把責(zé)任細(xì)化落實到人、到崗，系統(tǒng)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測、研判。生態(tài)環(huán)保委員會成員單位要堅持管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，堅決落實“一崗雙責(zé)”，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，確保生態(tài)環(huán)境治理工作各個層面、各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人干、有人查，同時全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工協(xié)作、共同發(fā)力，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的良好工作局面。

　　嚴(yán)格執(zhí)法。做到令在必信，法在必行。在生態(tài)環(huán)保執(zhí)法上對企業(yè)一視同仁，嚴(yán)格要求，把制度和法律的剛性權(quán)威真正樹立起來，不能做選擇、搞變通、打折扣，特別是對一些違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯，只顧經(jīng)濟(jì)利益、不顧全縣大局和群眾利益的違法違規(guī)企業(yè)，用足按日計罰、查封扣押、停產(chǎn)整治等硬手段，堅決依法依規(guī)高限處罰，決不能手軟，不能下不為例，形成強(qiáng)有力震懾。

　　強(qiáng)化問責(zé)。加大污染防治工作的督促檢查力度，對不認(rèn)真履職、推諉扯皮、責(zé)任落實不到位的部門和單位，尤其是對發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改到位的，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制，對不重視環(huán)保工作的，對完不成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的，在提拔任用和評先選優(yōu)中，實行“一票否決”。

　?。?strong>李軍 衛(wèi)琦）

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