臨汾:精準(zhǔn)扶貧 一個(gè)都不能少

2016-01-19 09:50:18 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,我市召開了全市脫貧攻堅(jiān)大會(huì),全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作,動(dòng)員全市上下齊心協(xié)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

  我市現(xiàn)有10個(gè)貧困縣,其中,國家級(jí)貧困縣5個(gè),省級(jí)貧困縣5個(gè),扶貧開發(fā)涉及縣全省最多。按照國家新一輪扶貧攻堅(jiān)的總體部署,我市5個(gè)國家級(jí)貧困縣全部是連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣,是全省呂梁山片區(qū)貧困縣最多的市,其中永和縣、大寧縣是全省確定的特困板塊。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),市委、市政府要求,各級(jí)各部門不能有絲毫懈怠,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以咬定青山不放松的韌勁,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),確保到2020年全市42.3萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、10個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。決不能落下一個(gè)貧困縣、一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困人口。

  今后五年,我市脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常繁重。市委、市政府要求,我市扶貧開發(fā)工作要堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合,扶貧與發(fā)展相結(jié)合,治貧與治愚相結(jié)合,多措并舉、統(tǒng)籌兼顧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確?!笆濉逼陂g,全市穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平。

  我市脫貧攻堅(jiān)的具體目標(biāo)是:從2016年開始,每年減少貧困人口6萬人以上,到2020年,現(xiàn)有29.8萬貧困人口全部脫貧;到2018年底,5個(gè)省級(jí)貧困縣全部摘帽;到2019年底3個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣摘帽;到2020年底兩個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣摘帽。

  按照貧困發(fā)生率低于3%為貧困縣退出的主要衡量標(biāo)準(zhǔn),十三五”期間,我市脫貧摘帽規(guī)劃為:2017年底,侯馬市貧困人口全部脫貧,鄉(xiāng)寧、安澤摘帽;2018年底,霍州市、曲沃縣貧困人口全部脫貧,浮山、蒲縣、古縣摘帽;2019年底,襄汾縣、洪洞縣、堯都區(qū)貧困人口全部脫貧,吉縣、汾西、隰縣摘帽;2020年底,翼城貧困人口全部脫貧,永和、大寧摘帽。

  為了確保到2020年全市所有貧困人口全部脫貧,所有貧困縣全部摘帽,市委、市政府要求,我市扶貧脫困工作要精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)安排扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)使用扶貧資金、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施、精準(zhǔn)做到因村派人、精準(zhǔn)保證脫貧成效;發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批,進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶舉措,確保扶到點(diǎn)上、扶到根上。

  同時(shí),大力實(shí)施“三項(xiàng)亮點(diǎn)工程”,確保精準(zhǔn)扶貧路更寬、成效更顯著。一是全面鋪開光伏扶貧工程。利用我市貧困地區(qū)太陽能資源豐富、閑置荒山荒坡多的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,整合扶貧資金,擴(kuò)大光伏扶貧工程建設(shè)規(guī)模,努力在全省、全國創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、做出示范。要圍繞實(shí)施光伏扶貧“兩個(gè)全覆蓋”的規(guī)劃目標(biāo),把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,到2020年,光伏電站建設(shè)總規(guī)模達(dá)到2000兆瓦,幫助貧困村增加集體經(jīng)濟(jì)收入,加快貧困人口脫貧致富。發(fā)改、國土、電力等有關(guān)部門要在指標(biāo)備案、土地審批、電網(wǎng)改造、并網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)結(jié)算等方面開辟綠色通道,優(yōu)先支持,搞好服務(wù),把這項(xiàng)利國利民的好事辦好,走出一條扶貧開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路子。二是著力實(shí)施金融富民扶貧工程。要打造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、小額信貸、互助資金“三合一”的金融富民扶貧工程,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貸款難、貸款貴的實(shí)際困難。今后五年要在繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)貧困縣金融富民扶貧工程的基礎(chǔ)上,將實(shí)施范圍擴(kuò)大至7個(gè)非貧困縣,組織實(shí)施好面向貧困農(nóng)戶的扶貧小額信貸“富民貸”,面向貧困地區(qū)的扶貧企業(yè)及項(xiàng)目貸款“強(qiáng)農(nóng)貸”。要發(fā)揮財(cái)政扶貧資金放大效應(yīng),撬動(dòng)更多的金融資源支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)貧困農(nóng)民脫貧增收。金融扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金實(shí)現(xiàn)國定貧困縣每縣每年注入500萬元,省級(jí)貧困縣每縣每年注入300萬元,非貧困縣每縣每年注入不低于100萬元。要繼續(xù)做好村級(jí)發(fā)展互助資金工作,在增加試點(diǎn)范圍、擴(kuò)大信貸規(guī)模上做文章,在降低運(yùn)營成本、提升運(yùn)行效益上求突破,使互助資金在保本的基礎(chǔ)上增加積累,真正成為貧困農(nóng)民脫貧致富的“鄉(xiāng)村銀行”。三是積極開展電商扶貧。要牢牢把握電商扶貧的主動(dòng)權(quán),發(fā)揮電商的牽引、帶動(dòng)作用,搭建貧困村電商平臺(tái),帶動(dòng)更多群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),助推脫貧攻堅(jiān)。要精心布局設(shè)點(diǎn),重點(diǎn)將平臺(tái)設(shè)在名優(yōu)土特產(chǎn)品產(chǎn)量多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大力開展創(chuàng)業(yè)宣傳和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),織就電商扶貧營銷網(wǎng)。要完善貧困村電商物流網(wǎng)絡(luò),圍繞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)店,村村通快遞”的發(fā)展目標(biāo),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù),積極推進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建立完善電子商務(wù)公共服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系,加大培訓(xùn)力度,形成良好的電商扶貧發(fā)展氛圍,走出一條具有臨汾特色的電商扶貧新路子。

  記者 韓曉芳 丁瑩

     

責(zé)任編輯: 吉政

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