臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝)6月16日,我市洪洞縣、襄汾縣、堯都區(qū)出現(xiàn)秸稈著火點(diǎn)。事發(fā)后,三縣(市、區(qū))政府立即組織環(huán)保、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行處置。經(jīng)當(dāng)場調(diào)查取證后,堯都區(qū)公安部門依法對2名焚燒秸稈當(dāng)事人予以行政拘留。這是我市在小麥全面開鐮收割之際,首次開出焚燒秸稈拘留單。據(jù)悉,三縣(市、區(qū))政府還要倒查追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任。對點(diǎn)火當(dāng)事人的處罰力度和對鎮(zhèn)、村干部監(jiān)管失職的追責(zé)力度之大堪稱歷年之最,顯示出了史上最嚴(yán)“秸稈禁燒令”的震懾效應(yīng)。
近年來,秸稈禁燒作為大氣污染防治的重要內(nèi)容,備受國家、省、市等各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。秸稈焚燒時產(chǎn)生的大量二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物,直接導(dǎo)致PM2.5等指標(biāo)迅速飆升,而且在極端情況下,還會引起能見度的急劇下降,造成高速路、機(jī)場關(guān)閉等嚴(yán)重后果,對人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。此外,焚燒秸稈還極易引發(fā)“火燒連營”,釀成嚴(yán)重后果,并帶來土壤結(jié)構(gòu)破壞等危害。因此,市委、市政府對秸稈禁燒工作態(tài)度鮮明、決心堅定。自夏收工作開展以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對秸稈禁燒工作多次安排部署,強(qiáng)調(diào)的次數(shù),要求的嚴(yán)格程度,以及對焚燒行為的處罰力度和問責(zé)力度都遠(yuǎn)超以往。
6月6日,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于禁燒小麥秸稈和麥茬的通告》和《全市開展夏季小麥秸稈和麥茬禁燒專項行動實(shí)施方案》,對各部門的責(zé)任、工作措施、處罰問責(zé)都作出了明確安排。其中,《關(guān)于禁燒小麥秸稈和麥茬的通告》明確指出,嚴(yán)禁任何單位和個人露天焚燒小麥秸稈和麥茬等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條規(guī)定,對凡在人口集中地區(qū)露天焚燒秸稈、麥茬等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的,處以500元以上2000元以下罰款。對造成人民群眾身體和財產(chǎn)損害損失的,由公安部門對當(dāng)事人依法實(shí)施行政拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
壓緊壓實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力、確保工作落實(shí)到位的關(guān)鍵舉措。6月12日,市政府又隨即召開禁燒小麥秸稈工作電視電話會議,對全市夏收期間禁燒小麥秸稈工作進(jìn)行動員部署。會議強(qiáng)調(diào),以落實(shí)任務(wù)和責(zé)任為中心,以市、縣、鄉(xiāng)三級政府和村級組織為主體,建立“市督導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、組管片、戶聯(lián)防”的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,級級承擔(dān)任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任。
各縣(市、區(qū))政府要對本地秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為第一責(zé)任人,村級“兩委”班子為直接責(zé)任人,要根據(jù)本地實(shí)際情況,建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,劃分區(qū)域,分片包聯(lián),聯(lián)戶管理,責(zé)任到人。
抓落實(shí),還必須握緊督查的“殺威棒”。6月12日以來,市禁燒專項行動督查組兵分多路,采取不打招呼、不設(shè)路線、不定時間的方式,對各縣(市、區(qū))禁燒情況進(jìn)行“全天候、全覆蓋、高頻率”的巡查督查。6月17日,根據(jù)督查情況,市政府對存在焚燒小麥秸稈和麥茬情況的縣(市、區(qū))進(jìn)行了通報批評,并要求相關(guān)縣(市、區(qū))倒查追究責(zé)任。
就切實(shí)做好秸稈禁燒工作,市政府進(jìn)一步提出要求:一是各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照全市禁燒小麥秸稈工作電視電話會議精神,對照與市政府簽訂的禁燒《責(zé)任書》內(nèi)容和市政府《通告》要求,緊急再動員、再部署、再宣傳,確保不再發(fā)生焚燒現(xiàn)象。二是縣、鄉(xiāng)、村干部要嚴(yán)格落實(shí)禁燒包聯(lián)制度,列出干部包聯(lián)清單,進(jìn)村駐點(diǎn),全天值守,嚴(yán)防死守,死看硬守。誰包聯(lián)的戶和負(fù)責(zé)的地塊出了問題,就追究誰的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大對市政府《通告》的執(zhí)行力度,對點(diǎn)火當(dāng)事人,一經(jīng)查實(shí),公安部門要依法予以從重處罰或拘留。四是對出現(xiàn)秸稈著火點(diǎn)的縣(市、區(qū))通報批評,并倒查追究縣、鄉(xiāng)、村三級和包聯(lián)干部的責(zé)任。
責(zé)任編輯:張茜
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