市委四屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議召開

會議由市委常委會主持 

岳普煜作重要講話 劉予強(qiáng)作具體部署 

審議通過《四屆市委全會工作規(guī)則》

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 王長波 邱睿)1月20日，市委四屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會議由市委常委會主持。市委書記岳普煜作重要講話，市委副書記、市長劉予強(qiáng)作具體部署。會議研究部署了2017年全市工作;審議通過了《四屆市委全會工作規(guī)則》;圈選確定了山西省出席黨的十九大代表候選人初步人選我市推薦人選;對各縣(市、區(qū))委書記抓經(jīng)濟(jì)工作、抓脫貧攻堅、落實(shí)黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制、維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行了測評。

圖為大會會場。記者 鄭遠(yuǎn)飛 攝

　　出席會議的市委委員56人，市委候補(bǔ)委員10人。市領(lǐng)導(dǎo)雷健坤、喬建軍、陳小洪、張建平、張曉永、王振宇、王振富、李新春、李朝旗、陳綱、郭行杰、楊治平、張庚博、任天順、王國平、馮建寧、張學(xué)偉、陳忠輝、馬德榮、王兵、閆建國、王延峰、楊安虎、程明溫、梁清燕，市中級人民法院院長翟瑞卿，市人民檢察院檢察長苑濤，市委黨校常務(wù)副校長王天郎，市政府黨組成員、市編辦主任毛克明，臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記秦國杰，山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院黨委書記張支平出席會議。

　　會議認(rèn)為，去年以來，特別是市委換屆以來，在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，用黨建統(tǒng)攬全局,以發(fā)展凝聚人心，著力推動構(gòu)建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進(jìn)，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型升級、振興崛起”方向邁進(jìn)，全市黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)邁出新的步伐。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，確立了“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“建設(shè)富裕文明綠色幸福新臨汾”的奮斗目標(biāo);牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，推動全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，實(shí)現(xiàn)了“一個月好于一個月，下半年好于上半年”的目標(biāo);把脫貧攻堅作為重中之重來抓，實(shí)現(xiàn)了開局之年首戰(zhàn)首勝;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，竭力把人民群眾的事情辦好;高度重視民主法治，凝聚各方面力量推動臨汾發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)。

　　會議指出，今年將召開黨的十九大，今年也是決勝全面小康的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會和市第四次黨代會精神的起步之年，是推動臨汾經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出困難局面的攻堅之年。做好今年工作的總體思路是：深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，圍繞市第四次黨代會確立的“345”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅持全面從嚴(yán)治黨，大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、社會和諧穩(wěn)定，為決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　會議對2017年工作進(jìn)行了全面部署。一要提高政治站位，站在政治高度看問題，置身大局大勢謀事情，堅持“四個服從”不動搖，緊跟中央省委常對表，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、開創(chuàng)新局。二要堅定信心，振奮精神，鞏固拓展企穩(wěn)向好的 大趨勢，努力爭取更好更快的發(fā)展。要狠抓經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，做到經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn);要狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托鑄造聯(lián)盟對我市鑄造企業(yè)資源進(jìn)行有效整合，扎實(shí)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，加快旅游景區(qū)提檔升級，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展;要狠抓全面深化改革，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)旅游景區(qū)(景點(diǎn))體制機(jī)制改革，大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，讓臨汾成為干事創(chuàng)業(yè)的沃土;要狠抓脫貧攻堅，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做實(shí)基礎(chǔ)工作，特別是要立足長期穩(wěn)定脫貧，搞好內(nèi)源式扶貧，幫助貧困群眾樹立信心，引導(dǎo)他們動起來、干起來，讓他們當(dāng)主角，不斷增強(qiáng)脫貧攻堅的內(nèi)生動力;要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步謀劃、篩選、爭取一批項(xiàng)目，繼續(xù)充實(shí)項(xiàng)目大盤子，特別是要注意與中央、省有關(guān)政策主動對接，積極爭取上級支持，同時，要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開辟審批綠色通道，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，形成更多的實(shí)物工作量;要狠抓精準(zhǔn)招商引資，全面深化區(qū)域合作，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)通外聯(lián)，抓住東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，用足用好國家和省各項(xiàng)扶持政策，加快建立一套適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、金融、外經(jīng)貿(mào)扶持政策和科技人才支持政策，吸引更多戰(zhàn)略投資者;要狠抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“沿汾崛起、兩翼齊飛”的總體布局和“一帶兩圈多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化布局，加快推進(jìn)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”，堯都、洪洞、襄汾“一城三區(qū)”和侯馬、曲沃同城化發(fā)展，加快中心城區(qū)、大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè);要狠抓創(chuàng)新驅(qū)動，支持企業(yè)與高校、科研院所深化合作，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，同時，牢固樹立人才是第一資源的理念，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，實(shí)施高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工程，為我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供人才保障和中堅力量;要狠抓民生改善，進(jìn)一步堅持以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先保障民生投入，統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把人民群眾的事情辦好，持續(xù)提升人民群眾的獲得感和幸福感。三要牢固樹立“總體安全觀”，認(rèn)真落實(shí)省委“三個堅決防止”的要求，堅持不懈抓緊安全生產(chǎn)，下大力氣抓好環(huán)保工作，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，正確做好輿情應(yīng)對工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。四要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。五要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，解決好“愿擔(dān)當(dāng)”的問題;要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓鉀Q好“敢擔(dān)當(dāng)”的問題;要提升擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，解決好“會擔(dān)當(dāng)”的問題，切實(shí)挑起重?fù)?dān)，擔(dān)當(dāng)應(yīng)盡之責(zé)，推動改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷向前。

　　就做好全市經(jīng)濟(jì)工作，會議強(qiáng)調(diào)，要堅定信心，堅決貫徹落實(shí)市委決策部署。要咬定目標(biāo)，持續(xù)深化轉(zhuǎn)型綜改創(chuàng)新驅(qū)動。要著力抓好“供改”“綜改”，堅定去產(chǎn)能，努力去庫存，穩(wěn)步去杠桿，多措降成本，著力補(bǔ)短板，建設(shè)綜改區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級，塑造新優(yōu)勢，煥發(fā)新活力;要著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，夯實(shí)煤焦冶電四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等N類前沿產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加大創(chuàng)新力度，力爭到2020年，全市工業(yè)總量在2016年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，使我市工業(yè)總量挺進(jìn)全省第一方陣，成為中西部地區(qū)工業(yè)大市;要著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革、投融資體制改革、農(nóng)村綜合改革、行政審批制度改革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力和體制保障;要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)謀劃項(xiàng)目，完善項(xiàng)目機(jī)制，優(yōu)先保障重點(diǎn)，強(qiáng)化招商引資，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處;要著力抓好“三農(nóng)”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)品牌建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展新業(yè)態(tài)，改善人居環(huán)境，不斷鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好形勢;要著力抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快體制機(jī)制改革，抓好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，聯(lián)動開發(fā)旅游資源，促進(jìn)文化與旅游融合，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成我市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);要著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，大力發(fā)展以金融、電商、物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);要著力抓好民營經(jīng)濟(jì)，把民營經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，大力實(shí)施幫扶、培訓(xùn)、提升“三大工程”;要著力抓好城鄉(xiāng)一體化，加快中心城市建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善一體化推進(jìn)機(jī)制，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;要著力抓好對外開放，加強(qiáng)對外交流合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新突破，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平;要著力抓好民生工作，做到優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)計事業(yè)、大力加強(qiáng)文化建設(shè)、全力促進(jìn)和保障就業(yè)、持續(xù)加強(qiáng)社會保障。要下定決心，全面提升安全環(huán)保保障水平。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面壓實(shí)責(zé)任，深入整治隱患，堅持依法治安，確保社會和諧穩(wěn)定;要持續(xù)加大環(huán)保工作力度，牢固樹立環(huán)保意識，環(huán)保立市，扎實(shí)推進(jìn)《鐵腕治污三年行動計劃》，圍繞大氣、水、土壤污染防治，大打一場環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)、正名戰(zhàn)。要堅持鐵腕治污、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、綜合治污、聯(lián)動治污、全民治污、產(chǎn)業(yè)治污，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測，密集布點(diǎn)，實(shí)時監(jiān)控，同時，推進(jìn)煤焦鐵電材化等產(chǎn)業(yè)提檔升級，環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化措施，嚴(yán)控二氧化硫，限期完成市區(qū)燃煤鍋爐改造任務(wù)、嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)監(jiān)管、擴(kuò)大潔凈焦配送范圍，強(qiáng)化散煤煤質(zhì)管控、堅決關(guān)閉高硫煤生產(chǎn)礦井。要以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化整改。對于此次環(huán)保部約談中指出的問題，要立行立改，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，明確整改目標(biāo)、整改方向，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改措施，查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)上短板。要加大投入，綜合施策，深入開展煤改氣、煤改電清潔取暖試點(diǎn)工作，在解決當(dāng)前突出問題的同時，從大局考慮，堅持標(biāo)本兼治，堅決打好環(huán)境保護(hù)這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。同時，要持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、植樹造林等方面工作。要抱定恒心，通過強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，提高效率抓落實(shí)，嚴(yán)格考核抓落實(shí)，清正廉潔抓落實(shí)等措施，全力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作落實(shí)。

　　會議還傳達(dá)了省“兩會”精神。會議要求，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感，把貫徹落實(shí)全省“兩會”精神與市委四屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、理解深刻內(nèi)涵上下工夫，在聯(lián)系實(shí)際、研究問題、解決矛盾、推動工作上下工夫，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來;要廣泛深入宣傳，各級理論宣傳部門、各新聞媒體要集中力量、集中時間，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，深入宣傳和解讀省“兩會”，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，切實(shí)用省“兩會”精神鼓舞人心，增強(qiáng)自信，提振士氣，凝聚促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力;要抓好貫徹落實(shí)，把貫徹省“兩會”精神同落實(shí)市委、市政府決策部署結(jié)合起來，以更高標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)做好轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧攻堅、招商引資、環(huán)境保護(hù)、民生改善、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。特別是要堅持與中央、省委要求“對表”、與發(fā)達(dá)地區(qū)對標(biāo)、與國際慣例對接，真抓實(shí)干，積極作為，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成效。

　　就年末歲首工作，會議強(qiáng)調(diào)，要深入開展送溫暖、獻(xiàn)愛心等慰問活動，高度重視農(nóng)民工工資發(fā)放、困難群眾生產(chǎn)生活等問題;切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，保障市場供應(yīng);精心安排群眾節(jié)日文化生活;時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，堅決防止重特大事故發(fā)生;全力做好信訪穩(wěn)定工作，妥善化解社會矛盾，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從政若干規(guī)定，嚴(yán)防“節(jié)日病”，做到廉潔過年;加強(qiáng)值班應(yīng)急工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓人民群眾過一個溫暖祥和的節(jié)日。

　　各縣(市、區(qū))長，發(fā)改委主任;市委、市政府副秘書長;市紀(jì)委副書記，市委組織部副部長;市直各部門主要負(fù)責(zé)同志;市人大、政協(xié)各工委主任;山西師范大學(xué)負(fù)責(zé)同志;市四次黨代會部分基層黨代表;全市規(guī)上企業(yè)代表和中小企業(yè)代表參加會議。