堅定信念 精準(zhǔn)發(fā)力 確保脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝

全市脫貧攻堅工作會議召開

岳普煜講話 劉予強主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 鄭靜 景文婷)3月22日下午，全市脫貧攻堅工作會議召開。全面總結(jié)首戰(zhàn)之年的工作，分析當(dāng)前脫貧攻堅形勢，查找突出短板，安排部署今年工作，確保脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。市委書記岳普煜出席會議并講話，市委副書記、市長劉予強主持會議，市領(lǐng)導(dǎo)雷健坤、張建平、張曉永、陳綱、劉文華、張庚博、陳忠輝、馬德榮、王兵出席會議。

　　會上，市委副書記雷健坤宣讀了臨汾市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于表彰2016年全市脫貧攻堅獎的決定》，并組織頒獎;2017年脫貧摘帽縣代表吉縣縣委書記郝忠祥、貧困村脫貧主體代表汾西縣勍香鎮(zhèn)郭家莊村黨支部書記郭瑞乾、合作帶動脫貧企業(yè)代表隰縣山西國新潤澤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長李飛鵬、市直機關(guān)單位派駐農(nóng)村第一書記代表市委組織部派駐永和縣閣底鄉(xiāng)奇奇里村郭若橋、市直干部駐村幫扶工作隊代表市園林局派駐鄉(xiāng)寧縣關(guān)王廟鄉(xiāng)寺下村工作隊長梁金太分別作了典型發(fā)言。

　　岳普煜指出，我市作為全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，貧困面較大、貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高。去年以來，全市上下緊跟中央和省委、省政府決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”來抓，展開了一系列開創(chuàng)性工作，到年底，全市共脫貧81856人、退出貧困村182個，超額完成了省定減貧任務(wù)，實現(xiàn)了開局之年首戰(zhàn)首勝。在肯定成績的同時，必須清醒認(rèn)識到，要打贏脫貧攻堅這場硬仗仍然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢。

　　岳普煜強調(diào)，2017年是我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年，全市脫貧攻堅的主要目標(biāo)是，實現(xiàn)204個村、7.4萬人脫貧，侯馬市貧困人口全部脫貧，吉縣、鄉(xiāng)寧、安澤3個貧困縣摘帽，全市上下特別是貧困縣黨委、政府一定要以高度的政治自覺，確保今年脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝，向省委、省政府和全市人民交一份滿意的答卷。

　　岳普煜要求，要聚焦精準(zhǔn)，突出重點，扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。按照中央和省委的工作要求，切實把精準(zhǔn)二字落實到各項工作全過程，著力抓好六個方面的工作。一是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目，強化利益聯(lián)結(jié)，擴大資產(chǎn)收益，通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動10320貧困戶、29656貧困人口實現(xiàn)脫貧。二是著力抓好易地扶貧搬遷，把易地扶貧搬遷與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、恢復(fù)生態(tài)、土地復(fù)墾和就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，到年底全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。三是著力抓好生態(tài)扶貧，牢固確立“綠水青山就是金山銀山”的理念，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)扶貧攻堅“五個一批”工程，大力推廣大寧縣組建脫貧攻堅造林專業(yè)合作社“購買式造林”的模式，不斷加大對生態(tài)扶貧的傾斜力度。四是著力抓好光伏扶貧，充分利用國家新能源補貼政策，全面加快推進(jìn)光伏電站建設(shè)。發(fā)改、國土、電力等有關(guān)部門要在指標(biāo)備案、土地審批、電網(wǎng)改造、并網(wǎng)運行、電費結(jié)算等方面開辟綠色通道，優(yōu)先支持，搞好服務(wù)。五是著力抓好電商、消費和金融扶貧，在電商扶貧上，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，加快電商網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，開展電商產(chǎn)業(yè)基地共建和養(yǎng)殖扶貧試點。在消費扶貧上，擴大消費扶貧產(chǎn)品認(rèn)證范圍，使我市更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品通過中證扶貧板宣傳推銷出去。在金融扶貧上，積極推進(jìn)“一司一縣”結(jié)對幫扶，嚴(yán)格落實省政府“五位一體”精準(zhǔn)扶貧小額信貸政策，帶動貧困人口增收脫貧。六是著力抓好社會兜底，對國家、省、市關(guān)于教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面的政策措施進(jìn)行認(rèn)真梳理，落實教育扶貧政策，對建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)助盡助，實現(xiàn)全覆蓋。落實新農(nóng)合補貼政策惠及更多的貧困戶，新型合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋。大力開展農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)，有組織地開展勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮民政兜底保障作用，切實做好社會保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。同時，切實加強對孤兒、城鄉(xiāng)特困人員、低保家庭、貧困殘疾人等困難群體的關(guān)懷幫扶，在救孤、扶老、助殘、濟(jì)困等方面，不斷織密扎牢民生保障網(wǎng)。

　　岳普煜強調(diào)，脫貧攻堅是硬任務(wù)，必須有硬責(zé)任、硬導(dǎo)向、硬措施、硬作風(fēng)。各級各部門要切實加強對脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把各項措施落到實處，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅工作擺在全局的突出位置，貧困縣要以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要落實“雙簽”責(zé)任，推動脫貧攻堅責(zé)任制全面落實。二要強化部門協(xié)同。各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在脫貧攻堅中責(zé)任重大，各成員單位要積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，今年要對各部門的扶貧工作實行專項考核。三要強化資金投入，各級政府要切實執(zhí)行財政扶貧投入總量和增幅“雙增長”機制，尤其是扶貧開發(fā)任務(wù)重的縣(市、區(qū))，新增財力要重點用于脫貧攻堅，對扶貧資金實行嚴(yán)格管理。四要強化基層活力，加強“三基”建設(shè)，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作，推動政策資源要素向基層傾斜，不斷增強脫貧攻堅的內(nèi)生動力。五要強化機制保障，建立市縣兩級部門協(xié)同推進(jìn)機制，實現(xiàn)扶貧政策無縫對接，在落實精準(zhǔn)上繼續(xù)發(fā)力，加快市級脫貧攻堅指揮平臺建設(shè)，健全完善干部駐村幫扶工作機制，強化督查巡查倒逼工作落實。

　　劉予強指出，脫貧攻堅是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)，全市各級各部門要站在講政治、顧大局、惠民生的高度抓好脫貧攻堅工作，要提高政治站位，迅速傳達(dá)貫徹，拿出攻堅拔寨的決心和狠勁，提振再戰(zhàn)再勝信心，把中央、省、市的要求層層傳導(dǎo)下去，以背水一戰(zhàn)的氣概打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn);要迅速抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實，把全市干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，通過學(xué)習(xí)吸收、消化轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作路徑，抓好貫徹落實。

　　劉予強要求，各縣(市、區(qū))、各部門要圍繞年度目標(biāo)，結(jié)合各自實際，突出工作重點，聚焦精準(zhǔn)脫貧，強化推進(jìn)措施。一是要精準(zhǔn)發(fā)力。堅持把“精準(zhǔn)”原則貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程。建好數(shù)據(jù)庫，加強對扶貧對象的動態(tài)管理。建好項目庫，全力加快扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。建好政策庫，及時梳理中央、省、市的各項扶貧政策措施。建好人才庫，充分發(fā)揮好省、市、縣各級駐村工作隊的作用，用好“兩包三到”幫扶工作機制，確保精準(zhǔn)扶貧真正見實效。二是要抓住重點。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，牢牢抓住今年脫貧攻堅的工作重點，有針對性地制定工作措施，有效推進(jìn)各項脫貧攻堅工作的開展。明確主攻點，聚焦創(chuàng)新點，把握關(guān)鍵點，在要素支撐、上下聯(lián)動、形成合力等方面下工夫、補短板，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝贏得主動。三是要創(chuàng)新機制。把建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制、提高脫貧質(zhì)量擺在脫貧攻堅的重要位置。強化造血功能，抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，抓好“一村一品一主體”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶，創(chuàng)新政銀企保農(nóng)“五位一體”金融扶貧模式，為貧困群眾增收脫貧創(chuàng)造條件。完善輸血機制，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全“三保障”。統(tǒng)籌扶貧資源，以貧困退出村為重點，全力實施貧困村提升工程，確保脫貧成效，樹立脫貧標(biāo)桿。

　　劉予強強調(diào)，全市各級各部門要全力真抓實干，務(wù)求取得實效，把脫貧攻堅作為當(dāng)前的頭號民生工程來抓，擼起袖子，真抓實干，確保各項工作按進(jìn)度、按要求落實到位。一是身子要“下沉”，必須撲下身子、干在實處，全身心投入到工作當(dāng)中去，不見成效決不罷休。二是紀(jì)律要“過硬”，要進(jìn)一步強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，要把脫貧攻堅與正在開展的“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”專項治理活動相結(jié)合，全面推進(jìn)陽光扶貧、廉潔扶貧，保證脫貧攻堅工作任務(wù)如期完成。三是督查要“較真”，要圍繞年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，堅持結(jié)果管控、過程管控，結(jié)果和過程相統(tǒng)一，敢于較真碰硬，敢于揭短亮丑，以最嚴(yán)格的督查考核推動脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處，努力實現(xiàn)脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　會議以電視電話會的形式召開，臨汾設(shè)主會場，各縣(市、區(qū))分別設(shè)分會場。在主會場參加會議的有：市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人;各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(市、區(qū))扶貧辦主任，共計120余人。在分會場參加會議的有：各縣(市、區(qū))脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組副組長及成員單位主要負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;省、市干部駐村幫扶工作隊隊長。