近年來(lái)，在以閆逢明為支部書(shū)記的城關(guān)村黨總支部的帶領(lǐng)下，古縣城關(guān)村堅(jiān)持以“發(fā)展理念城市化、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)化、村莊整潔城鎮(zhèn)化、工作執(zhí)行創(chuàng)新化、民主管理制度化”為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村莊環(huán)境創(chuàng)建、民居集中整治等工作的有效突破，使這個(gè)全縣最大的老村子煥發(fā)了勃勃生機(jī)，成為古縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境潔美的新農(nóng)村的典型。

凝心聚力抓黨建

城關(guān)村位于縣城以北，隨著城市建設(shè)框架的延伸，目前該村和縣城基本上一橋相隔，這是全縣人口最多的大村子，古縣1971年建縣之初，縣委、縣政府曾在該村駐扎，后因面積小，發(fā)展前景欠佳，而南移至現(xiàn)在的張家溝和灣里村一帶，該村歷史上曾經(jīng)多次扎過(guò)縣城，是古老的岳陽(yáng)城鎮(zhèn)的所在地，現(xiàn)如今當(dāng)年的城墻、門(mén)樓，包括很多的建筑都保存完好或者遺跡尚存。這里還有現(xiàn)存的省級(jí)文物保護(hù)單位朱德總司令的路居一處，縣委、縣政府曾多次組織有關(guān)人員進(jìn)行考察，意欲恢復(fù)老城舊貌，建造一處集旅游、休閑、購(gòu)物、傳統(tǒng)文化于一體的老城。

2012年，該村新班子上任，村委會(huì)原主任閆逢明當(dāng)選村黨支部書(shū)記。今年50歲的閆逢明，高中畢業(yè)就在村里擔(dān)任村干部，可以說(shuō)對(duì)全村的情況了如指掌，對(duì)全村的發(fā)展充滿信心。上任伊始，他憑著20多年村干部工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，多次召開(kāi)黨員干部和村民代表座談會(huì)，及時(shí)了解班子成員在工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)行專題研究，提出解決辦法，經(jīng)過(guò)一番苦苦思索，最后，大家得出結(jié)論，首先應(yīng)該把工作的突破口放在解決“人”的問(wèn)題上。

于是，閆逢明上任以來(lái)，始終把村班子建設(shè)緊緊地抓在手上，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨支部和村委會(huì)學(xué)習(xí)、黨員議事、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員一對(duì)一幫扶等制度，使支部工作制度化、規(guī)范化，支部班子整體合力不斷增強(qiáng)。村黨支部先后制定了村務(wù)公開(kāi)、黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議等20多項(xiàng)村級(jí)管理制度，成立了由村民代表和老黨員組成的村務(wù)、黨務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽(tīng)取各項(xiàng)工作的落實(shí)情況匯報(bào)，避免了以往各項(xiàng)制度貼在墻上得不到落實(shí)的現(xiàn)象。

五件實(shí)事暖民心

一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。先后辦實(shí)事5項(xiàng)，得到了村民的一致好評(píng)。

“以黨心換民心、以人心換民心”，這是閆逢明常提起的一句話。作為基層的一名村書(shū)記，他始終牢記自己的工作定位，就是把村里的經(jīng)濟(jì)搞上去，再多為村民做點(diǎn)好事實(shí)事，讓村民生活得更好，幸福指數(shù)更高。一是硬化街巷14公里，其中，政府補(bǔ)貼120余萬(wàn)元，村里自籌210萬(wàn)元，全部實(shí)施戶戶通。二是通過(guò)政府支持、企業(yè)幫扶、村里自籌，實(shí)施了“三合一”飲用水全覆蓋。修建瓦罐溝、羊莊提水站兩座，調(diào)水站一處，鋪設(shè)管道1000余米，3000余口人得到實(shí)惠。三是通過(guò)協(xié)調(diào)，電業(yè)局為我村攔水溝更換變壓器一臺(tái)，更換攔水溝、羊莊全部主線，徹底解決了村民用電不穩(wěn)的問(wèn)題，滿足了村民的用電需求。四是煤氣輸配工作自2008年開(kāi)始實(shí)施，到如今管道全部銹跡斑斑，由于本村難以維護(hù)，經(jīng)村“兩委”班子積極努力，多方走訪，最終獲得政府同意，全部移交給城建局負(fù)責(zé)管理。

目前，該事項(xiàng)已經(jīng)審計(jì)局審批，正在平穩(wěn)過(guò)渡。五是“澤岳新村”項(xiàng)目經(jīng)村多次會(huì)議通過(guò)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府支持批準(zhǔn)，籌備工作有序進(jìn)行。該工程實(shí)施完后，可惠及100余戶住房困難戶。

盡管這樣，閆逢明在年終總結(jié)會(huì)上提出了更高的要求：成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了。當(dāng)前村班子應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一是有部分黨員干部和人民群眾思想還不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不夠顯著，步伐還需加快;三是公共服務(wù)、民生改善與人民群眾期待仍有一定差距。自我加壓，已經(jīng)成為該村工作的一個(gè)法寶，成為大家改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口。

明確目標(biāo)再上臺(tái)階

2013年，該村提出圍繞“調(diào)產(chǎn)富民建設(shè)新村，關(guān)注民生促進(jìn)和諧”的工作思路，抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃，全面推動(dòng)全村工作再上新臺(tái)階。

首先是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖。爭(zhēng)取利用財(cái)政貼息貸款扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，加快特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

其次是鞏固民生基礎(chǔ)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加大教育投入，努力創(chuàng)建平安校園。完成2013年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人籌資，使參合率達(dá)到99%。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。提高社會(huì)保障水平，確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。關(guān)注弱勢(shì)群體，多爭(zhēng)取資金對(duì)村里的貧困殘疾人進(jìn)行幫扶。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)文化室、農(nóng)家書(shū)屋及其他資源共享工程開(kāi)展，積極開(kāi)展各類文體活動(dòng)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村內(nèi)剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化安全發(fā)展理念。深入開(kāi)展覆蓋所有行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)我村平安和諧的大好形勢(shì)。妥善處理土地征用、拆遷安置、環(huán)境污染等方面的矛盾和問(wèn)題。妥善處置各類突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四是切實(shí)抓好各項(xiàng)實(shí)事，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)施“澤岳新村”建設(shè)工程，爭(zhēng)取早日動(dòng)工，辦一件利民、為民的實(shí)事。在煤氣管道維護(hù)事項(xiàng)平穩(wěn)移交后，將積極爭(zhēng)取、尋求資金，為圪塔組完善后期煤氣輸配工程。

為了完成以上的工作目標(biāo)，閆逢明提出了三條措施：一要以高度負(fù)責(zé)的精神抓落實(shí)。黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到承擔(dān)的職責(zé)與肩負(fù)的使命，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以高度負(fù)責(zé)的精神，思考工作、制定措施、謀求對(duì)策。凡是村“兩委”定下來(lái)的事情都要顧全大局大力度、快節(jié)奏、高效率地抓緊實(shí)施。二要以統(tǒng)籌兼顧的方法謀求大發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本方法，也是當(dāng)前我們發(fā)展的實(shí)際需要。我們要統(tǒng)籌考慮各方財(cái)力，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，通過(guò)多種渠道籌集資金。三要以敢打硬仗的作風(fēng)求新突破。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)，扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng)，在全村確定的實(shí)事上求突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上求突破。通訊員 劉廣亮 張儷馨