一、植物檢疫的目的和任務(wù)是什么?
植物檢疫目的:防止為害植物的危險性病、蟲、雜草的人為傳播、蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境。
植物檢疫的任務(wù):禁止危險性病、蟲、雜草隨著農(nóng)作物及其產(chǎn)品由國外輸入或由國內(nèi)輸出;將國內(nèi)局部地區(qū)已發(fā)生的危險性病、蟲、雜草害,封鎖在一定范圍內(nèi),不讓它們傳播到?jīng)]有發(fā)生的地區(qū);當(dāng)危險性病、蟲、雜草已被傳入新區(qū)時,應(yīng)采取緊急措施,就地徹底清除。
二、為何開展植物檢疫?
在自然界中,植物病蟲雜草的分布有一定的區(qū)域性。國內(nèi)沒有發(fā)生或只在局部地區(qū)發(fā)生的危險性病蟲雜草可以隨人為調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品而傳播蔓延。這些危險性病蟲雜草一旦傳入新的地區(qū),不但對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大的甚至是毀滅性的損失,而且難于根除和防治,留下無窮后患。因此,植物和植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)流通是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,但在調(diào)運(yùn)流通過程中,必須實(shí)施植物檢疫,防止危險性病蟲雜草的傳播蔓延。
三、植物檢疫執(zhí)法由何種機(jī)構(gòu)實(shí)施?
《植物檢疫條例》第三條規(guī)定縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。
四、農(nóng)業(yè)植物檢疫的范圍是什么?
農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果(干果除外)、藥材、花卉、牧草、綠肥、熱帶作物等植物、植物的各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料,以及來源于上述植物、未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。
植物產(chǎn)品是指來源于植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播檢疫性病蟲害的產(chǎn)品或制品,如糧食(含秸稈、藤蔓等)、豆、棉花、油(含各種餅粕)、麻、煙草、籽仁、水果、蔬菜、中藥材(含飲片)、飼料(含顆粒料)等。
五、調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,哪些情況必須實(shí)施檢疫?
根據(jù)《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》的規(guī)定,調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情況的必須實(shí)施檢疫:(1)凡種子、苗木和其他繁殖材料(含鮮活植物體,下同),不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,在調(diào)運(yùn)之前,都必須經(jīng)過檢疫;(2)列入全國和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的植物產(chǎn)品(指非種用植物產(chǎn)品,下同),運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫;(3)通過進(jìn)口入境的植物、植物產(chǎn)品經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫完畢,在國內(nèi)再調(diào)運(yùn)的;(4)對可能受疫情污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等也應(yīng)實(shí)施檢疫。
六、為什么所有植物種子、苗木等繁殖材料都必須經(jīng)過檢疫?
這是因?yàn)橹参锓N苗不同于其他非種用植物產(chǎn)品,是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,直接用于播種,一旦種苗帶有檢疫性有害生物,會很快在田間存活、定殖、發(fā)生為害,擴(kuò)散蔓延成災(zāi),以至后患無窮。
七、公民在植物檢疫方面有什么義務(wù)?
答:公民在植物檢疫方面應(yīng)履行下列義務(wù): ①發(fā)現(xiàn)新的可疑植物病、蟲、雜草,應(yīng)及時向植物檢疫機(jī)構(gòu)報告;
②調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,要依照植物檢疫法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,向植物檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)報檢,不弄虛作假;
③積極配合植物檢疫機(jī)構(gòu)開展檢疫 工作,如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他危險性病、蟲、雜草,應(yīng)按檢疫機(jī)構(gòu)的要求及時進(jìn)行處理,并承擔(dān)處理所需的費(fèi)用;
④不得私自夾帶未經(jīng)檢疫的植物及其產(chǎn)品入境或出境。
八、違反植物檢疫規(guī)定的行為有哪些?
答:違反植物檢疫規(guī)定的行為主要包括以下幾方面:
(1)未按照規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的。(2)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、編號、封識的。(3)未按照規(guī)定調(diào)運(yùn)、承運(yùn)(或收寄)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的。(4)違反規(guī)定,擅自開拆已檢疫的植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換或者夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品,或者擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品作種用的。(5)違反規(guī)定,試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫性有害生物的種子、苗木和其他繁殖材料,或者未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫性有害生物活體試驗(yàn)研究的。(6)違反規(guī)定,不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的。(7)其他違反植物檢疫法規(guī)規(guī)定,引起疫情擴(kuò)散的行為。
九、處罰措施有哪些?
答:對于違反植物檢疫法律法規(guī)的行為,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并可視情節(jié)依法施以行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政處罰措施主要包括以下幾種:(1)罰款:即給予違法當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)上的制裁,是植物檢疫機(jī)構(gòu)最常用的行政處罰形式。(2)沒收非法所得:對當(dāng)事人以營利為目的的非法所得進(jìn)行沒收,可以是一部分也可以是全部沒收。
(3)責(zé)令賠償損失:違法當(dāng)事人給相關(guān)單位或個人造成損失的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以對違法當(dāng)事人做出責(zé)令賠償損失的行政處罰。(4)其他處罰:對違反《植物檢疫條例》規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機(jī)構(gòu)可視情況予以封存、沒收、責(zé)令改變用途、銷毀或者除害處理。所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
十、檢疫性病蟲對人體有害嗎?
答:絕大多數(shù)植物檢疫性病蟲害都只對其寄主植物本身構(gòu)成危害,造成作物受害減產(chǎn),病蟲害僅在寄主植物間擴(kuò)散蔓延,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境帶來不利影響,但并不直接影響人體健康。比如柑橘大實(shí)蠅,只為害柑橘果實(shí),造成柑橘減產(chǎn);水稻細(xì)菌性條斑病、香蕉枯萎病都分別只危害水稻、香蕉生產(chǎn),造成產(chǎn)量損失。另外,有少數(shù)檢疫性有害生物,如毒麥、紅火蟻等,自身含有毒素,人誤食或被叮咬,毒素進(jìn)入人體會對人體造成危害,但這不同于可以在人畜間傳染的人畜共患動物疫病,檢疫性病蟲在人體和植物之間、人體和人體之間是不能傳播的,其對人體的危害是能夠而且比較容易控制的。
十一、植物檢疫與一般人有關(guān)系嗎?
答:有關(guān)系。在自然界中,植物檢疫性有害生物的發(fā)生和分布有一定的區(qū)域性,他們自身不能遠(yuǎn)距離傳播擴(kuò)散,但人類活動為這些有害生物的傳播提供了可能。我們在日常工作和生活中,如旅游、商務(wù)往來、走親訪友、物品運(yùn)輸、郵寄等都可能攜帶植物和植物產(chǎn)品,如果這些寄主植物被檢疫性有害生物侵染,就可能造成疫情的傳播蔓延,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境帶來巨大的損失。因此,大家都要自覺遵守植物檢疫法律、法規(guī),防止攜帶和傳播植物疫情,并積極配合和協(xié)助植物檢疫機(jī)構(gòu),共同開展好植物檢疫工作,保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。市植保植檢站供稿
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