臨汾新聞網(wǎng)訊 “望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，如今，靠旅游解決農(nóng)民就業(yè)，靠旅游脫貧致富，靠旅游推動新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游扶貧正成為我市扶貧事業(yè)的生力軍。鄉(xiāng)村旅游扶貧，意即針對貧困地區(qū)或經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，以貧困人口為主要受惠對象，利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的或通過挖掘有開發(fā)價值的、潛在的各種“鄉(xiāng)土性”資源來發(fā)展旅游事業(yè)，以此推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以帶動整個貧困地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展的一種開發(fā)式扶貧手段。我市是全省貧困面較大、貧困人口較多的地區(qū)之一。在全市的貧困村中，大寧縣道教村、扶義村，永和縣東征村、石家灣村是全省10個深度貧困縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧村，吉縣克難坡村和永和縣閣底鄉(xiāng)東征村是32個國家旅游扶貧試點村。為此，市旅發(fā)部門制定了《臨汾市旅游發(fā)展委員會深度貧困縣鄉(xiāng)村旅游重點村幫扶方案》，指導(dǎo)吉縣、永和縣制訂了旅游扶貧工作計劃和實施方案，其中，吉縣將克難坡村與壺口聯(lián)合打造壺口小循環(huán)圈，克難坡至大圪塔旅游公路已開工建設(shè)。今年，我市完成了吉縣壺口鎮(zhèn)克難坡村、永和縣閣底鄉(xiāng)東征村、大寧縣二郎山和道教村的規(guī)劃編制工作。市旅發(fā)部門組織洪洞大槐樹、堯廟——華門、隰縣小西天、吉縣人祖山4家景區(qū)和國旅、山西夢之源、天元、夏日4家旅行社，對我市深度貧困縣4家重點村進行幫扶，組織大槐樹旅行社、淼源、洪洞航天、友邦等旅行社對克難坡進行幫扶，并為這5個村編制招商引資項目，邀請旅游企業(yè)負責(zé)人到乾坤灣景區(qū)踩線，規(guī)劃設(shè)計乾坤灣一日游、兩日游線路。如今，永和縣東征村34戶農(nóng)家樂首批投入運營，半年接待游客2000余人次，收益15萬元，戶均增收4400元;石家灣村通過鼓勵支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，培育了一批具備脫貧條件的貧困戶14戶39人，為下一步工作打下了比較堅實的基礎(chǔ)。

　　記者在一份《臨汾市旅發(fā)委2017年 鄉(xiāng)村旅游扶貧行動計劃》中看到，市旅發(fā)委確定了40個貧困村，明確了目標任務(wù)和開發(fā)重點。而在《臨汾市旅發(fā)委旅游企業(yè)對口幫扶實施方案》中，則確定了20余家旅游企業(yè)對貧困村進行幫扶。時值年終歲尾，盤點今年的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，不乏可圈可點之處。

　　我市注重強化鄉(xiāng)村旅游組織領(lǐng)導(dǎo)和典型引路的作用，為此成立了“臨汾市旅游扶貧領(lǐng)導(dǎo)組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市旅游扶貧各項工作。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))旅游管理部門加大鄉(xiāng)村旅游項目的包裝和招商推介力度，把鄉(xiāng)村旅游納入宣傳促銷年度計劃，積極推進鄉(xiāng)村旅游工作。今年山西省旅發(fā)大會后，我市組織全市17個縣(市、區(qū))的旅游局長赴安澤實地觀摩鄉(xiāng)村旅游工作，匯報下一階段發(fā)展思路，推動了鄉(xiāng)村旅游工作的開展。

　　要想富，先修路。道路交通是制約我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素，特別是沿黃四縣中，三個國家級貧困縣、一個省級貧困縣，是全市貧困人口相對聚集、旅游資源相對富集的區(qū)域。經(jīng)過市旅發(fā)部門與交通部門多次協(xié)調(diào)、溝通，完成了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的編制工作，沿途規(guī)劃了騎行道、步道，停車場、驛站、觀景臺、露營區(qū)等鄉(xiāng)村旅游要素。10月13日，我市啟動了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的啟動區(qū)——永和縣旅游公路建設(shè)。此外，大寧縣啟動了二郎山旅游公路基礎(chǔ)設(shè)施一期建設(shè)，吉縣啟動了人祖山西線旅游公路建設(shè)項目和克難坡至大圪塔旅游公路建設(shè)項目，堯都區(qū)啟動了彩虹橋至仙洞溝旅游公路快速通道、堯陵到堯廟旅游公路建設(shè)工程，曲沃從今年8月1日至11月31日期間大戰(zhàn)120天全力推進景區(qū)連接路及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，古縣長臨高速縣城至舊縣段引線工程也正在加緊建設(shè)之中。

　　政府主導(dǎo)、企業(yè)幫扶，我市各地各顯神通，激發(fā)了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)生動力。今年以來，市旅發(fā)部門一邊指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景 區(qū)抓住特點、拓寬思路、開展自身建設(shè)，一邊組織動員全市景區(qū)景點、旅行社、賓館飯店對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)對幫扶，以客源輸送、優(yōu)先就業(yè)、景區(qū)帶村等形式幫助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。古縣牡丹園景區(qū)在牡丹文化旅游節(jié)期間，為景區(qū)周邊貧困戶提供就業(yè)崗位，帶動就業(yè)貧困戶戶均增收2000元，同時景區(qū)出資幫扶成立了古縣丹韻三合文化傳媒有限公司，鼓勵貧困戶入股，通過開展民俗表演活動，使貧困戶領(lǐng)取到50元至300元不等的分紅。安澤縣則指導(dǎo)小黃村、飛嶺村、小李村分別成立了旅游開發(fā)公司，特別是杜村鄉(xiāng)小李村以太岳行署小李村舊址為基礎(chǔ)，開展了野外拓展訓(xùn)練、真人CS基地、戶外攀巖等拓展基地建設(shè)，3個村72戶貧困戶戶均增收都在3000元以上。與之相比，吉縣通過創(chuàng)造就業(yè)機會實現(xiàn)幫扶，要求壺口、人祖山等景區(qū)在開發(fā)建設(shè)中優(yōu)先考慮景區(qū)周邊貧困戶勞動力參與景區(qū)環(huán)境維護、設(shè)施管理、景區(qū)建設(shè)、餐飲住宿服務(wù)、旅游產(chǎn)品銷售等工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，壺口鎮(zhèn)貧困人口中，直接或間接從事旅游的貧困人口有500余人，人祖山景區(qū)現(xiàn)有員工256人，其中農(nóng)村人口237人，90%來自周邊村鎮(zhèn)，直接帶動貧困農(nóng)戶60余戶，間接輻射帶動農(nóng)戶170余戶。隰縣以特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)幫扶，投資700余萬元對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村陽德村廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造，并于4月份舉辦了第七屆玉露香梨花節(jié)，9月份舉辦了第二屆玉露香采摘節(jié)，使陽德村成為舉辦梨花節(jié)、采摘節(jié)的主會場。同時于8月份在陡坡鄉(xiāng)辛莊村舉辦了第二屆海棠果采摘節(jié)，帶動村民開辦農(nóng)家樂。鄉(xiāng)寧通過定點采購的方式進行幫扶，其中，云丘山景區(qū)與周邊390余戶農(nóng)戶簽訂了合作協(xié)議，成立農(nóng)村合作社，實行公司+農(nóng)戶增收計劃，同時實施專門幫扶殘疾人“手心翻轉(zhuǎn)”計劃工程。

　　云丘山景區(qū)和戎子酒莊在運營和工程項目建設(shè)中，吸納建檔立卡貧困戶人口117人，澤翔莊園安排建檔立卡貧困戶人口13人務(wù)工，玫瑰莊園直接帶動貧困戶38戶務(wù)工，帶動周邊貧困戶增收致富。日前，云丘山又與尉莊鄉(xiāng)部分村委簽訂土地流轉(zhuǎn)項目，共涉及建檔立卡貧困戶人口50余戶。洪洞縣組織旅行社踩線，將秦壁生態(tài)園、福潤苑生態(tài)園、天澤農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游點納入地接線路。永和縣邀請省、市旅游企業(yè)負責(zé)人近百人，分兩次到乾坤灣景區(qū)踩線，規(guī)劃設(shè)計乾坤灣一日游、兩日游線路，帶動周邊群眾農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。閣底鄉(xiāng)東征村、馬家灣村、石家灣村、奇奇里村均已被納入全市鄉(xiāng)村旅游典型村。

　　回望2017年，旅游節(jié)慶活動的舉辦已然成為我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的助推器。早在年初，市旅發(fā)部門就規(guī)劃編制了“節(jié)奏之旅·炫動臨汾”主題節(jié)慶手冊，全年計劃舉辦各類旅游節(jié)慶活動40余個，其中近一半以鄉(xiāng)村旅游為主題，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和旅行社對外推介營銷，推動了貧困村鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，安澤縣先后于4月12日和9月27日舉辦“鄉(xiāng)約黃花嶺·祈福藥王山”第一屆安澤縣黃花嶺鄉(xiāng)村旅游月和“山水太行·休閑安澤”旅游月活動，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步舉辦主題節(jié)慶，增加農(nóng)民收入。截至目前，全縣共接待游客140.4萬人次，旅游綜合收入達到3.72億元，村集體收入達215萬元，帶動324戶貧困戶參與，收入60.75萬元。吉縣先后在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“蘋果采摘節(jié)”“厚川味道”“蘋果文化旅游系列活動”等活動，各鄉(xiāng)村旅游點累計接待游客30余萬人次，農(nóng)民增加收入300余萬元。曲沃縣于今年4月28日至5月28日舉辦了為期一個月的“全域旅游晉都行”活動，其中，景明村——詩經(jīng)故里，西海村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、磨盤嶺，南林交村龍泉寺等，帶動村旅游經(jīng)營管理戶60余戶，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)500余人，增加就業(yè)崗位200余個。鄉(xiāng)寧縣利用光華玫瑰基地和雙季米槐基地、雙鶴核桃產(chǎn)業(yè)基地、譚坪蘋 果基地、棗嶺花椒基地、昌寧北垣葡萄基地、西交口翅果油樹基地等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)周邊農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)，初步形成了“農(nóng)莊游”“花季游”“采摘游”新業(yè)態(tài)。此外，霍州市舉辦了以“人祖媧皇·祈福狀元”為主題的古廟會，發(fā)展賈村周邊區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游;大寧縣在今年2月、4月分別舉辦了黃河仙子祠“祈福節(jié)”和“寧鄉(xiāng)凈土、十里桃花、大美好春光”桃花節(jié)等。

　　鄉(xiāng)村旅游富民工程，以增強貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力為根本，以增加農(nóng)民就業(yè)、提高收入為目標，立足貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，充分挖掘貧困鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品，推動貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展和貧困群眾脫貧致富。據(jù)了解，我市共計有隰縣城南鄉(xiāng)七里腳、黃土鎮(zhèn)義泉村、陡坡鄉(xiāng)陡坡村，吉縣克難坡村、中市村，永和縣閣底鄉(xiāng)東征村6個鄉(xiāng)村旅游富民工程項目。其中，隰縣的3個富民工程由隰縣發(fā)改委以隰發(fā)改經(jīng)信發(fā)(2016)27號文件批準建設(shè)，于2016年9月13日進行了公開招標。上述三個項目已全部完工，目前正在進行驗收中。在吉縣的兩個工程項目中，克難坡鄉(xiāng)村旅游富民工程已完工，總投資121萬元，完成了游客服務(wù)中心和水沖式廁所、停車場等工程;中市村鄉(xiāng)村旅游富民工程因旁邊道路建設(shè)影響，現(xiàn)在收尾階段，已完成投資120萬余元，目前，正在進行游客服務(wù)中心和水沖式廁所的建設(shè)。永和縣為閣底鄉(xiāng)東征村旅游富民工程總投資161萬元，主要建設(shè)游客服務(wù)中心400平方米，停車場1200平方米，擋土墻75米，給排水等配套設(shè)施。截至目前，地勘、可研、土地、環(huán)評、施工圖紙已完工，已撥付工程預(yù)付款48萬元(中央資金)，游客服務(wù)中心已經(jīng)封頂，擋土墻已經(jīng)建設(shè)完工。

　　記者 孫宗林