“以前的學(xué)校,墻壁斑駁,破爛不堪,已屬危房。去年放暑假后,縣上僅用了兩個月時間,就把新校舍建好了,還建起了食堂,學(xué)生也由原來的130名增加到現(xiàn)在的161名?!逼芽h山中鄉(xiāng)山中小學(xué)老師胡記英這樣告訴記者。
該縣教科局局長劉向平介紹,3年來,蒲縣縣委、縣政府用于校舍安全改造的資金達到了1.2億元,新建修繕學(xué)校33所,總面積達6.6萬平方米,全縣中小學(xué)校舍安全改造已經(jīng)全面完成。山中小學(xué)只是我市“農(nóng)村中小學(xué)校舍安全全覆蓋”工程的一個縮影。
截至2010年年底,全市校舍安全工程已開工學(xué)校562所,開工率為100%;開工面積122.48萬平方米,占總面積的100%??⒐ひ羊炇諏W(xué)校233所,竣工驗收面積27.55萬平方米,已竣工未驗收學(xué)校(含主體竣工)175所,兩項合計556所,竣工率99%,竣工面積119.28萬平方米,竣工率97.8%。經(jīng)過兩年多的推進,全市中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋的完成,標(biāo)志著我市中小學(xué)建設(shè)進入一個新的發(fā)展階段。
精心組織 精心部署 精心實施
校舍安全工程是事關(guān)80萬學(xué)生安全的政治工程、民心工程。對此,我市高度重視,將校舍安全工程列為全市為人民群眾承辦的十件大事之首,精心組織、精心部署、精心實施,確保把實事辦實、辦好。
為了把校舍安全工程打造成放心工程,我市在工程實施的過程中,首先,建立了市縣兩級政府一把手為組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門參加的校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組。各縣(市、區(qū))也成立了領(lǐng)導(dǎo)組,形成了市縣兩級強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其次,層層簽訂校舍安全工程項目責(zé)任書。市政府將校舍安全工程任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),從市到縣到校到人,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成較完整的目標(biāo)責(zé)任體系。同時,建立校舍安全工程縣(市、區(qū))黨政一把手考核辦法,將校舍安全工程納入考核范圍,并制訂了詳細的考核評價指標(biāo)體系和方案,把校舍安全工程完成情況作為考核黨政一把手政績和使用干部的依據(jù),確保了校舍安全工程健康順利推進。
資金投入問題是中小學(xué)校舍安全工程能否實現(xiàn)全覆蓋的重要保證。我市中小學(xué)校舍安全工程中央規(guī)劃資金12185萬元,省、市、縣三級配套資金應(yīng)到位16589萬元,實際到位16589萬元,到位率100%。開行貸款手續(xù)全部辦結(jié),第一、二批資金32844萬元已撥付工程項目學(xué)校。與此同時,我市出臺減免收費辦法,為校舍安全工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為使有限資金真正用到校舍安全工程上,我市相繼出臺了校舍安全工程減免收費的規(guī)定,對23項行政性收費全部免除,對29項事業(yè)性收費本著夠用和不盈利不節(jié)余的原則盡量少收或免收。
中小學(xué)校舍安全全覆蓋將徹底消除全市中小學(xué)危房,切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,把學(xué)校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的場所,這是得民心的好事,但好事辦好還需在細節(jié)上下工夫。在工程的實施和監(jiān)管中,我市統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,形成合力。校舍安全工程時間緊、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多、責(zé)任大,涉及到10多個部門,所有工作都須有序銜接,周密組織。我市本著特事特辦、急事急辦、好事辦好的原則,在當(dāng)?shù)亟逃衷O(shè)立校安辦公室,各涉建部門派出干部集中辦公,形成一體化的前期手續(xù)辦理機制,推進了校舍安全工程的順利實施。
強化領(lǐng)導(dǎo) 率先垂范 真抓實干
針對改造任務(wù)工程量大、時間緊迫的實際,我市強化領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級一把手和班子成員率先垂范,真抓實干。2010年校舍安全工程啟動以來,市政府辦公會先后五次研究校舍安全工程推進工作,對校舍安全工程精心指導(dǎo)、精心組織。我市在翼城縣召開由市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及項目校負責(zé)人參加的現(xiàn)場觀摩和再動員會,隨后又三次召開推進會,根據(jù)不同階段的不同任務(wù)分段安排、分段實施。同時,組織由縣委書記、縣長和副市級以上干部參加的臨汾重點項目觀摩會,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊視察觀摩校舍安全工程。分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次會議,親自安排,親自督辦,甚至親自坐鎮(zhèn)指揮,確保了校舍安全工程的順利推進。
為保證校舍安全工程質(zhì)量,我市采取一系列措施推進校舍安全工程進度。一是先后在侯馬、蒲縣召開校舍安全工程觀摩培訓(xùn)會,針對發(fā)現(xiàn)的問題對校安管理人員、施工人員、監(jiān)理人員進行了管理規(guī)范培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。二是針對部分項目遲遲不能開工的問題,我市兩次召開專題推進會。三是開展自查、互查和重點督查工作,了解各地進展情況,協(xié)調(diào)解決實際困難,督促工程實施進度,抓進度,保質(zhì)量,保安全,有力推進了工程實施。
教師安心 家長放心 學(xué)生省心
兩年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋,民心所向;將維護、加固和改造122.48萬平方米中小學(xué)校舍作為為人民群眾辦的實事之一,德政如天。我市按照規(guī)劃、進度要求,高質(zhì)量地完成了全覆蓋建設(shè)任務(wù),把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最牢固、最安全的地方。作為一項民心工程,中小學(xué)校舍安全工程讓教師安心,也讓家長放心,更讓學(xué)生省心。
“1個學(xué)校、8名教師、16名學(xué)生、36間屋?!闭犉饋碛行┳屓瞬豢伤甲h,然而,就是這座位于浮山縣響水河鎮(zhèn)、張莊鄉(xiāng)和槐埝鄉(xiāng)三地交界的中角小學(xué),不知寄托著浮山教育人和當(dāng)?shù)匕傩斩嗌偾楦小?010年,這個只有16名學(xué)生的中角小學(xué)完成了教學(xué)樓加固改造工程,這令學(xué)校周圍中角村、孫家河村、龍耳角村和崗上村的1000多名群眾歡心不已。“當(dāng)時,要是這個學(xué)校撤了,我孩子就得跑到15里以外的梁家河小學(xué)念書;多虧縣教育局梁局長帶隊來我們村搞調(diào)查,才讓孩子不出村就有書念?!敝薪谴宕迕窭钊A萍高興地說。“中角小學(xué)處在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界位置,周圍有4個村莊,通過我們細致調(diào)研,認為這里不能因為資源整合而成為教育空白區(qū)域,所以它成了我們?nèi)h校舍安全改造工程中,學(xué)生人數(shù)最少的一所學(xué)校?!备∩娇h教育局梁生強告訴記者,“2005年至2009年,浮山縣便從財政當(dāng)中累計拿出近億元興建農(nóng)村中小學(xué)校舍。從2009年至今,我們縣又借著‘五個全覆蓋’的東風(fēng),將農(nóng)村中小學(xué)校舍安全改造資金用到了偏遠山區(qū)學(xué)校的附屬設(shè)施安全改造上,這種精修細枝末節(jié)的校舍安全工程,成了浮山縣區(qū)別于其他縣區(qū)的一大亮點?!?
“以前的辦公室還是1981年建的瓦房,漏水、墻皮脫落掉土,橫梁也斷過?!痹谙宸诳h南辛店初中執(zhí)教十幾年的物理老師楊文亮看著新建的二層樓感嘆道,“一個學(xué)科一個辦公室,分類教研,更加方便以后備課、交流,條件好了,也更安心地把孩子教好?!币慌磐叻浚粋€年級所有老師不分學(xué)科,擠在僅有的十幾平方米的辦公室批卷、備課……多少年來,教學(xué)資源緊缺一直是南辛店初中的難處,也是很多鄉(xiāng)村學(xué)校的痛處。
2010年以來,襄汾縣動員全縣力量投入到校舍安全工程建設(shè),投資1.24億元對55所項目校、113個單位建筑,改造面積10萬余平方米。目前,該縣項目學(xué)校手續(xù)已全部辦結(jié),所有主體建筑已全部完工。其中竣工驗收學(xué)校兩所,單位5個,面積7200平方米;竣工未驗收學(xué)校3所,單位6個,面積7000平方米,達到了開工率、竣工率、工程質(zhì)量、工程安全4個100%,校舍安全改造主體工程全部完工。
集約化推進,特色化建設(shè)的“并校工程”,是曲沃縣在中小學(xué)校舍改造中的一項重要決策。該縣投資10436萬元,規(guī)劃建設(shè)40所中小學(xué)、92個項目、137116平方米的硬件的同時,也把優(yōu)化師資、集中生源的軟件建設(shè)同步進行。目前,聯(lián)合辦學(xué)的模式已有十幾所,從而達到了把有限的資金集中使用、重點使用的效果,使得硬件更堅固、師資更優(yōu)良,努力辦好民生工程,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民捧出一道道民生大餐。(記者 范韶華)
校舍上課 安全放心
農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋,功在當(dāng)代,利在千秋。我市高度重視這一關(guān)乎民族未來的民生工程,經(jīng)過全市上下的齊心努力,中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)實現(xiàn)了全覆蓋。加固或新建的校舍,保證了師生的安全,解除了家長的后顧之憂。
曾幾何時,當(dāng)城市里的家長在為孩子選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校上學(xué)而奔波忙碌時,眾多在外打工的農(nóng)民工卻為孩子鄉(xiāng)下讀書所在的教室安全而惶恐不安。長期以來,我市農(nóng)村學(xué)校,特別是山區(qū)農(nóng)村學(xué)校條件簡陋,教室破爛不堪,已屬危房,但師生仍然在這樣的環(huán)境下開展教學(xué)工作,著實令人擔(dān)憂。而隨著農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋的實現(xiàn),這一現(xiàn)狀徹底改變了。如今,無論是山區(qū)小縣,還是經(jīng)濟大縣,加固或新建的校舍拔地而起,成為當(dāng)?shù)刈顖怨?、最美觀的建筑,敞開胸懷歡迎中小學(xué)生入住就讀。如今,老師終于可以放心地在寬敞明亮的教室里講課,學(xué)生們可以安心地在教室里讀書學(xué)習(xí)了。
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