“以前的學(xué)校，墻壁斑駁，破爛不堪，已屬危房。去年放暑假后，縣上僅用了兩個(gè)月時(shí)間，就把新校舍建好了，還建起了食堂，學(xué)生也由原來的130名增加到現(xiàn)在的161名?！逼芽h山中鄉(xiāng)山中小學(xué)老師胡記英這樣告訴記者。
該縣教科局局長(zhǎng)劉向平介紹，3年來，蒲縣縣委、縣政府用于校舍安全改造的資金達(dá)到了1.2億元，新建修繕學(xué)校33所，總面積達(dá)6.6萬平方米，全縣中小學(xué)校舍安全改造已經(jīng)全面完成。山中小學(xué)只是我市“農(nóng)村中小學(xué)校舍安全全覆蓋”工程的一個(gè)縮影。
截至2010年年底，全市校舍安全工程已開工學(xué)校562所，開工率為100%；開工面積122.48萬平方米，占總面積的100%?？⒐ひ羊?yàn)收學(xué)校233所，竣工驗(yàn)收面積27.55萬平方米，已竣工未驗(yàn)收學(xué)校（含主體竣工）175所，兩項(xiàng)合計(jì)556所，竣工率99%，竣工面積119.28萬平方米，竣工率97.8%。經(jīng)過兩年多的推進(jìn)，全市中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋的完成，標(biāo)志著我市中小學(xué)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
精心組織 精心部署 精心實(shí)施
校舍安全工程是事關(guān)80萬學(xué)生安全的政治工程、民心工程。對(duì)此，我市高度重視，將校舍安全工程列為全市為人民群眾承辦的十件大事之首，精心組織、精心部署、精心實(shí)施，確保把實(shí)事辦實(shí)、辦好。
為了把校舍安全工程打造成放心工程，我市在工程實(shí)施的過程中，首先，建立了市縣兩級(jí)政府一把手為組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門參加的校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組。各縣（市、區(qū)）也成立了領(lǐng)導(dǎo)組，形成了市縣兩級(jí)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其次，層層簽訂校舍安全工程項(xiàng)目責(zé)任書。市政府將校舍安全工程任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），從市到縣到校到人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成較完整的目標(biāo)責(zé)任體系。同時(shí)，建立校舍安全工程縣（市、區(qū)）黨政一把手考核辦法，將校舍安全工程納入考核范圍，并制訂了詳細(xì)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方案，把校舍安全工程完成情況作為考核黨政一把手政績(jī)和使用干部的依據(jù)，確保了校舍安全工程健康順利推進(jìn)。
資金投入問題是中小學(xué)校舍安全工程能否實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要保證。我市中小學(xué)校舍安全工程中央規(guī)劃資金12185萬元，省、市、縣三級(jí)配套資金應(yīng)到位16589萬元，實(shí)際到位16589萬元，到位率100%。開行貸款手續(xù)全部辦結(jié)，第一、二批資金32844萬元已撥付工程項(xiàng)目學(xué)校。與此同時(shí)，我市出臺(tái)減免收費(fèi)辦法，為校舍安全工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為使有限資金真正用到校舍安全工程上，我市相繼出臺(tái)了校舍安全工程減免收費(fèi)的規(guī)定，對(duì)23項(xiàng)行政性收費(fèi)全部免除，對(duì)29項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)本著夠用和不盈利不節(jié)余的原則盡量少收或免收。
中小學(xué)校舍安全全覆蓋將徹底消除全市中小學(xué)危房，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，把學(xué)校建成最牢固、最安全、最讓家長(zhǎng)放心的場(chǎng)所，這是得民心的好事，但好事辦好還需在細(xì)節(jié)上下工夫。在工程的實(shí)施和監(jiān)管中，我市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。校舍安全工程時(shí)間緊、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多、責(zé)任大，涉及到10多個(gè)部門，所有工作都須有序銜接，周密組織。我市本著特事特辦、急事急辦、好事辦好的原則，在當(dāng)?shù)亟逃衷O(shè)立校安辦公室，各涉建部門派出干部集中辦公，形成一體化的前期手續(xù)辦理機(jī)制，推進(jìn)了校舍安全工程的順利實(shí)施。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 率先垂范 真抓實(shí)干
針對(duì)改造任務(wù)工程量大、時(shí)間緊迫的實(shí)際，我市強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級(jí)一把手和班子成員率先垂范，真抓實(shí)干。2010年校舍安全工程啟動(dòng)以來，市政府辦公會(huì)先后五次研究校舍安全工程推進(jìn)工作，對(duì)校舍安全工程精心指導(dǎo)、精心組織。我市在翼城縣召開由市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及項(xiàng)目校負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和再動(dòng)員會(huì)，隨后又三次召開推進(jìn)會(huì)，根據(jù)不同階段的不同任務(wù)分段安排、分段實(shí)施。同時(shí)，組織由縣委書記、縣長(zhǎng)和副市級(jí)以上干部參加的臨汾重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)視察觀摩校舍安全工程。分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次會(huì)議，親自安排，親自督辦，甚至親自坐鎮(zhèn)指揮，確保了校舍安全工程的順利推進(jìn)。
為保證校舍安全工程質(zhì)量，我市采取一系列措施推進(jìn)校舍安全工程進(jìn)度。一是先后在侯馬、蒲縣召開校舍安全工程觀摩培訓(xùn)會(huì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)校安管理人員、施工人員、監(jiān)理人員進(jìn)行了管理規(guī)范培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。二是針對(duì)部分項(xiàng)目遲遲不能開工的問題，我市兩次召開專題推進(jìn)會(huì)。三是開展自查、互查和重點(diǎn)督查工作，了解各地進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，督促工程實(shí)施進(jìn)度，抓進(jìn)度，保質(zhì)量，保安全，有力推進(jìn)了工程實(shí)施。
教師安心 家長(zhǎng)放心 學(xué)生省心
兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋，民心所向；將維護(hù)、加固和改造122.48萬平方米中小學(xué)校舍作為為人民群眾辦的實(shí)事之一，德政如天。我市按照規(guī)劃、進(jìn)度要求，高質(zhì)量地完成了全覆蓋建設(shè)任務(wù)，把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最牢固、最安全的地方。作為一項(xiàng)民心工程，中小學(xué)校舍安全工程讓教師安心，也讓家長(zhǎng)放心，更讓學(xué)生省心。
“1個(gè)學(xué)校、8名教師、16名學(xué)生、36間屋?！闭犉饋碛行┳屓瞬豢伤甲h，然而，就是這座位于浮山縣響水河鎮(zhèn)、張莊鄉(xiāng)和槐埝鄉(xiāng)三地交界的中角小學(xué)，不知寄托著浮山教育人和當(dāng)?shù)匕傩斩嗌偾楦小?010年，這個(gè)只有16名學(xué)生的中角小學(xué)完成了教學(xué)樓加固改造工程，這令學(xué)校周圍中角村、孫家河村、龍耳角村和崗上村的1000多名群眾歡心不已。“當(dāng)時(shí)，要是這個(gè)學(xué)校撤了，我孩子就得跑到15里以外的梁家河小學(xué)念書；多虧縣教育局梁局長(zhǎng)帶隊(duì)來我們村搞調(diào)查，才讓孩子不出村就有書念?！敝薪谴宕迕窭钊A萍高興地說?！爸薪切W(xué)處在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界位置，周圍有4個(gè)村莊，通過我們細(xì)致調(diào)研，認(rèn)為這里不能因?yàn)橘Y源整合而成為教育空白區(qū)域，所以它成了我們?nèi)h校舍安全改造工程中，學(xué)生人數(shù)最少的一所學(xué)校。”浮山縣教育局梁生強(qiáng)告訴記者，“2005年至2009年，浮山縣便從財(cái)政當(dāng)中累計(jì)拿出近億元興建農(nóng)村中小學(xué)校舍。從2009年至今，我們縣又借著‘五個(gè)全覆蓋’的東風(fēng)，將農(nóng)村中小學(xué)校舍安全改造資金用到了偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的附屬設(shè)施安全改造上，這種精修細(xì)枝末節(jié)的校舍安全工程，成了浮山縣區(qū)別于其他縣區(qū)的一大亮點(diǎn)?！?
“以前的辦公室還是1981年建的瓦房，漏水、墻皮脫落掉土，橫梁也斷過?！痹谙宸诳h南辛店初中執(zhí)教十幾年的物理老師楊文亮看著新建的二層樓感嘆道，“一個(gè)學(xué)科一個(gè)辦公室，分類教研，更加方便以后備課、交流，條件好了，也更安心地把孩子教好?！币慌磐叻浚粋€(gè)年級(jí)所有老師不分學(xué)科，擠在僅有的十幾平方米的辦公室批卷、備課……多少年來，教學(xué)資源緊缺一直是南辛店初中的難處，也是很多鄉(xiāng)村學(xué)校的痛處。
2010年以來，襄汾縣動(dòng)員全縣力量投入到校舍安全工程建設(shè)，投資1.24億元對(duì)55所項(xiàng)目校、113個(gè)單位建筑，改造面積10萬余平方米。目前，該縣項(xiàng)目學(xué)校手續(xù)已全部辦結(jié)，所有主體建筑已全部完工。其中竣工驗(yàn)收學(xué)校兩所，單位5個(gè)，面積7200平方米；竣工未驗(yàn)收學(xué)校3所，單位6個(gè)，面積7000平方米，達(dá)到了開工率、竣工率、工程質(zhì)量、工程安全4個(gè)100%，校舍安全改造主體工程全部完工。
集約化推進(jìn)，特色化建設(shè)的“并校工程”，是曲沃縣在中小學(xué)校舍改造中的一項(xiàng)重要決策。該縣投資10436萬元，規(guī)劃建設(shè)40所中小學(xué)、92個(gè)項(xiàng)目、137116平方米的硬件的同時(shí)，也把優(yōu)化師資、集中生源的軟件建設(shè)同步進(jìn)行。目前，聯(lián)合辦學(xué)的模式已有十幾所，從而達(dá)到了把有限的資金集中使用、重點(diǎn)使用的效果，使得硬件更堅(jiān)固、師資更優(yōu)良，努力辦好民生工程，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民捧出一道道民生大餐。（記者 范韶華）
校舍上課 安全放心
農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋，功在當(dāng)代，利在千秋。我市高度重視這一關(guān)乎民族未來的民生工程，經(jīng)過全市上下的齊心努力，中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加固或新建的校舍，保證了師生的安全，解除了家長(zhǎng)的后顧之憂。
曾幾何時(shí)，當(dāng)城市里的家長(zhǎng)在為孩子選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校上學(xué)而奔波忙碌時(shí)，眾多在外打工的農(nóng)民工卻為孩子鄉(xiāng)下讀書所在的教室安全而惶恐不安。長(zhǎng)期以來，我市農(nóng)村學(xué)校，特別是山區(qū)農(nóng)村學(xué)校條件簡(jiǎn)陋，教室破爛不堪，已屬危房，但師生仍然在這樣的環(huán)境下開展教學(xué)工作,著實(shí)令人擔(dān)憂。而隨著農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋的實(shí)現(xiàn)，這一現(xiàn)狀徹底改變了。如今，無論是山區(qū)小縣，還是經(jīng)濟(jì)大縣，加固或新建的校舍拔地而起，成為當(dāng)?shù)刈顖?jiān)固、最美觀的建筑，敞開胸懷歡迎中小學(xué)生入住就讀。如今，老師終于可以放心地在寬敞明亮的教室里講課，學(xué)生們可以安心地在教室里讀書學(xué)習(xí)了。
【責(zé)任編輯： 賈亮】
