處于執(zhí)法監(jiān)察一線(xiàn)的市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)承擔(dān)著我市保國(guó)土、守資源的重任。如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早制止違法行為,使違法用地、亂占耕地、私采濫挖礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象從根本上得到遏制是他們的義務(wù)和職責(zé)。近年來(lái),他們以嚴(yán)格執(zhí)法為手段,建強(qiáng)隊(duì)伍,提升執(zhí)法監(jiān)察效能,不斷開(kāi)拓國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新局面的思路,促進(jìn)了全市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的全面提升。
黨建促進(jìn)業(yè)務(wù) 執(zhí)法難逐步破解
近幾年來(lái),市國(guó)土資源局黨組高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作中,提出了執(zhí)法監(jiān)察三優(yōu)先,即人員優(yōu)先挑選、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、裝備優(yōu)先配備,國(guó)土資源違法行為得到了有效的遏制,2010年第十次衛(wèi)片執(zhí)法全市無(wú)一人被問(wèn)責(zé)。我市也連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有因非法采礦傷亡一人的平安年。
但冷靜思考,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是煤礦企業(yè)兼并重組后,鄉(xiāng)村所屬煤礦所剩無(wú)幾,民用煤供應(yīng)渠道尚未定規(guī),私采濫挖行為極易反彈,打擊非法采礦的難度依然很大。二是一些國(guó)土資源違法行為背后仍然隱藏著保護(hù)傘,給調(diào)查取證和查處都帶來(lái)極大地阻力。三是土地“執(zhí)法難、難執(zhí)法、法難執(zhí)”的困擾依然如故。四是在目前的一些內(nèi)部管理流程中還存在著一些不銜接、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了查處國(guó)土資源違法行為的速度和力度。
市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)抓住破解“執(zhí)法難、難執(zhí)法、法難執(zhí)”三難問(wèn)題,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn),共同提高,以不斷適應(yīng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。
首先是找準(zhǔn)切入點(diǎn),提高綜合素質(zhì)。一是建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)小組、制訂學(xué)習(xí)方案,積極撰寫(xiě)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。二是指定有經(jīng)驗(yàn)業(yè)務(wù)通的同志,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范了執(zhí)法行為。三是成立了案件會(huì)審小組,對(duì)重大案件進(jìn)行會(huì)審決策,提高了辦案質(zhì)量,消除了執(zhí)法過(guò)程中的隨意性,確保在國(guó)土資源違法案件的查處工作中做到調(diào)查清楚,定性準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿。其次是抓住關(guān)節(jié)點(diǎn),完善規(guī)章制度。該隊(duì)多次召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中討論,逐條整改,逐步完善。將一些日常行為規(guī)范和執(zhí)法工作流程規(guī)范納入制度,建立健全各項(xiàng)制度,使得各項(xiàng)工作在制度的嚴(yán)格規(guī)范下有序運(yùn)行。三是明確著力點(diǎn),提高主觀(guān)能動(dòng)性。利用系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)主題活動(dòng),從思想教育入手,教育全體黨員從我做起、從現(xiàn)在做起,干字當(dāng)頭,把才干積極發(fā)揮在每一項(xiàng)工作上。形成合力,全體上下牢記不讓工作在我手里延誤、不讓文件在我案頭積壓、不讓差錯(cuò)在我身上發(fā)生、不讓秘密從我這里泄露、,不讓支隊(duì)形象因我受損。
“四個(gè)必訪(fǎng)”實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)有平臺(tái),爭(zhēng)有目標(biāo)”
在具體工作中他們堅(jiān)持做到“四個(gè)必訪(fǎng)”,即:干部職工有了思想情緒,產(chǎn)生思想波動(dòng)必訪(fǎng);干部職工家庭遇到重大困難和事情必訪(fǎng);遇到干部職工婚喪嫁娶必訪(fǎng);干部職工及家屬生病住院必訪(fǎng)。
真正把黨建工作與思想政治工作和解決干部職工的思想和生活問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),避免了思想政治工作的空洞說(shuō)教,從而做到了得人心、暖人心、穩(wěn)人心。通過(guò)以上舉措,調(diào)動(dòng)了隊(duì)員的工作積極性,使隊(duì)員們思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、工作同心,共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的責(zé)任。
通過(guò)這些樸實(shí)的細(xì)微工作,把重點(diǎn)放在“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”上,做到“創(chuàng)有平臺(tái),爭(zhēng)有目標(biāo)”,引導(dǎo)了全體隊(duì)員在解決問(wèn)題、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。營(yíng)造了講團(tuán)結(jié)、會(huì)謀事、能干事、善共事的良好氛圍,形成了昂揚(yáng)向上、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),打造出了一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍,維護(hù)了國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的良好秩序。
服務(wù)大局,讓黨員奮勇?tīng)?zhēng)先
一分耕耘,一分收獲。該支隊(duì)多次受到市委、市政府及國(guó)土資源廳的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)六年被市委、市政府評(píng)為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,被省國(guó)土資源廳評(píng)為執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)單位。支隊(duì)長(zhǎng)王曉峰也連續(xù)六年被授予市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、山西優(yōu)秀環(huán)保衛(wèi)士、“雙學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、山西省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。(通訊員 顧黎波)
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