實(shí)施“1356”戰(zhàn)略努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)

——訪臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任鄭育敏

 記者 劉玉林 邱睿

圖為鄭育敏深入華翔集團(tuán)調(diào)研。 辛慧 攝

　　“今年召開的市第四次黨代會(huì)和市‘兩會(huì)’，奏響了決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起的號(hào)角，會(huì)議確立的‘345’發(fā)展戰(zhàn)略和‘12345’工作思路,是臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)‘改革的試驗(yàn)田、開放的排頭兵，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎’的行動(dòng)指南。”近日，就如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，記者對(duì)臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任鄭育敏進(jìn)行了專訪。

　　“臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署和重大決策，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市黨代會(huì)和‘兩會(huì)’精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)。圍繞黨代會(huì)提出的目標(biāo)，我們將繼續(xù)加大招商引資和項(xiàng)目實(shí)施力度，積極拓寬發(fā)展空間，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，全面提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”鄭育敏語(yǔ)氣堅(jiān)定。

　　臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將以什么樣的發(fā)展思路和辦法把市委、市政府的決策變成現(xiàn)實(shí)?鄭育敏說(shuō)：“我們將以市黨代會(huì)和市‘兩會(huì)’精神為引領(lǐng)，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面實(shí)施‘1356’發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)、強(qiáng)區(qū)富民的新跨越?！?/p>

　　鄭育敏詳細(xì)闡述了“1356”發(fā)展戰(zhàn)略的具體內(nèi)容。在“1356”發(fā)展戰(zhàn)略中，“1”是指創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)這個(gè)目標(biāo)，這是核心、是統(tǒng)領(lǐng)?！?”是指打造中心高端服務(wù)、甘亭新興工業(yè)和空港跨境自貿(mào)區(qū)三大園區(qū)。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，實(shí)行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“多規(guī)合一”，推動(dòng)三個(gè)園區(qū)合理分工、有序布局。按照基礎(chǔ)設(shè)施適度超前的原則，加大投入力度，推進(jìn)園區(qū)“七通一平”，為項(xiàng)目落地提供優(yōu)質(zhì)保障。中心城區(qū)要繼續(xù)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主攻方向，突出發(fā)展金融資本、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)和城市綜合體，全面打造中心高端服務(wù)園區(qū)。甘亭工業(yè)園區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)新興化方向，突出發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加快打造新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？崭劭缇匙再Q(mào)區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新合作理念、合作模式，以培育跨境自貿(mào)區(qū)物流為突破口，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！?356”戰(zhàn)略中的“5”則是主抓手，也是重頭戲。主要是培育發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，重點(diǎn)是要依托華翔集團(tuán)在精密鑄造行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成整機(jī)制造能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要瞄準(zhǔn)工信部“中國(guó)制造2025”，引進(jìn)和培育3至5個(gè)重點(diǎn)精密加工、新型環(huán)保設(shè)備和高附加值項(xiàng)目;要圍繞國(guó)家500強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目，打造以精密加工設(shè)備制造、現(xiàn)代物流裝備制造、新型環(huán)保設(shè)備制造、數(shù)字智能化自動(dòng)控制裝備制造為主的綜合型現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)使臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。就是要緊緊抓住全省優(yōu)先發(fā)展新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，搶占市場(chǎng)先機(jī)，加快推進(jìn)深圳沃特瑪新能源汽車上下游項(xiàng)目的落地投產(chǎn)工作。同時(shí)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)先進(jìn)技術(shù)和國(guó)家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，再引進(jìn)一批有實(shí)力的高端企業(yè)，形成新能源、新能源汽車整車制造、新能源汽車租賃等完整產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成全省最大的新能源生產(chǎn)和新能源汽車制造基地。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。就是要瞄準(zhǔn)新一輪科技革命產(chǎn)生的新材料和國(guó)家重點(diǎn)扶持的新材料項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、智能材料、納米材料，確定新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加快發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就是要立足中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)家級(jí)電子商務(wù)、區(qū)域資本金融、區(qū)域高端商貿(mào)、區(qū)域科技孵化產(chǎn)業(yè)集群?！?356”戰(zhàn)略中的“6”是建設(shè)跨境自貿(mào)區(qū)物流、大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心、北京云谷臨汾電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、華翔高端制造產(chǎn)業(yè)園、沃特瑪新能源產(chǎn)業(yè)園。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)園定位，持之以恒地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　鄭育敏強(qiáng)調(diào)說(shuō)，落實(shí)市第四次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，最重要的是抓好各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。在12月1日舉辦的2016“冬儲(chǔ)行動(dòng)”招商引資推介會(huì)上，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)誠(chéng)邀全國(guó)各地的200余名客商齊聚臨汾，共謀合作發(fā)展大計(jì)，當(dāng)日簽約了美國(guó)JDHo華翔集團(tuán)合資項(xiàng)目、智能電池管理系統(tǒng)項(xiàng)目等一批科技含量高、涵蓋產(chǎn)業(yè)廣的新項(xiàng)目，總額達(dá)103.5億元，還有一些項(xiàng)目正在洽談中。歲末年初之際，我們要全面總結(jié)今年工作，科學(xué)謀劃明年發(fā)展大盤子，重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要按照改革創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)精神;二要做好2016年度在建項(xiàng)目和2017年度新建項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作;核準(zhǔn)2016年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增減情況，科學(xué)預(yù)測(cè)2017年度的發(fā)展目標(biāo);三要起草《臨汾市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)(建議稿)》;四要做好2017年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目梳理、核定工作，制定2017年“城中村”改造計(jì)劃，盡快完成“城中村”改造大規(guī)劃;五要制訂2017年招商計(jì)劃和主要措施，進(jìn)一步充實(shí)和完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，做實(shí)簽約企業(yè)后續(xù)工作;六要對(duì)照《山西省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展若干意見(jiàn)》的要求，研究制定全區(qū)人事制度改革實(shí)施方案;七要做好2016年財(cái)政決算和2017年財(cái)政預(yù)算工作，謀劃好2017年度融資工作;八要圍繞“城中村”改造工作，摸清各項(xiàng)底數(shù)，加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)改制工作，盡快確定集體經(jīng)濟(jì)改制試點(diǎn)并拿出各社區(qū)具體意見(jiàn);九要做好大氣污染治理工作，細(xì)化排查措施，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)制度;十要做好信訪維穩(wěn)工作。加大社會(huì)輿情研判排查力度，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，及時(shí)疏解群眾情緒，杜絕越級(jí)上訪、群體性上訪和其他惡性上訪事件的發(fā)生。

　　發(fā)展藍(lán)圖已繪就，進(jìn)軍號(hào)角已吹響。面對(duì)未來(lái)，鄭育敏深感責(zé)任重大。他表示，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，把臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能引擎，為早日邁入國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的行列而努力奮進(jìn)。