在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，基層國稅機(jī)關(guān)也正經(jīng)歷著一個(gè)法定職能不斷拓展、工作體系不斷完善的變革期，加強(qiáng)規(guī)范化管理，對(duì)于提升稅干綜合執(zhí)行力，打造為國聚財(cái)、為民收稅的一線實(shí)戰(zhàn)單位，具有重要意義。近年來，蒲縣國稅局從制度機(jī)制、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)、文明創(chuàng)建等多個(gè)方面，加大規(guī)范化管理力度，努力推動(dòng)國稅事業(yè)新發(fā)展。

制度建設(shè)是前提

他們十分注重發(fā)揮制度的規(guī)范和促進(jìn)作用，在全局形成了“班子成員親力親為，中層干部勇于擔(dān)當(dāng)，廣大職工積極作為”的良好局面。一是在制度建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)干部既是制度的制定者，也是制度的帶頭執(zhí)行者，班子成員率先垂范，沒有一個(gè)人搞特殊，并全面推行“財(cái)務(wù)、請(qǐng)銷假、公務(wù)用車、公務(wù)接待”四個(gè)公開，增加了工作的透明度，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的信服力，提高了干部對(duì)制度的遵從度。二是堅(jiān)持以人為本，積極關(guān)注并解決干部職工的利益訴求，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，盡心盡力、想方設(shè)法為干部職工多辦實(shí)事和好事，調(diào)動(dòng)大家的積極性。三是在作風(fēng)建設(shè)方面，黨組一班人切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭參加討論，帶頭開展調(diào)研活動(dòng)，在全局營造了自覺主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

規(guī)范流程是基礎(chǔ)

以征管資料的管理為例，一是做到職責(zé)清楚，流程明晰，在稅收征管資料的歸集上，實(shí)行納稅服務(wù)股受理，以涉稅資料傳遞清單傳遞至稅源管理部門清分存檔，然后在規(guī)定期限內(nèi)傳遞至檔案室歸檔。二是裝訂整齊，管理規(guī)范，征管基礎(chǔ)資料和納稅申報(bào)資料統(tǒng)一由稅源管理部門管理，納稅申報(bào)資料按年度傳遞至檔案室存檔，納稅人注銷后，其征管基礎(chǔ)資料與申報(bào)資料一并傳遞至檔案室歸檔;基礎(chǔ)資料實(shí)行單戶活頁式分類存放，申報(bào)資料實(shí)行分戶按月歸檔，年末移交保存于檔案室，使調(diào)閱者一目了然。

健全機(jī)制是核心

近年來，他們先后建立健全了政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等一整套完善的制度體系。在政務(wù)管理方面，制定了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)崗位說明及流程圖，建立了議事工作規(guī)程、重大決策跟蹤反饋機(jī)制和工作督查考核考評(píng)機(jī)制。在事務(wù)管理方面，出臺(tái)了節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案，明確和完善了相關(guān)制度，細(xì)化了工作流程，制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。在財(cái)務(wù)管理方面，制定了規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，明確了支出集體研究和財(cái)務(wù)公開制度。在業(yè)務(wù)管理方面，圍繞稅源控管想辦法、定措施，建立專業(yè)化管理平臺(tái)，健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，推行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄清單制度和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度，逐步形成了稅收征管的長(zhǎng)效機(jī)制。

用好人才是關(guān)鍵

人是事業(yè)之本，只有把握好人才這個(gè)關(guān)鍵因素，才能確保各項(xiàng)工作順利開展。近年來，他們根據(jù)人員少、工作量大的實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。一是給平臺(tái)，為年輕干部提供施展才能、鍛煉成長(zhǎng)的平臺(tái)，給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子。二是給尊重，凡是干事謀事的干部都普遍得到尊重，榮譽(yù)給一線、升遷機(jī)會(huì)給一線，不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事者心寒。三是給激勵(lì)，建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度，人、財(cái)、物向重點(diǎn)崗位傾斜，向工作一線傾斜，解決了“干多干少一個(gè)樣”的“大鍋飯”問題，體現(xiàn)了公平、公正。

文化建設(shè)是靈魂

文化氛圍是一種長(zhǎng)期積累，也是一種無形的正能量，能夠起到潛移默化的熏陶、引導(dǎo)作用。近年來，他們深入開展文化建設(shè)，提煉形成了“修己明德，治稅以和”的國稅文化精髓，建立了文化理念體系、行為準(zhǔn)則體系和蒲縣國稅精神，打造出了一批有特色、有影響、實(shí)際效果顯著的文化品牌。他們堅(jiān)持“每日一操一歌”，促使干部強(qiáng)身健體;堅(jiān)持征期后每周兩次全員學(xué)習(xí)，提高干部綜合素質(zhì);堅(jiān)持“三八”召開座談會(huì)，鼓勵(lì)女干部暢談心聲;堅(jiān)持“五一”舉行文體比賽，激勵(lì)干部勇爭(zhēng)第一;堅(jiān)持“七一”開展知識(shí)競(jìng)賽，引導(dǎo)干部堅(jiān)定信念;堅(jiān)持“九九”重陽節(jié)舉辦聯(lián)歡會(huì)，教育年輕干部尊老敬老;堅(jiān)持每月舉辦一次“道德講堂”，提升干部道德素質(zhì);堅(jiān)持開展志愿服務(wù)，強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí);堅(jiān)持參與幫扶共建，推動(dòng)干部履行社會(huì)責(zé)任;堅(jiān)持開展“我們的節(jié)日”活動(dòng)，增強(qiáng)干部愛國主義情感。通過一系列活動(dòng)的開展，使國稅文化這一特殊元素，在凝聚思想共識(shí)、引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了啟迪和鼓舞的積極作用。

爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)是動(dòng)力

作為全國文明單位，他們把文明創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要工作來抓，具有強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。可以說一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)、一塊塊獎(jiǎng)牌，都傾注著全體干部的心血。一是基于榮譽(yù)感，上至黨組，下至一般同志，都深感榮譽(yù)來之不易，廣大干部珍惜榮譽(yù)、正視榮譽(yù)、維護(hù)榮譽(yù)的意識(shí)普遍增強(qiáng)，人人牢固樹立了“局興我榮”的觀念。二是基于自豪感，榮譽(yù)來自每個(gè)人的努力，是一種認(rèn)可，是一種激勵(lì)，在該局每位同志都深感驕傲和自豪，一言一行都嚴(yán)格要求自己，共同抵制有損機(jī)關(guān)榮譽(yù)和形象的不良行為。

抓好細(xì)節(jié)是保障

嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。干部職工嚴(yán)禁工作時(shí)間無故遲到、早退，因病、因事等須按規(guī)定履行請(qǐng)(銷)假手續(xù)。嚴(yán)禁工作時(shí)間中途脫崗、串崗閑談。規(guī)范人員著裝風(fēng)紀(jì)。干部職工在上班和執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須穿著稅務(wù)制服，嚴(yán)格遵守著裝風(fēng)紀(jì)，佩戴稅務(wù)標(biāo)志，嚴(yán)禁稅務(wù)制服與便服混穿。強(qiáng)化安全保密意識(shí)。在處理廢舊書報(bào)、資料前須請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)查驗(yàn)后方可處置，避免因工作失誤造成正式文件或重要資料夾帶外傳。做好應(yīng)急值班工作。嚴(yán)格實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持上下信息暢通，確保值班備勤到位。加大責(zé)任追究力度。通過定期檢查和不定期抽查的形式對(duì)有令不行、有禁不止的人和事堅(jiān)決予以查處。  郭俊超