近年來，蒲縣國稅局在上級局和地方黨委、政府的支持下，稅收征管水平不斷提高，“金稅工程”網(wǎng)絡(luò)控管能力不斷增強(qiáng)，對該縣發(fā)票違法犯罪活動起到了有效遏制。但是，制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票犯罪活動仍然十分猖獗，由增值稅專用發(fā)票蔓延到其他發(fā)票;由街頭兜售轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、郵遞等交易為主的違法方式，出現(xiàn)了專門發(fā)送發(fā)票違法信息和專門從事代開發(fā)票的團(tuán)伙，發(fā)票違法犯罪活動呈網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)。

發(fā)票違法犯罪行為，不僅侵蝕國家稅基，誘發(fā)偷稅、騙稅等各類涉稅違法犯罪行為的發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂稅收管理秩序和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，威脅國家經(jīng)濟(jì)和稅收安全，而且也為財(cái)會造假、貪污賄賂、洗錢詐騙、侵吞國家資產(chǎn)等其他經(jīng)濟(jì)犯罪提供了便利條件。同時，制售假發(fā)票案件經(jīng)常與制售假文憑、假證照等其他制假、售假違法行為交織在一起，成為惡化社會治安環(huán)境、破壞社會穩(wěn)定的重要誘因，敗壞社會誠信，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)社會秩序，影響社會穩(wěn)定和國家安全。為了更有效遏制發(fā)票違法犯罪活動，蒲縣國稅局從本職工作做起，從基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)工作入手，重拳打擊，從根本上遏制發(fā)票犯罪活動的泛濫，凈化社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

今年以來，蒲縣國稅局上下努力，打擊發(fā)票違法犯罪活動工作成效顯著，但受虛假發(fā)票“買方市場”需求和“賣方市場”利益的相互刺激，發(fā)票違法犯罪活動仍較猖獗，整治工作形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。

在犯罪形式上，虛假發(fā)票制造地區(qū)和職業(yè)犯罪團(tuán)伙從過去相對集中發(fā)展到四處蔓延;在犯罪手段上，新型犯罪手段不斷變換升級，發(fā)票違法犯罪更為隱蔽，同時，不法分子利用虛假身份注冊公司，從稅務(wù)機(jī)關(guān)騙取正規(guī)發(fā)票后，大肆開具與實(shí)際金額、品名不符的發(fā)票，有的開票金額特別巨大，這對打擊整治工作提出了新的更高要求;在犯罪類型上，部分企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用虛假發(fā)票問題不容忽視。當(dāng)前，企業(yè)利用虛假發(fā)票偷、逃稅案件比較嚴(yán)重，造成國家稅收大量損失。部分行政、事業(yè)單位在基建施工、招標(biāo)采購或勞務(wù)咨詢會議等活動中，利用虛假發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷變現(xiàn)、濫發(fā)獎金甚至貪污、挪用公款等違法犯罪行為時有發(fā)生。

大量虛假發(fā)票流入行政、事業(yè)單位，給國家財(cái)政管理帶來嚴(yán)重危害。

為加強(qiáng)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，蒲縣國家稅務(wù)局重拳出擊。該局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大發(fā)票違法犯罪打擊力度，成立了打擊發(fā)票違法犯罪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理打擊發(fā)票違法犯罪活動的日常工作。同時抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成發(fā)票檢查小組，專門負(fù)責(zé)對發(fā)票違法行為的檢查，最大限度打擊發(fā)票違法犯罪行動。今年該局嚴(yán)格落實(shí)省、市局的部署，突出重點(diǎn)、明確措施。加大了對企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查力度，將發(fā)票使用情況的檢查與行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源檢查、專案檢查工作一同部署、一同組織、一同進(jìn)行，做到“查賬必查票”、“查案必查票”。在做好日常協(xié)查及指令性檢查工作的同時，根據(jù)該局管轄行業(yè)類型共有11戶企業(yè)開展了發(fā)票使用情況的重點(diǎn)檢查;根據(jù)蒲縣實(shí)際，選取發(fā)票違法犯罪問題較為嚴(yán)重的煤炭開采行業(yè)和企事業(yè)單位開展了重點(diǎn)檢查;積極配合公安部門開展假發(fā)票“賣方市場”的打擊整治工作，參加稅警協(xié)調(diào)通氣會、警稅協(xié)商會議，加強(qiáng)與公安、國稅部門的密切配合，共同打擊涉稅違法犯罪;會同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門對外納稅單位發(fā)票使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;積極配合、落實(shí)各級發(fā)票打假協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署、安排及聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好情報(bào)溝通、信息反饋、報(bào)告反映等工作;加強(qiáng)發(fā)票監(jiān)督管理，拓展發(fā)票監(jiān)控范圍，從源頭上加強(qiáng)對發(fā)票違法行為的防范和監(jiān)控能力;廣泛并有效地開展發(fā)票宣傳教育工作。該局日前在縣城蒲伊廣場舉辦稅收法制宣傳活動，重點(diǎn)向廣大人民群眾和納稅人宣傳如何取得發(fā)票、避免購買假發(fā)票等相關(guān)知識，接待咨詢?nèi)藛T300余人，發(fā)放宣傳單1000余份，得到了群眾的好評，同時，曝光稅收違法案件，今年，該局對11戶發(fā)票違法案件在新聞媒體上進(jìn)行了曝光，增強(qiáng)了稽查的威懾力，打擊和震懾了犯罪分子，維護(hù)了正常的稅收秩序。(通訊員 焦曉濤)