臨汾新聞網(wǎng)訊 蒲縣是省定貧困縣，目前還有25個(gè)貧困村、1.67萬貧困人口，貧困面大、貧困程度深，居住分散、收入不穩(wěn)，致貧因素復(fù)雜，因殘因病返貧突出。面對(duì)這一情況，該縣把脫貧摘帽作為頭等大事和一號(hào)民生工程，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)工、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，采取超常措施、拿出過硬辦法，立足縣情、分步實(shí)施，確定了用三年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)——2016年、2017年每年實(shí)現(xiàn)6000人脫貧、9個(gè)貧困村摘帽，2018年全部完成脫貧任務(wù)。

　　摸清貧困對(duì)象。該縣扎實(shí)開展扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”，逐村逐戶核實(shí)認(rèn)定、查缺補(bǔ)漏，摸清摸實(shí)貧困底數(shù)。一是統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，科學(xué)核定收入，精準(zhǔn)確定對(duì)象，堅(jiān)決避免“一刀切”，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、該退必退。二是規(guī)范建檔立卡。逐村逐戶建檔立卡，建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作，全程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到脫貧到人，有進(jìn)有出。三是找準(zhǔn)致貧原因。深入貧困村、貧困戶了解情況、分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，找準(zhǔn)“病”根，列出清單，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。

　　精準(zhǔn)施策扶貧。該縣因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，打好扶貧攻堅(jiān)組合拳。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。扶持貧困戶大力發(fā)展以“兩個(gè)十萬畝”為主導(dǎo)，肉牛、設(shè)施蔬菜、蘋果、中藥材、小雜糧等為補(bǔ)充的特色種養(yǎng)業(yè);加快推進(jìn)光伏發(fā)電扶貧工程，規(guī)劃建設(shè)11個(gè)貧困村光伏發(fā)電項(xiàng)目;積極推進(jìn)構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶發(fā)展構(gòu)樹產(chǎn)業(yè);大力實(shí)施電商扶貧工程，培育“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)，拓寬蒲縣農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道，帶動(dòng)更多群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是實(shí)施就業(yè)扶貧。抓好“千村萬人”就業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，幫扶貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。三是實(shí)施教育扶貧。著眼解決貧困代際傳遞的問題，繼續(xù)推進(jìn)15年免費(fèi)教育、蛋奶工程，繼續(xù)實(shí)施貧困大學(xué)生就學(xué)資助行動(dòng)，確保貧困家庭子女都能享受公平有質(zhì)量的教育。四是實(shí)施易地搬遷扶貧。著眼解決居住條件惡劣的貧困群眾脫貧問題，整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、采煤沉陷區(qū)治理等各類移民搬遷項(xiàng)目。同時(shí)，完善搬遷后的扶持政策，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。五是實(shí)施醫(yī)療救助扶貧。著眼解決因病致貧返貧的問題，設(shè)立大病救助基金，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。六是實(shí)施低保兜底扶貧。著眼解決喪失勞動(dòng)能力人員貧困的問題，穩(wěn)步提高低保補(bǔ)助水平，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保。

　　加大資金投入。一是爭(zhēng)取上級(jí)資金，積極與省市部門溝通匯報(bào)，及時(shí)謀劃、跟蹤、申報(bào)項(xiàng)目，把項(xiàng)目抓到手，把資金爭(zhēng)取回來。二是整合使用資金，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)效益的最大化。三是撬動(dòng)社會(huì)資金，大力實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、小額信貸、互助資金“三合一”的金融扶貧富民工程，并引導(dǎo)更多企業(yè)、社會(huì)資金和先進(jìn)技術(shù)參與貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)。

　　創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是創(chuàng)新駐村幫扶機(jī)制。建立完善干部駐村和企業(yè)對(duì)口幫扶機(jī)制，扎實(shí)開展“千人百村惠萬家”活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融扶持機(jī)制。完善確權(quán)、評(píng)估、扶貧貼息等政策、辦法，探索“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融脫貧模式，引導(dǎo)貧困戶把優(yōu)惠貸款投放到合作社、龍頭企業(yè)，獲得資產(chǎn)勞務(wù)雙重效益。三是創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。組織動(dòng)員企業(yè)到貧困村投資興業(yè)、招工就業(yè)、捐資助貧，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶開展“一對(duì)一結(jié)對(duì)”“手拉手幫扶”活動(dòng)，支持大中專院校畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員開展助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等活動(dòng)，凝聚社會(huì)扶貧攻堅(jiān)力量。

　　強(qiáng)化督查問責(zé)。綜合使用督查考核方式，全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧工作，確保扶貧政策、資金、項(xiàng)目不折不扣地落實(shí)到貧困村、貧困戶，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的，進(jìn)行約談，并通報(bào)批評(píng);對(duì)擠占、挪用、貪污扶貧資金的問題“零容忍”，堅(jiān)決依法依規(guī)查處;通過查閱資料、實(shí)地查看、入戶測(cè)算、座談分析等方式，對(duì)貧困村、貧困戶脫貧成效持續(xù)跟蹤督查，并將督查結(jié)果與工作實(shí)績(jī)考核直接掛鉤，對(duì)“數(shù)字脫貧”“虛假摘帽”、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。(張鵬)