資料圖

　　日前，財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局公布：自5月10日起，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。時(shí)隔6年，煙草稅再度上調(diào)。記者昨日走訪(fǎng)省城市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，煙草零售價(jià)格已紛紛上調(diào)。

　　山西省煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)宋政峰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：從5月11日開(kāi)始，我省卷煙全線(xiàn)提價(jià)局面已經(jīng)形成。此次調(diào)價(jià)，將影響我省卷煙銷(xiāo)量。

　　　1　零售市場(chǎng)價(jià)格普漲漲幅在一成左右

　　“買(mǎi)一盒芙蓉王?！?/p>

　　“25元”

　　“前幾天不是24元嗎？”

　　“所有煙都漲價(jià)了，漲10%左右?！?/p>

　　這是記者在太原并州路一家便利店采訪(fǎng)時(shí)聽(tīng)到的對(duì)話(huà)。

　　昨日，記者走訪(fǎng)多家煙草零售商和便利店發(fā)現(xiàn)，此次漲價(jià)范圍為所有品牌的卷煙，零售市場(chǎng)價(jià)格大多都已上漲，每盒價(jià)格漲幅從0.5元至10元不等。太原長(zhǎng)風(fēng)街一家煙草專(zhuān)賣(mài)店的工作人員告訴記者，有少數(shù)顧客聽(tīng)聞漲價(jià)后表示疑問(wèn)，工作人員需要不停地向顧客解釋原因。

　　記者從省煙草專(zhuān)賣(mài)局了解到，從11日起，我省所有在銷(xiāo)國(guó)產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙全部按調(diào)整后的批發(fā)價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售，零售價(jià)格也有了相應(yīng)的調(diào)整。比如，中華（軟）零售指導(dǎo)價(jià)為700元/條；中華（硬）零售指導(dǎo)價(jià)為450元/條；芙蓉王（硬）零售指導(dǎo)價(jià)為250元/條；紅塔山（硬經(jīng)典100）零售指導(dǎo)價(jià)為100元/條。

　　根據(jù)財(cái)政部等部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整卷煙消費(fèi)稅的通知》，從5月10日開(kāi)始，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。并且，稅率上調(diào)后，全部卷煙批發(fā)價(jià)格統(tǒng)一提高6%，同時(shí)按照零售毛利率不低于10%的原則，同步提高零售指導(dǎo)價(jià)。

　　按照政策，一家煙草專(zhuān)賣(mài)店老板給記者算了一筆賬：一條批發(fā)價(jià)為100元的煙，在批發(fā)環(huán)節(jié)原來(lái)需要繳消費(fèi)稅5元，調(diào)整后需要繳納消費(fèi)稅12元，最終會(huì)傳導(dǎo)至零售價(jià)格上。

　　　2　我省共有259個(gè)國(guó)產(chǎn)卷煙要調(diào)價(jià)

　　提高煙草稅對(duì)控?zé)熡惺裁醋饔茫肯銦熃K端零售環(huán)節(jié)平均價(jià)格將提高多少？調(diào)價(jià)后，預(yù)計(jì)將增加多少稅收？對(duì)此，記者采訪(fǎng)了山西省煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)宋政峰。“5月8日，財(cái)政部等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于調(diào)整卷煙消費(fèi)稅的通知》，我省與發(fā)文基本上是同步運(yùn)行?！彼握逭f(shuō)道，全國(guó)涉及調(diào)價(jià)的在銷(xiāo)卷煙規(guī)格，國(guó)產(chǎn)卷煙為908個(gè)，進(jìn)口卷煙為74個(gè)。山西需要調(diào)價(jià)的國(guó)產(chǎn)卷煙為259個(gè)，進(jìn)口卷煙是11個(gè)。5月8日晚上，已將270個(gè)規(guī)格發(fā)給了各個(gè)地市。9日、10日對(duì)全省系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整錄入和測(cè)試維護(hù)，停止批發(fā)卷煙。

　　宋政峰介紹，從5月11日開(kāi)始，我省卷煙全線(xiàn)提價(jià)局面已經(jīng)形成。對(duì)于存貨量小的小型售賣(mài)點(diǎn)的價(jià)格調(diào)整比較迅速，對(duì)于庫(kù)存量較大的大型連鎖超市，為了消化原始庫(kù)存，緩解資金壓力，零售價(jià)還沒(méi)有一步到位，最多一周卷煙零售價(jià)將調(diào)整到位。

　　說(shuō)到提高煙草稅對(duì)控?zé)煹淖饔?，宋政峰表示，通過(guò)提高稅收來(lái)控制卷煙的消費(fèi)量，是一個(gè)國(guó)際通用的理論。此次調(diào)價(jià)，將影響我省卷煙銷(xiāo)量，整個(gè)商業(yè)系統(tǒng)，預(yù)計(jì)今年全省煙草稅利指標(biāo)實(shí)現(xiàn)82億，調(diào)價(jià)后預(yù)計(jì)增加稅收10個(gè)億。此外，香煙終端零售環(huán)節(jié)，按照零售毛利率不低于10%的原則同步提高建議零售價(jià)格，對(duì)于低端消費(fèi)群體來(lái)說(shuō)，他們?cè)谄放七x擇上可能會(huì)有一些變化。

　　記者了解到，根據(jù)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于調(diào)整國(guó)產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙價(jià)格的通知》要求，全省國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口卷煙零售指導(dǎo)價(jià)格按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，價(jià)格標(biāo)簽繼續(xù)按照晉煙計(jì)【2012】14號(hào)文件要求的格式進(jìn)行印制，卷煙零售價(jià)格標(biāo)注“零售指導(dǎo)價(jià)”?！捌访焙汀傲闶壑笇?dǎo)價(jià)”欄的內(nèi)容字體要盡可能使用大號(hào)字體，以消費(fèi)者看清楚為原則。

　　另外，省煙草專(zhuān)賣(mài)局全面推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)向明碼實(shí)價(jià)轉(zhuǎn)變，全省零售客戶(hù)價(jià)簽換發(fā)工作須于5月22日前完成。

　　　3　卷煙漲價(jià)有人不在乎有人要戒

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，煙草價(jià)格每增長(zhǎng)10%，放棄吸煙的成年煙民將增加3.7%，放棄吸煙的青少年將增加9.3%。對(duì)于煙民而言，卷煙價(jià)格上漲真的會(huì)讓他們減少或停止吸煙嗎？

　　昨日，記者先后對(duì)30名煙民進(jìn)行了采訪(fǎng)。煙齡在5年以?xún)?nèi)的有8人，5—8年的有17人，8年以上的有5人。其中，21人認(rèn)為漲價(jià)數(shù)額可以接受，不會(huì)因此控制吸煙數(shù)量；7人表示會(huì)因香煙價(jià)格上漲控制吸煙數(shù)量；兩人表示會(huì)因此戒煙。

　　對(duì)于香煙漲價(jià)，記者隨機(jī)采訪(fǎng)了幾名女性。省城市民王女士說(shuō)道，現(xiàn)在不少地方都抵制吸煙，除了浪費(fèi)金錢(qián)，還會(huì)使周?chē)娜恕氨粍?dòng)吸煙”，對(duì)他人造成傷害?！拔页榱撕脦啄挈S鶴樓了，今天去買(mǎi)發(fā)現(xiàn)變成16元，漲了1元?！痹谝患覠煵萘闶鄣昀铮?0年煙齡的馬先生得知香煙集體漲價(jià)的消息后，決定重新計(jì)算每月香煙開(kāi)銷(xiāo)。他表示，1塊錢(qián)看起來(lái)不多，但是因?yàn)樗闊煴容^多，日積月累就多了?！拔?guī)缀趺刻煲话鼰煟疵堪鼭q價(jià)1元來(lái)算，一年下來(lái)就要多花300多元，因?yàn)槌閼T了一種煙，再換別的也很難。趁著香煙漲價(jià)，我可以借機(jī)減少吸煙量，還能圖個(gè)身體健康?！瘪R先生說(shuō)道。

　　○名詞解釋

　　●從價(jià)稅：是指以征稅對(duì)象的價(jià)格或者金額為計(jì)稅依據(jù)，按照一定比例計(jì)征的稅收。

　　計(jì)算公示：稅額=商品總值×從價(jià)稅率

　　●從量稅：是按照商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的稅收。

　　計(jì)算公示：稅額=商品的數(shù)量×每單位從量稅

　　○歷次調(diào)整

　　　此次調(diào)價(jià)與以往的不同

　　此次是我國(guó)時(shí)隔6年后再度調(diào)整煙草稅。我國(guó)煙草消費(fèi)稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進(jìn)行過(guò)四次調(diào)整。2009年的調(diào)整中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，調(diào)整了計(jì)稅價(jià)格，提高了消費(fèi)稅稅率，同時(shí)，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%。

　　此次煙草稅價(jià)調(diào)整，一個(gè)很重要的意義就是完善了煙草消費(fèi)稅的政策。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，這次調(diào)整的重點(diǎn)是煙草批發(fā)環(huán)節(jié)，改變了過(guò)去煙草稅過(guò)度集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的做法，對(duì)于促進(jìn)煙草統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、打破地方保護(hù)、促進(jìn)煙草要素資源優(yōu)化配置具有重要意義。

　　此次煙草稅價(jià)調(diào)整影響廣泛。統(tǒng)計(jì)顯示，除了超過(guò)3億多煙民，目前我國(guó)還有160多萬(wàn)戶(hù)煙農(nóng)，520多萬(wàn)家煙草零售商，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全鏈條與煙草行業(yè)相關(guān)的人群多達(dá)2000多萬(wàn)人。

　　根據(jù)財(cái)政部公布的最新煙草稅稅率表，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，甲類(lèi)卷煙的稅率為56%加0.003元／支；乙類(lèi)卷煙的稅率為36%加0.003元／支；批發(fā)環(huán)節(jié)，卷煙的稅率為11%加0.005元／支；雪茄生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅率為36%，煙絲稅率為30%。甲類(lèi)香煙為每條調(diào)撥價(jià)格在70元以上；乙類(lèi)香煙為每條調(diào)撥價(jià)格在70元以下的卷煙。

　　1994年以前

　　煙草與其他行業(yè)一樣統(tǒng)一征收60%的產(chǎn)品稅。

　　1994年

　　煙草實(shí)行“分稅制”后將產(chǎn)品稅改征增值稅，并新增消費(fèi)稅種，各類(lèi)卷煙按出廠(chǎng)價(jià)統(tǒng)一計(jì)征40%的消費(fèi)稅。

　　1998年

　　將煙草消費(fèi)稅稅率調(diào)整為三檔，一類(lèi)煙50%，二、三類(lèi)煙40%，四、五類(lèi)煙25%。

　　2001年

　　實(shí)行從量與從價(jià)相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅方法，即按量每5萬(wàn)支卷煙計(jì)征150元的定額稅；從價(jià)計(jì)征調(diào)整為兩檔，即每條調(diào)撥價(jià)為50元以上的稅率為45%，50元以下的稅率為30%。

　　2009年

　　由原在香煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅調(diào)整為在香煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)與批發(fā)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅，批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道從價(jià)稅，消費(fèi)稅稅率為5%。

　　2015年5月10日起

　　卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。

　　○相關(guān)數(shù)據(jù)

　　如每包卷煙增加從量稅1元將挽救340萬(wàn)人的生命

　　4823億元2014年，我國(guó)稅收收入11.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.8%；卷煙消費(fèi)稅4823億，同比增長(zhǎng)12.5%，卷煙消費(fèi)稅在總稅收的占比達(dá)到4%。

　　9110.3億元數(shù)據(jù)顯示，去年整個(gè)煙草行業(yè)為國(guó)家貢獻(xiàn)了9110.3億元的稅費(fèi)收入。有分析認(rèn)為，今年煙草行業(yè)上繳稅費(fèi)總額將超過(guò)1萬(wàn)億。

　　8%世衛(wèi)組織有調(diào)查數(shù)據(jù)，煙草價(jià)格每提高10%會(huì)使得煙草消費(fèi)降低，在發(fā)達(dá)國(guó)家，煙草消費(fèi)稅每提高10%，煙草消費(fèi)會(huì)減少4%，在發(fā)展中國(guó)家會(huì)減少8%。

　　7.4億中國(guó)自2005年加入《煙草控制框架公約》后，雖然在控?zé)煼矫孀隽瞬簧倥Γ壳叭杂形鼰熣叱^(guò)3億，7.4億非吸煙者遭受二手煙危害，其中13歲至18歲青少年吸煙率為11.5%。

　　340萬(wàn)人 國(guó)內(nèi)多位財(cái)稅及控?zé)煂?zhuān)家曾聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)的煙草稅收及潛在的經(jīng)濟(jì)影響》報(bào)告研究顯示，我國(guó)若每包卷煙增加從量稅1元，則政府財(cái)政收入將增加649億元，同時(shí)，還將挽救340萬(wàn)人的生命，減少醫(yī)療費(fèi)用26.8億元，并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。

　　本報(bào)綜合 記者　許晶晶