昨日，省十二屆人大常委會第十二次會議表決通過了《山西省城市公共客運(yùn)條例》（以下簡稱 《條例》），自2015年10月1日起施行。《條例》“安全與應(yīng)急”章節(jié)提出，禁止攜帶動物乘車，但導(dǎo)盲犬除外。這意味著，我省導(dǎo)盲犬也將能和主人一起乘坐公交車。

《條例》所指的城市公共客運(yùn)，是指在設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定的區(qū)域內(nèi)以公共汽 （電）車、軌道交通車輛等交通工具和城市公共客運(yùn)設(shè)施為公眾提供出行服務(wù)的活動。

《條例》明確，城市公共客運(yùn)是社會公益性事業(yè)。

相鄰城市的人民政府可以經(jīng)協(xié)商一致開通公共客運(yùn)線路，納入城市公共客運(yùn)管理。同時(shí)，鼓勵(lì)城市公共客運(yùn)線路向周邊農(nóng)村、學(xué)校、旅游景點(diǎn)延伸，并推廣使用新能源、清潔能源、新技術(shù)的節(jié)能環(huán)保型車輛。

《條例》規(guī)定，城市公共汽（電）車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為公眾提供連續(xù)的運(yùn)營服務(wù)。在經(jīng)營期限內(nèi)，確需暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者縣（市）人民政府批準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于暫?；蛘呓K止運(yùn)營的10日前在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布公告，并在相關(guān)站點(diǎn)告示。

公交優(yōu)先，一直是我們多年倡導(dǎo)的?！稐l例》第二十五條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)城市道路通行條件、交通流量、出行方式等因素，可以設(shè)置公交專用道和城市公共客運(yùn)車輛優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。符合條件的單行道和禁止轉(zhuǎn)向的路口，可以允許公共汽（電）車雙向通行、轉(zhuǎn)向。

微評：從嚴(yán)格意義上說，導(dǎo)盲犬已經(jīng)不再僅僅是犬的范疇，而是部分人出行的重要工具。以往的規(guī)定，由于對寵物的限制，而將導(dǎo)盲犬也劃歸限制范圍，對盲人出行造成諸多不便。新規(guī)變通思路，從人性化角度出發(fā)，對于殘疾人而言是福利政策。 盧亞

（原標(biāo)題：導(dǎo)盲犬將可陪主人坐公交）