(2015年5月29日 根據(jù)錄音整理,有刪節(jié))
省委、省政府召開這次會議,主要任務是貫徹落實省委十屆六次全會和經(jīng)濟工作會議精神,研究部署我們省金融振興工作,深入推進“六大發(fā)展”。省委十屆六次全會之后,我和省委、省政府領導同志專門召開金融工作座談會,并且深入實際,做了大量調查研究,省委、省政府形成了關于山西金融振興的《意見》。在這些工作的基礎上,我們又召開今天的大會,這次會議很重要。下面,我講三方面意見。
一、充分認識金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融活則經(jīng)濟活,金融興則經(jīng)濟興
現(xiàn)代市場經(jīng)濟從本質上說,是一種發(fā)達的貨幣信用經(jīng)濟,也就是金融經(jīng)濟。我們必須充分認識金融的核心地位和作用,把金融振興作為“六大發(fā)展”的一個重要“突破口”來抓。
(一)金融振興是我省產業(yè)轉型升級的迫切需要。轉型發(fā)展,是我們省帶有根本性的重大問題。我們省經(jīng)濟是資源型經(jīng)濟,煤基型產業(yè)工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的80%以上。作為金融,既源于實體經(jīng)濟,又服務于實體經(jīng)濟。我們省不論銀行信貸結構,還是直接融資結構,都是煤基產業(yè)占主導地位,具有典型的資源型經(jīng)濟金融特征。
金融在我們省結構調整、轉型發(fā)展中具有特別重要的作用。一方面,要充分發(fā)揮金融在市場化配置資源中的核心作用。資金配置到哪里,物資、技術、勞動力等生產要素就在哪里集聚。我省調整結構、轉型發(fā)展,必須首先把金融配置資源的作用充分發(fā)揮出來。另一方面,要充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。有效的金融運行可以直接放大或者制約經(jīng)濟發(fā)展中的投資規(guī)模和發(fā)展速度,為經(jīng)濟結構調整和轉型升級提供重要的支撐。我們省要實現(xiàn)轉型發(fā)展,就必須充分發(fā)揮金融的特殊重要作用。
(二)金融振興是解決我省企業(yè)資金短缺和應對經(jīng)濟下行的迫切需要。融資供求矛盾在經(jīng)濟下行的時候表現(xiàn)得更加突出。今年一季度,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值-2.9%,而在我省經(jīng)濟總量中所占比重較大的煤炭、焦炭、電力、冶金、化工、建材這六大行業(yè)增加值都明顯下降。這主要受產品價格持續(xù)下降的影響,產品價格的大幅度下降,導致企業(yè)存貨增加、應收賬款增加、財務費用增加,現(xiàn)金流減少,盈利減少,甚至出現(xiàn)虧損,企業(yè)對銀行貸款的需求急劇上升。同時,轉型、新興產業(yè)的發(fā)展也亟需注入新鮮的資金血液。
與實體經(jīng)濟融資需求形成強烈反差的是,我省融資難的問題十分突出。特別是中小微企業(yè)、民營企業(yè)不僅融資難,而且融資貴。中小微企業(yè)信用等級低,獲得銀行貸款難,不得不求助于抵押貸款公司,除利息外還要支付抵押擔保費用,一般合計支付15%-20%的年利率,即使是政策性擔保貸款,也要支付高于銀行信用貸款1倍以上的利率,民間借貸成本更高達20%-30%,中小微企業(yè)不堪重負。我們有一些很好的中小企業(yè),從產業(yè)、產品,到市場、到銷售,做得都很好,有的產品還供不應求、甚至遠銷海外,但是也面臨貸款難的困擾。企業(yè)資金周轉困難,已經(jīng)產生連鎖反應。破解企業(yè)資金難題、遏制經(jīng)濟下行,迫切需要金融給力。
(三)金融振興是我省金融業(yè)自身發(fā)展壯大的迫切需要。在調研當中,我明顯地感到,我們省各級領導和企業(yè)更多的是強調金融業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的輸血作用,忽視增強金融業(yè)自身的造血功能,沒有把它作為一個重要的產業(yè)來培育。金融業(yè)也是企業(yè),我們要不斷深化認識和理解,抓金融振興,必須首先振興金融。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省已經(jīng)初步形成了銀行、證券、期貨、保險、信托、產權交易等各業(yè)并舉、功能基本完備的金融體系,金融總資產達到3.4萬億元。省委十屆六次全會明確提出金融振興以來,全省上下、各金融機構和地方聯(lián)手,進一步開展實踐探索,有些工作初步有所突破。今年一季度,我省銀行業(yè)表內、表外、債券和股票融資這四項全線飄紅,共實現(xiàn)融資1641億元,同比多增377億元,在全國社會融資總量同比少增9000億元的情況下,我省取得這樣的成績確實難能可貴;在去年12月召開省委十屆六次全會時,我省在“新三板”掛牌企業(yè)還只有1家,到目前,掛牌企業(yè)已達13家,已經(jīng)過會即將掛牌的和已經(jīng)上報即將審查的還有30多家;上周永東股份在深交所正式上市,這是我們省企業(yè)在資本市場上市沉寂三年后的首家上市企業(yè)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我們省金融業(yè)發(fā)展存在的困難和問題仍然十分嚴重。一是我們省金融產業(yè)發(fā)展嚴重一是我們省金融產業(yè)發(fā)展嚴重滯后于全國及中部六省的整體水平。二是金融形勢嚴峻,金融風險不容忽視。三是資本市場發(fā)展滯后。我們省上市公司少,目前全省僅有上市企業(yè)36家,在中部六省排第五位,總量不及江浙一個地級市。上市企業(yè)不僅總量少,結構也不合理??梢哉f,不論一板、二板、三板,還是四板,我省都是“短板”。即使企業(yè)上市后,再融資能力也很差,有10家企業(yè)上市后就從未再融資。省內上市公司資源外流嚴重,已經(jīng)有5家上市公司控股權發(fā)生轉移,另外還有幾家上市公司也經(jīng)營不善。多層次資本市場的要素構件不全,期貨、資產交易、產權交易等市場發(fā)展不充分,與金融服務配套的律師、會計師等中介機構服務能力薄弱,制約資本市場功能發(fā)揮。四是金融體系不完善四是金融體系不完善,,地方金融發(fā)展緩慢。資產總量不大,傳統(tǒng)存貸業(yè)務仍然占主導地位,金融工具偏少,同質化經(jīng)營嚴重,缺乏特色和規(guī)模效應。地方保險業(yè)、融資租賃等尚處于起步階段,私募基金產業(yè)發(fā)展緩慢,擔保公司規(guī)模小,金融孤島問題嚴重,沒有形成聚合優(yōu)勢。五是金融五是金融環(huán)境差,金融觀念落后。相當一部分領導干部缺乏現(xiàn)代金融知識,對金融工作不重視,認識不夠,辦法不多,能力不行,不會運用現(xiàn)代金融工具。
在看到這些問題的同時,我們更要看到我省金融業(yè)發(fā)展的巨大潛力。近年來,我們省金融業(yè)也有不少亮點,直接融資增速全國領先、社會融資結構趨于優(yōu)化、縣域城鎮(zhèn)化建設基金試點穩(wěn)步推進、互聯(lián)網(wǎng)眾籌開始試水、金融扶貧初見成效,等等。到2015年一季度末,我省“存貸差”高達8000多億元,企業(yè)控股股東擁有的上市公司市值3600多億元,這都是我省現(xiàn)實的流動性。目前,金融市場改革創(chuàng)新力度也很大,金融業(yè)發(fā)展機會很多,差距就是潛力,短板也是商機,我省金融業(yè)大有可為。
二、明確工作重點,著力解決制約金融振興的突出問題
實現(xiàn)金融振興,必須堅持從山西實際出發(fā),頂層設計、整體推進、深化改革、重點突破,要著力從以下八個方面做好工作。
(一)要積極應對和處置各類金融風險。金融體系的安全、高效、穩(wěn)健運行對于經(jīng)濟全局的穩(wěn)定和發(fā)展至關重要。當前金融風險與經(jīng)濟下行壓力交織存在,我們更要下大力氣排查、防范和化解金融風險,把這項工作作為金融振興的首要任務。一一是加快處置在全國影響較大的三起金融風險。近年,我省相繼發(fā)生了聯(lián)盛、海鑫、中誠信托三起金融風險,在全國影響很大,引起中央領導高度重視。要加快徹底解決,拖得越久,帶來的問題就越復雜,后果就越嚴重。省和呂梁等相關市要徹底搞清楚風險問題的癥結,該補償?shù)难a償,該清退的清退,該追究領導責任的追究,該依紀依法嚴肅處理的依紀依法嚴肅處理。要以這次會議為標志,明確期限,盡快出結果。我們只有把這些重大金融風險處理好,才能形成良好的金融生態(tài),才能恢復金融機構對我們山西的信心。二是切實化解銀行二是切實化解銀行不良貸款風險隱患。當前,我省銀行不良貸款率居高不下,信托計劃風險與銀行信用風險交叉感染,進一步危及經(jīng)濟金融安全。對這個問題,各級領導都必須引起高度重視。要強化地方政府責任,地方政府是金融風險處置的第一責任人,一定要堅持這個原則,對這些風險決不能認為只是銀行的事,熟視無睹,甚至麻木不仁。地方政府要牽頭梳理,對當?shù)夭涣硷L險情況,既要了解總量,又要了解個案,既要摸清引起不良貸款高發(fā)的原因,又要協(xié)調銀行和企業(yè)提出處置具體措施。各市要把不良貸款降下來,全省總的不良貸款率也要降下來,只有這樣,金融環(huán)境才會有根本性改善。三是金融機構和企業(yè)要共渡難三是金融機構和企業(yè)要共渡難關。當前,全省經(jīng)濟嚴重下滑,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),在多種矛盾和困難中艱難前行。我在調研和先后召開的5個座談會上,大家反映最突出的問題之一就是融資難,普遍反映銀行抽貸、限貸,續(xù)貸困難。這與企業(yè)自身條件差、擔保抵押不具備條件等因素有關。但是,也確實存在一些銀行在企業(yè)還貸后,不能及時續(xù)貸。有的銀行承諾企業(yè)還貸會續(xù)貸,但一旦企業(yè)還貸后,就找多種理由不再續(xù)貸。這樣也加劇了不良貸款大量產生,這種現(xiàn)象持續(xù)下去,還會有更多的不良貸款冒出來。目前潛在的存量風險,我看遠遠大于已經(jīng)出現(xiàn)的暴露的風險,各家銀行領導同志都在座,一旦處置不好,銀企關系勢必陷入惡性循環(huán),甚至會出現(xiàn)企業(yè)倒閉、銀行貸款血本無歸。從這個意義上說,銀企也是命運共同體。還是那句老話:要在發(fā)展中防范化解風險,要通過及時輸送“新鮮血液”,來挽救得了“小病”的企業(yè),讓它們康復起來,生產正常運轉,資金良性循環(huán)。省委、省政府既理解銀行有銀行的難處,也希望通過清收、回收再貸、貸款重組、貸款并購、貸款搭橋、貸款接續(xù)、利率還原,以及信貸資產證券化、信貸資產流轉和引進股權投資等方式,分門別類化解不良貸款風險,千方百計盤活低效信貸資源。同時,希望銀行加大不良資產核銷,四大資產管理公司要充分發(fā)揮作用,我們省的資產管理公司也要加快組建起來,要鼓勵采用市場化手段,多渠道、批量化處置不良資產,盤活企業(yè)。各級政府要強化風險管控,主動與銀行和企業(yè)加強聯(lián)系,高度關注企業(yè)的運行,對可能出現(xiàn)的風險提前預警,第一時間跟進措施,嚴控新生不良。大家齊心協(xié)力,抱團取暖,同舟共濟,渡過難關。
(二)要全面加強信用體系建設。信用是金融之本,是金融的生命,沒有信用就沒有金融。我來山西工作以后,一直重視學習和研究晉商文化,我深深感到,我們山西誠信文化源遠流長,具有誠實守信的光榮傳統(tǒng)。晉商成為十大商幫之首,貨通天下、匯通天下,馳騁商界500年,靠的就是信用。我們晉商以誠為本我們晉商以誠為本。。1888年,英國匯豐銀行一位經(jīng)理對山西票號和錢莊經(jīng)營者的誠實態(tài)度大加贊賞,他感嘆地說:25年來,匯豐銀行與上海的晉商等作了大宗交易,數(shù)目達幾億兩之巨,但是從沒有遇到一個騙人的山西商人。對北京的“六必居”,我一直很感慨,當年我們山西臨汾趙氏兄弟在北京開的這個小店鋪,做的是油鹽醬醋的小買賣,卻能長盛不衰近500年,至今仍是國宴必備、世界品牌,靠的就是“六必”即“黍稻必齊、曲蘗必實、湛之必潔、陶瓷必良、火候必得、水泉必香”的誠信經(jīng)營?!傲鼐印睂⒔?00年,對每一個品種每一道工序從不馬虎,一絲不茍,選料、加工都很有講究,幾百年不變。我們晉商唯信不移我們晉商唯信不移。。《清朝文獻通考》對山西票號評價:“山右巨商,所立票號,法至精密,人尤敦樸,信用最著?!痹谇宄∧觊g,范氏家族承辦販銅貿易,即使虧本也要辦銅,克期必至,以保信用為先。我們晉商以我們晉商以義制利?!肚迨犯?amp;middot;列傳》講到晉商范毓賓,“輾轉沙漠萬里,不勞官吏,不擾閭鄰,克期必至,省國費億萬計”。說的就是雍正年間,朝廷平息青海叛亂,軍糧供應困難。由我們山西商人范毓賓籌辦軍糧,有一次,范毓賓運送的軍糧被叛軍劫走,他不惜傾家蕩產,湊足一百四十四萬兩白銀,買糧補運軍糧。范家以“毀家紓難”的做法,贏得了朝廷的信任和贊賞,作為回報,朝廷把允許與西北游牧民族貿易的特權給了范家。我們晉商有情我們晉商有情有義。祁縣喬家,開創(chuàng)始祖喬貴發(fā),幼年父母雙亡,生活貧困,受盡冷眼。同村一位程姓女子經(jīng)常接濟他一粥一飯,而且勸眾人“不要門縫縫里看人,很可能喬貴發(fā)以后就有大出息呢!”果然,喬貴發(fā)走西口艱苦創(chuàng)業(yè),20年后衣錦還鄉(xiāng)。這時那位程姓女子的丈夫已經(jīng)去世,帶著兩個孩子,生活十分困難。喬貴發(fā)報答當年一粥一飯的恩情,不是給她銀兩錢財,而是娶她為結發(fā)妻子,對她的孩子也視如己出,在喬家股份和家產的繼承上一視同仁。喬貴發(fā)還立下六條家規(guī):第一不準納妾,第二不準虐仆,第三不準嫖妓,第四不準吸毒,第五不準賭博,第六不準酗酒。喬家后代都遵守了這些家規(guī),喬致庸、喬映霞、喬映霄這些喬家后代的婚姻,都堅持了一夫一妻。喬映奎的妻子只生了女孩,沒生男孩。在家規(guī)的約束下,也不娶二房,過繼侄子頂門立戶。喬家不僅對客戶、對社會誠信為本,對家人也講誠信,這種可貴的品質,值得我們永遠敬重、珍惜和弘揚。我們晉商自覺自律我們晉商自覺自律。。晉商對員工的選拔培訓首先注重的是道德修養(yǎng),要求學徒重信義、除虛偽、節(jié)情欲、敦品行、貴忠誠、鄙利己、奉博愛、薄嫉恨。如果有人違反規(guī)定,就由本人、掌柜及保人三方當面交割開除出號,而且永不續(xù)用,其他各連莊分號亦不能錄用。這些事例,直到今天不僅令人嘆服,更是我們山西寶貴的精神財富。
與歷史上的晉商相比,我們不得不痛心地承認,我們在誠信上出了問題。我們必須深刻認識到,誠信比黃金更重要。我們提出重塑山西形象,就包括必須下大功夫,繼承晉商優(yōu)良傳統(tǒng),重塑山西誠信新形象。一要綜一要綜合施策加強“誠信山西”建設。要完善信用體系要素,整合公檢法、教育、住房建設、商務、環(huán)保、水利、交通、工商、食藥監(jiān)管、質監(jiān)、安監(jiān)、稅務、海關、金融等等各部門的信息資源,建立統(tǒng)一的社會信息平臺。堅持不懈努力建成全省社會信用法規(guī)制度和標準體系,形成互聯(lián)共享的公共信用信息系統(tǒng)、比較完善的信用服務體系,使這個平臺信息豐富,功能完善,更新及時,查詢方便,多方共享。二二要著力解決不誠不信的突出問題。今年3月2日,我和小鵬等同志在北京與各大銀行領導召開座談會,銀行領導都表示要大力支持山西,同時,也提出一些問題。省委、省政府高度重視,“兩會”期間就安排省金融辦全面排查駐晉金融機構在山西發(fā)展中的困難和問題,金融辦一共梳理出108個問題,這些問題大多數(shù)與山西信用環(huán)境有關,是我們重塑山西誠信的重要抓手。我們必須高度重視,要以“三嚴三實”的作風,抓緊解決到位,堅決做到件件有回音、事事有著落。三要完善信用獎懲機制三要完善信用獎懲機制。。嚴格的信用獎懲機制是建設誠信山西的重要保障,要加快建立守信激勵、失信懲戒聯(lián)動機制。一方面,對信用記錄良好的企業(yè)和個人,有關部門要在市場監(jiān)管、政府采購、稅費繳納等方面給予政策性鼓勵,金融機構在授信額度、付款方式等方面給予優(yōu)惠或便利。另一方面,對那些無視誠信、惡意逃廢債務的企業(yè)和個人,不僅要加大懲處力度,有的還要公開曝光,讓他們付出代價。各級領導不僅要大力抓好信用建設,更要做守信的表率。領導干部作為關鍵少數(shù),要帶頭守信用,干部守信也是習近平總書記強調的“三嚴三實”中做人的基本底線,對領導干部不講誠信的要嚴肅處理。 宣傳部門要加大對誠信方面的宣傳,在全社會形成守信者人人都贊揚、失信者處處受制約的局面,努力營造誠信為榮、失信為恥的氛圍。我們還要通過做強做大擔保行業(yè)、發(fā)揮政府資金的風險補償作用等措施,提升增信能力。我們一定要堅持不懈地抓下去。
(三)要千方百計用好并不斷拓寬融資主渠道。一是充分發(fā)揮銀行融資作用。2013、2014年和今年一季度,在我們省全社會融資的總規(guī)模中,銀行貸款和表外融資占社會融資的77%、68%、65%,這就可以看出,銀行依然是我省融資的主渠道。我們感謝中央和省外駐晉金融機構對山西做出的重要貢獻。我們要進一步創(chuàng)造條件,鼓勵和支持駐晉金融機構繼續(xù)擴大融資規(guī)模。今年3月2日,在北京召開山西省與國家大銀行座談會的基礎上,近期我們又與國家開發(fā)銀行進行對接,商定圍繞我省“六大發(fā)展”戰(zhàn)略,提供大額和低成本資金支持,有關部門要一一對接項目,做好增信工作,抓好資金落地。同時,要加大工作力度,積極爭取各家金融機構特別是總部對山西的融資支持。二是充分二是充分發(fā)揮政府融資平臺的作用。我省負債總量總體看不大,風險可控,還有很大融資空間,要規(guī)范改造現(xiàn)有平臺,搭建新的融資平臺,確保棚戶區(qū)、“城中村”改造,鐵路、公路、水利等基礎設施,采煤沉陷區(qū)治理、人居環(huán)境改善等項目具備統(tǒng)貸統(tǒng)還能力,更好地發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融的作用。同時,通過相應的政府融資平臺,積極支持商業(yè)銀行利用好信托、理財、融資租賃等創(chuàng)新產品,進一步支持企業(yè)和全省經(jīng)濟發(fā)展。
(四)要加快多層次資本市場發(fā)展,擴大直接融資規(guī)模。資本市場是當今世界創(chuàng)新型經(jīng)濟的“發(fā)動機”,強大的資本市場是推動實現(xiàn)經(jīng)濟轉型的“加速器”。實現(xiàn)山西金融振興,最大的短板在資本市場,最大的潛力也在資本市場。
我們省是煤炭資源大省,2013年前的10年,客觀地說,由于煤炭價格持續(xù)上漲,很多企業(yè)不缺錢,銀行追著貸款。企業(yè)利用資本市場融資積極性不高,工作力度不夠,在一定程度上也可以說錯失了良機。企業(yè)發(fā)展資金很少引進股權投資,主要來自銀行貸款,造成企業(yè)巨大財務負擔,遭遇經(jīng)濟下行壓力時,融資結構不合理的短板就充分顯露出來了。而通過資本市場募集的資金,相當一部分是權益類資產,比如新股發(fā)行、增發(fā)股票、兼并重組、私募基金投資等,無需還本付息,既融來了資金,又節(jié)約了財務成本。不僅如此,企業(yè)權益類資產的增加還可降低負債比例,使企業(yè)財務狀況進入良性發(fā)展軌道,進一步擴大融資能力。股權不僅能融資,還能融智,用股權激勵的方式,對優(yōu)秀管理人才和技術人才進行獎勵,這就是業(yè)內常說的所謂“金手銬”。我們要全力加快多層次資本市場發(fā)展,善于用好資本市場融資,努力把短板補長。
一是要把培育企業(yè)上市列入重要議事日程。各級黨委、政府要加強對企業(yè)股份制改造的組織領導,成立專門機構,強化宣傳培訓,實施企業(yè)上市培育工程,健全完善企業(yè)上市后備資源庫,特別是從戰(zhàn)略性新興產業(yè)和重大轉型行業(yè)中,篩選和支持實力強、成長性好的優(yōu)秀企業(yè)上市融資。要建立企業(yè)上市綠色通道,綜合利用財政、稅務、土地、工商等行政手段,加快對企業(yè)的上市培育。要制定專項獎勵政策,對企業(yè)股改成功,在主板和創(chuàng)業(yè)板上市、“新三板”掛牌和眾籌平臺等其他資本市場平臺實現(xiàn)融資的企業(yè)進行獎勵。要加強與滬深證券交易所、中小企業(yè)股份制轉讓系統(tǒng)、港交所等境內外交易所的交流與合作,為我省企業(yè)上市融資創(chuàng)造有利條件。二二是著力提升上市公司質量。企業(yè)上市只是有效利用資本市場的第一步,還要在上市后有效管理市值。要不斷向上市公司注入優(yōu)良資產,提升企業(yè)資產價值和流動性,提升企業(yè)融資能力,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。上市企業(yè)和集團公司必須克服絕對控股的思維,決策層和管理層要把利用股票市場作為經(jīng)營企業(yè)的重要組成部分,在資本市場的“過山車”中學會套期保值。要鼓勵上市企業(yè)再融資,通過公開增發(fā)、定向增發(fā)、配股和股權質押融資等方式,提高利用資本市場配置資源的效率和水平。三是繼續(xù)擴大債券融資三是繼續(xù)擴大債券融資。。企業(yè)通過發(fā)行各類債券,加大直接融資,我們省的勢頭不錯。特別是通過銀行間市場交易商協(xié)會各類融資工具實現(xiàn)的融資,近年來一直穩(wěn)居中部第一,全國第七八位,我們要鞏固住這樣的良好勢頭。各級政府要有組織地加強對企業(yè)利用新型金融工具的輔導,引導企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、超短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債等方式,擴大直接融資。要創(chuàng)新債權融資方式,探索推廣并購債、債貸組合、可續(xù)期債券、項目收益票據(jù)等債券創(chuàng)新品種。要進一步加強與國家有關部委的聯(lián)系,積極爭取地方政府債券發(fā)行試點。四是加快山西股權交易中四是加快山西股權交易中心建設。不久前,我去山西股權交易中心調研,看到有一千多家企業(yè)在這里掛牌展示,但實際作用還有待進一步充分發(fā)揮。掛牌展示只是第一步,關鍵是要培育企業(yè)進行股份制改造,實現(xiàn)股權或債權融資,這才是根本。股權交易中心這個平臺很重要,是多層次資本市場的“第四板”,作用發(fā)揮好了,還可以向“新三板”轉板。目前,這個平臺作用發(fā)揮的還不充分,要加速人才引進,加大改革力度,按照市場化原則,積極創(chuàng)新業(yè)務模式和產品,引導信貸類產品、小貸類產品、私募股權進入平臺交易,推進資產證券化,切實發(fā)揮融資平臺作用。五是加快各類要素市五是加快各類要素市場建設。我們省與資本市場配套的期貨、資產交易、產權交易市場發(fā)展比較緩慢,農產品、大宗商品、知識產權等交易市場還沒起步,一些與金融市場配套的中介機構實力不足。這些都是制約我省多層次資本市場發(fā)展的重要因素,各級政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加大支持力度,加快建設,把短板補齊、要素補全。要加快全省金融服務平臺、中小企業(yè)金融服務中心、私募股權基金管理中心、眾籌融資平臺等基礎服務建設。要加快推進知識產權、碳排放權、農村產權、集體林權、金融資產等交易平臺建設。要加速資本、土地、技術、信息等要素的交易和融合。要利用好期貨市場功能,鼓勵我省企業(yè)穩(wěn)步開展套期保值業(yè)務,提升企業(yè)抗風險能力。要加快中國(太原)煤炭交易中心建設,推動煤炭產地現(xiàn)貨交易向場外交易、期貨交易發(fā)展,構建功能齊全、層次分明、方式多樣、手段先進的多元化、多層次現(xiàn)代能源商品交易市場體系,開展商品場外衍生品交易試點,以煤炭品種起步,逐步開展焦炭、煤層氣、煤化工以及電力等能源商品場外交易。六六是充分利用民間資本。我們省民間資本充足,要依靠改革創(chuàng)新積極做好這篇大文章。要向民間資本開放金融股權,支持民間資本參與我省城市商業(yè)銀行、農村信用社、農村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機構的改制和設立。鼓勵民間資本參與設立融資擔保公司、融資租賃公司、小額貸款公司、小額再貸款公司。大力培育互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺、私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,引導民間資本有序進入實體經(jīng)濟。民間資本通過這些辦法,從正道上把它用好,這也是開正門、走正道,堵住非法集資、歪門邪道的有力措施。七是充分利用七是充分利用好保險資金。保險資金具有投資期限長、資金量穩(wěn)定、成本較低的特點,是經(jīng)濟建設重要的資金來源。截至今年5月,我省累計利用保險資金412億元。我們要看到,我國保險業(yè)正在以持續(xù)較高的速度發(fā)展,總資產和可運用投資規(guī)模將不斷擴大。有關部門測算,未來20年我國保險業(yè)可直接為基礎設施和不動產提供累計24萬億投資,加上債權投資,支持建設資金規(guī)模預計在70-80萬億元,如果按各省平均數(shù)計算,未來我省可運用的保險資金規(guī)模在2萬多億元。我們要進一步重視起來,盡快完善保險資金投資山西建設的引進機制。同時,還要做好用足中央財政補貼農業(yè)保險的政策,設立地方人身保險法人機構,推動商業(yè)保險與安全生產風險抵押金配套改革,特別是用好信用保證保險的增信機制幫助企業(yè)融資,做好相關工作。
(五)要深化地方金融改革和創(chuàng)新。近年來,我們省地方金融發(fā)展不斷壯大,多元化、多層次、覆蓋全省的金融體系已經(jīng)初步形成。但是,與發(fā)達省市相比,特別是與實體經(jīng)濟發(fā)展的需求還有很大距離。我們必須深化改革,擴大開放,加快地方金融發(fā)展。一是大力一是大力引進金融機構,壯大區(qū)域金融實力。要進一步引進全國性金融機構在我省設立分支機構,爭取政策性銀行都能來山西設立分支機構。要引進省外知名金融控股集團、保險公司、證券公司、期貨公司、主權財富基金、私募股權投資機構來我們省設立投資基金和分支機構。同時要加強跨區(qū)域金融合作,加強與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲投資銀行等國際金融組織的溝通。加強與京、津、滬等金融發(fā)達省市的金融交流合作,引進金融產品,創(chuàng)新金融工具,提升金融服務水平。要積極吸引全國性金融機構在山西設立后臺服務中心,建設功能完備的登記、托管、支付、結算、清算等系統(tǒng),增強金融基礎服務能力。二是加快農信社改二是加快農信社改制。農村信用社是服務“三農”的主力軍,全省110家農村信用聯(lián)社管理著8400多億資產,貸款余額近3600億元,在支持“三農”發(fā)展中具有重要作用,也發(fā)揮了重要作用。但是也要看到,農信社包袱沉重,不良貸款居高不下,改制重生任務十分繁重。當前,要把化解農信社的風險放在首位,緩釋風險,一方面要加快消化不良貸款,另一方面要推進農信社改制成為農村商業(yè)銀行,引進新股東,完善法人治理,建立現(xiàn)代制度。前一段,我去潞城農商行和堯都農商行調研,這兩家銀行都是成功改制的典型,不僅消化了大量不良貸款,而且吸引了一大批民間資本,在內部還建立了高效快捷的管理制度,堯都農商行全系統(tǒng)不良貸款率只有0.7%,在太原的分支機構不良貸款為零。實踐證明,只有深化改革,賦予現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化運作機制,全面加強風險管控,貼近市場,才是農村信用社發(fā)展的根本出路。全省農信社要以此為目標,爭取用兩年時間,全面完成高風險社處置,消化歷史包袱。用五年左右的時間,全部改制為農村商業(yè)銀行,使全省農村信用社現(xiàn)代化經(jīng)營水平全面提升。農村信用社改革改制不能離了“農”字,要堅持這個原則,不能老想進城“穿皮鞋”“戴禮帽”,不愿意“穿布鞋”“戴草帽”。三是做大三是做大做強城市商業(yè)銀行。首先要做大晉商銀行。晉商銀行是我省最大的城市商業(yè)銀行,其實到今年一季度,資產也只有1431億,這個規(guī)模還太小,甚至可以說有負于晉商銀行這塊金字招牌?!皶x商銀行”這塊牌子,頂著500年的輝煌,本身就是寶貴的無形資產。當年,晉商的票號走出了國門,在歐洲都設立了分號,而我們今天的晉商銀行至今沒有走出“娘子關”,發(fā)展緩慢,資產規(guī)模小,傳統(tǒng)存貸業(yè)務占主導,金融工具少,同質化經(jīng)營嚴重,缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。現(xiàn)在銀行業(yè)不僅面臨著利率市場化的激烈競爭,還遭遇了互聯(lián)網(wǎng)金融的新挑戰(zhàn),單純靠傳統(tǒng)業(yè)務是難以生存的,更難以發(fā)展,必須適應新形勢,探索拓展新領域、新模式。我們一定要把我們自己的銀行辦好,有關部門要提出整體改革發(fā)展規(guī)劃。要認真研究晉商銀行綜合化經(jīng)營模式,拓展基金、保險、金融租賃、承銷等綜合功能,加快網(wǎng)點布局,實現(xiàn)省內中心城市網(wǎng)點全覆蓋和跨區(qū)域經(jīng)營。總的目標是,把晉商銀行改革辦成資本充足、內控嚴密、服務高效、具有較強競爭力和影響力的現(xiàn)代化股份制銀行。其他幾個地市級城市商業(yè)銀行也要加快改制改造,加快發(fā)展壯大。四是加快打造地方四是加快打造地方金融控股集團。國信集團既有金融牌照最全,旗下控股和參股的機構有信托、證券、銀行、基金、股權交易、產權交易、融資擔保等,可以說門類齊全,管理的資產3253億元。但也是處于發(fā)展初期的金融控股集團,集團自身規(guī)模偏小,資產只有415億元,作為金融控股集團的作用發(fā)揮得還不充分。這些年來,內部管理相對落后,集團改制緩慢,還停留在有限公司的層面。在座的業(yè)內同志都知道,上海國際集團是金融控股集團,旗下有浦發(fā)銀行、上海銀行、君安證券、太平洋保險、上海農商銀行,哪一個都是大個頭。我們要對標、學習,加大改革的力度,加快發(fā)展的速度,為山西金融振興做出更大的貢獻。下一步,要補充班子力量,加強集團內部管理,完善法人治理,加大改革力度,以資本為紐帶,激活旗下控股企業(yè)的活力,在強化金融控股集團方面邁出實質性步伐。金融辦要研究制定專項改革方案。五是規(guī)范發(fā)展各類小型法五是規(guī)范發(fā)展各類小型法人機構。小額貸款公司、融資擔保公司、村鎮(zhèn)銀行等這類機構雖然體量較小,但是作用很大,服務觸角可以延伸到其他機構達不到的領域,就像金融體系的“毛細血管”一樣,有著不可替代的重要作用?,F(xiàn)在全省有576家小額貸款公司、230家融資擔保公司,可以說,這類小機構有大作用。前一段調研時,我去平遙日昇隆小貸公司調研,這是當年全國小貸公司試點中第一家成立的小貸公司,取名由日昇昌而來。正是由于日昇隆小貸公司規(guī)范穩(wěn)健的試點,使小貸公司的監(jiān)管經(jīng)驗、運行模式復制到全國。當前,我省小貸公司發(fā)展整體良好,但在發(fā)展中也面臨許多困難,調研中大家都反映,比如還不能享受與農村信用社同等稅收的“國民待遇”,各類稅費、管理費和成本費加起來,推高了小貸公司的貸款價格。融資擔保公司也面臨著同樣的問題,而且普遍存在資本金少、人才缺乏的制約。我們要研究扶持小貸公司、融資擔保公司健康發(fā)展的政策,進一步減輕負擔,把融資成本降下來。要把縣級政府出資設立的政策性擔保公司激活,發(fā)揮作用。六是大力培育新型金融六是大力培育新型金融機構。民營銀行、地方資產管理公司、消費金融公司、地方壽險公司等在我省都還是空白,私募基金管理公司實力也不強,要加快組建步伐,加快做大做強。銀監(jiān)會對這類機構的政策已經(jīng)放開,成熟一家,審批一家,金融辦要與銀監(jiān)會加強溝通,早日促成這些機構在我省落地辦好。七是積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)七是積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融?;ヂ?lián)網(wǎng)金融在改善中小微企業(yè)融資環(huán)境、優(yōu)化金融資源配置等方面發(fā)揮著越來越重要的特殊作用。當前,金融業(yè)正在經(jīng)歷金融市場創(chuàng)新浪潮的洗禮和挑戰(zhàn),金融機構之間在渠道、產品、數(shù)據(jù)、技術等多個維度進行著激烈的競爭,互聯(lián)網(wǎng)的加入,讓金融市場變得更富挑戰(zhàn)、更具活力。與傳統(tǒng)行業(yè)不同的是,“互聯(lián)網(wǎng)+金融”更具有小額、快捷、便利的特點,這本身就是一次革命、革新,是實現(xiàn)普惠金融的重要途徑。在這場金融變革中,我們山西不能落伍,要緊緊把握住市場的脈搏,主動迎接挑戰(zhàn),積極穩(wěn)妥發(fā)展第三方支付、P2P貸款模式、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融。我們要通過互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺,為我們省中小微企業(yè)、為我省的發(fā)展提供更多的融資渠道。不久前太原高新區(qū)成立高新普惠互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,在很短時間內為7個項目實現(xiàn)了6800多萬元融資,其中就給一家輕資產企業(yè)進行5000萬元股權債權融資,這家企業(yè)在此之前7年都拿不到銀行貸款,在互聯(lián)網(wǎng)平臺融資的第二天,就有3家銀行主動找上門要求授信。我們不僅要鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,同時要重視加強互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,有效防控非法集資、騙貸、卷款跑路等違法違規(guī)和風險問題。
(六)要培育合格的市場主體。合格市場主體是進入金融市場的前提和基礎。我們省的很多企業(yè)正是因為缺乏這個基礎,被擋在了金融市場的門外。當前,區(qū)域經(jīng)濟競爭激烈,經(jīng)濟下行壓力加大,我們要把培育發(fā)展合格市場主體作為金融振興、推動經(jīng)濟轉型升級的重要抓手,著力破除制約發(fā)展的思想障礙、政策障礙、體制障礙,綜合施策,多措并舉,全力構建合格市場主體發(fā)展新格局。一是加快國有企業(yè)的改一是加快國有企業(yè)的改制。黨的十八屆三中全會鼓勵企業(yè)實行混合所有制,一些競爭性行業(yè)可以讓民企來控股。實踐證明,在競爭性領域,混合所有制比國有獨資更能發(fā)揮國有資產效能,更能發(fā)揮國企保值增值作用。加快國企混合所有制改革,也是利用資本市場工具的重要內容,對于我省國有企業(yè)擺脫困境,搶抓機遇都有重要意義,在這方面我們要進一步加快步伐、加大力度、科學運作。二是加快二是加快中小企業(yè)股份制改造。培育發(fā)展我們省合格市場主體要突出抓好中小企業(yè)股份制改造。全省13.5萬戶中小企業(yè),完成股份制改造的只有500多戶,實際按股份制改造后規(guī)范運行的企業(yè)不足400戶,企業(yè)規(guī)范性差,普遍存在股權結構單一,經(jīng)營管理機制不健全、缺乏有效自律機制等問題。有些企業(yè)缺乏現(xiàn)代管理意識,家族內部人員集投資、決策、經(jīng)營、監(jiān)督于一身,專業(yè)人才缺乏,企業(yè)實力也受到局限。全省到目前還沒有明確的主管部門負責中小企業(yè)股份制改造,也缺乏相應的會計師事務所、資產評估機構和律師事務所等中介機構來推動企業(yè)股改。這個問題要盡快解決,各級政府都要明確中小企業(yè)股份制改造的主管部門,制定中小企業(yè)股份制改造規(guī)劃,對企業(yè)參與股改,制定專項優(yōu)惠政策,對上市、掛牌、融資的企業(yè)進行獎勵,對改制前產生的稅收問題,有關部門要研究制定優(yōu)惠政策,妥善處置。要開通服務于企業(yè)股份制改造的綠色通道,在土地、稅收、補貼、確權等方面給予支持。
(七)要積極改善融資服務。當前,全省經(jīng)濟下行壓力大,融資難、融資貴的問題不斷加劇,制約著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要切實幫助企一要切實幫助企業(yè)渡過難關。通過近一個時期的調研,我們了解到很多中小企業(yè),貸款到期了,資金周轉困難,一時難以償還,但企業(yè)的基本面是好的,生產銷售也很正常。對這一類企業(yè),銀行如果能夠及時續(xù)貸,在困難中施以援手,幫一把可能就活下去了,否則也可能要倒掉一大批。市縣政府要主動監(jiān)測這些企業(yè)的生產和經(jīng)營,隨時了解企業(yè)存在的困難,研究建立企業(yè)資金鏈應急周轉保障基金,及時幫助企業(yè)搭橋還貸,接續(xù)新的貸款,還可以利用資本市場諸多金融工具幫助企業(yè)拓寬融資渠道。金融機構也要客觀面對現(xiàn)狀,正視企業(yè)矛盾,降低融資門檻,放寬不良率的容忍度。二要發(fā)二要發(fā)揮好政策性融資擔保公司的作用。發(fā)展政策性融資擔保公司,對于緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題作用明顯。銀企之間“貸款難”和“難貸款”并存,有些中小企業(yè)缺乏有效的抵押物,無法從銀行獲得貸款,而一些商業(yè)性融資擔保機構,收費過高,企業(yè)難以承受。這個時候,政策性融資擔保公司就要及時為企業(yè)提供低成本的增信服務。全省目前有230家融資擔保機構,資本金183億元,平均資本金7949萬元,低于全國8100萬元的平均水平。各級政府要大力培育發(fā)展政策性融資擔保機構,各級財政要舍得投入,通過政府注資、吸引社會資本等方式,每個縣至少要有一家資本金不少于5000萬元的政策性融資擔保公司,每個市至少要有一家5億元以上的政策性金融擔保機構,省級層面要成立資本金不低于10億元的融資再擔保公司。這項工作縣級難度比較大,要善于通過股權多元化的辦法破解難題。要建立融資擔保企業(yè)風險補償基金,對形成擔保損失的擔保公司給予及時補貼,以調動政策性融資擔保公司的積極性。完善對政策性融資擔保公司的考核,取消對其盈利要求,制定損失分擔比例,降低擔保收費,真正使政策性擔保成為中小企業(yè)的增信主力軍。同時也要激勵其他融資擔保公司積極發(fā)揮增信作用。三要為中小企業(yè)提供綠色通三要為中小企業(yè)提供綠色通道。要大力發(fā)展服務中小微企業(yè)的專營機構,監(jiān)管部門對這些機構要實行差異化監(jiān)管,切實提高貸款的審批和發(fā)放效率。要優(yōu)化信貸抵押登記制度,擴大中小微企業(yè)抵押品范圍。要提高辦事效率,有的辦一個抵押確權要40多天時間,而發(fā)達省市辦理同樣的手續(xù)僅需要3-5天,有關部門要對照整改。四要加四要加快完善金融便民服務。金融服務不僅僅是貸款融資,還涉及存款儲蓄、提取、結算、理財?shù)?,與老百姓生活息息相關,無處不在。我們要不斷提高金融服務便利化、系列化水平。特別是隨著老齡社會的到來,要關注老年特殊人群,采取有效措施,做好這方面的金融服務。我們的金融工作不僅是為企業(yè)融資服務,也要在改善民生、為百姓生活服務上下功夫。
(八)要用足用活用好各類政策。近年來,國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟和促進中小微企業(yè)發(fā)展的財政金融政策。近期,國務院又接續(xù)出臺了有關減輕企業(yè)負擔,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施。省內也制定了配套政策和實施意見。實事求是地說,政策已經(jīng)不少了,關鍵是要抓好落實。一是一是積極對接中央金融政策。密切關注國務院和“一行三會”出臺的有關金融政策,關注和跟進各大銀行推出的新業(yè)務、新產品,加強對接,搶占先機,及早爭取對山西資金、規(guī)模、政策、創(chuàng)新、試點等方面的支持。二二是落實好有關企業(yè)的減負政策。當前,對省政府前期出臺的66項企業(yè)減負政策,要逐項抓好落實。要清理各類不合理收費項目,降低企業(yè)融資成本,切實讓企業(yè)感受到實惠。金融機構也要切實為企業(yè)減輕負擔。三是優(yōu)化財政支出結構三是優(yōu)化財政支出結構。。我們省財政不富裕,過的是緊日子,要在節(jié)儉的基礎上高度重視提高使用效益。財政資金盡可能不直接投資到項目和企業(yè)上,要適當聚攏,形成拳頭,通過嫁接金融市場和金融工具發(fā)揮杠桿作用,引導更多社會資金投入實體經(jīng)濟。對于“三農”和扶貧方面的資金,也不采取簡單的直補方式,要更多地通過貼息、擔保、風險補償?shù)?,為融資者增信。對半公益性的項目,財政資金要更多通過PPP模式進行拼盤融資。對財政救災資金,盡可能通過事前購買保險的方式,通過市場化解風險。對財政資金發(fā)起設立的各類基金,財政主要發(fā)揮“劣后”作用,基金主要發(fā)揮引導作用,基金運作要兼顧政府導向和市場化規(guī)則,使財政資金使用效率最大化。
三、加強組織領導,確保金融振興各項措施落到實處
第一,要進一步轉變觀念,樹立現(xiàn)代金融意識。各級黨委、政府特別是各級領導干部要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求,深刻認識金融在我省經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位和重要作用,學習金融、研究金融、運用金融,不斷提高領導金融工作的能力和水平。要樹立現(xiàn)代金融意識和金融法治觀念,自覺按照經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律、金融運行規(guī)律辦事,做到依法管理金融、科學發(fā)展金融。
第二,要進一步搶抓機遇,增強信心。要準確把握新常態(tài)下金融業(yè)發(fā)展的新變化,充分認清我省金融服務和金融消費的巨大發(fā)展空間,緊緊抓住資本市場注冊制改革等契機,緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇,順應大數(shù)據(jù)時代帶來的金融網(wǎng)絡化和網(wǎng)絡金融化的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新金融新業(yè)態(tài)、新模式,充分挖掘我省金融領域的內生動力和發(fā)展?jié)摿?,傳承晉商金融血脈,化壓力為動力,加快促進我們省金融振興,加快提升金融對我省經(jīng)濟的支撐作用。
第三,要進一步加強組織協(xié)調,切實形成工作合力。省金融工作領導小組要按照省委、省政府的決策部署,充分發(fā)揮好牽頭抓總、指導協(xié)調的作用。各成員單位要各司其職,密切配合,形成合力。要廣泛聽取金融部門、金融機構的意見和建議,完善金融工作聯(lián)席會議制度,建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機制。要加強政銀企聯(lián)動機制建設,暢通協(xié)調渠道,及時研究解決金融發(fā)展和企業(yè)融資過程中面臨的困難和問題,加快改善金融生態(tài)環(huán)境。要選擇有條件的市縣配備“金融副市長”和“金融副縣長”,不斷加強金融領導力量。鼓勵有條件的地區(qū)和領域在金融改革創(chuàng)新方面先行突破。
第四,要進一步采取有效措施,加強金融人才隊伍建設。做好金融工作,關鍵在于人才。我們既要造就一批新時期的日昇昌票號掌柜雷履泰,也要學習日昇昌票號的東家李大全,敢于放權、善于用人。組織人事部門、金融辦等要按照我省金融振興的目標和要求,制定未來5年我省金融人才規(guī)劃。要大力引進高層次金融人才和金融管理團隊,積極鼓勵各級各類金融人才到我省就業(yè)、創(chuàng)業(yè),各級政府要設立專項資金進行獎勵和補貼。要制定實施金融人才專項培育工程,加快培養(yǎng)本地金融人才隊伍。要充分發(fā)揮各類智庫和金融機構的智力支持作用,善借外腦。要爭取從中央金融部門、金融機構以及金融發(fā)達地區(qū)交流優(yōu)秀金融干部到市縣任職掛職,提升地方金融領導管理水平。各級黨校、行政學院要將金融知識培訓納入干部培訓計劃,以后各類干部培訓都要加上金融課程,持續(xù)加強對全省各級領導干部金融專業(yè)知識培訓,不斷提高領導金融工作的能力和水平。省直各部門、市縣兩級理論中心組要主動邀請省內外金融專家授課,指導相關工作。
第五,要進一步明確責任,狠抓工作落實。各級黨委、政府要把金融作為高端產業(yè)、現(xiàn)代產業(yè)、關鍵產業(yè)來抓。要把考核作為金融工作落實的重要抓手,創(chuàng)新金融工作考核辦法,健全完善金融工作考核獎懲機制。建立對地方金融環(huán)境考核制度和評價體系,強化地方黨委、政府的主體責任。建立省、市、縣三級金融機構不良貸款考核制度,加大對逃廢債失信行為的打擊力度,形成失信必懲的機制和氛圍。要把金融工作納入各級各有關部門重點工作目標管理考核體系,加大督查考核力度,推動各項任務落實。對在晉銀行機構、地方金融機構和非銀行金融機構進行分類考核評價,完善激勵機制,促進金融機構更好服務地方經(jīng)濟發(fā)展。要搞好對金融機構的服務,提供便利,幫助金融機構解決實際困難,營造良好金融振興發(fā)展環(huán)境。我特別希望通過今天的大會,使全省各級領導能真正重視金融、學習金融、懂得金融,把金融工作做好,這是我省經(jīng)濟工作的血脈、核心和關鍵所在。
金融振興事關我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我省有厚重的晉商文化,有輝煌的金融歷史。我們一定要繼承弘揚晉商精神,以更大的改革勇氣、更強的創(chuàng)新意識、更實的工作作風,為促進全省金融振興、加快“六大發(fā)展”、實現(xiàn)富民強省作出新的更大的貢獻!
責任編輯:付基恒