商報訊 (記者 李俊華)誰污染,誰出錢,讓第三方治理環(huán)境污染。6月10日,省政府公布我省環(huán)境污染第三方治理實施方案,將在全省推行這一模式。
據(jù)了解,環(huán)境污染第三方治理將以城市污水、垃圾處理等環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、電力、鋼鐵、煤炭、焦化等領(lǐng)域為重點,根據(jù)“誰污染、誰付費”的原則,由排污者承擔(dān)治理費用,第三方治理企業(yè)按合同約定進行專業(yè)化治理。
省政府制定的目標是到2020年,全省重點領(lǐng)域基本形成統(tǒng)一開放、競爭有序、規(guī)范誠信的環(huán)境污染第三方治理市場機制,污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高,社會資本進入污染治理市場的活力激發(fā)。第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于成熟,培育一批具有較高專業(yè)化水平、創(chuàng)新能力和市場競爭力的本地環(huán)境污染第三方治理企業(yè)。
第三方治理,并非政府撒手不管。根據(jù)該方案,環(huán)境保護部門將加大執(zhí)法懲處力度,將環(huán)境保護設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行、自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)施正常運行等納入環(huán)境監(jiān)管重點,著力查處污染治理設(shè)施或監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施建而不用、時開時停等違法行為。對排污企業(yè)或第三方治理企業(yè)以篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排污的,按照高限從嚴從重處罰,對相關(guān)責(zé)任人員依法追責(zé)。
同時,完善第三方治理監(jiān)管體系。推動建立企業(yè)誠信檔案和信用累積制度,引入第三方對環(huán)境服務(wù)提供商開展信用等級評價。探索實施黑名單制度,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低、綜合信用差的環(huán)境服務(wù)公司列入黑名單,定期向社會公布。
省政府還將通過加大財稅支持力度,對第三方治理模式給予支持。運用政府資金和政策,對于符合條件的第三方治理項目優(yōu)先申請中央資金;鼓勵有條件的地區(qū)給予第三方治理項目投資和運營補貼或獎勵。探索以市場化的基金運作等方式引導(dǎo)社會資本投入,并落實好國家第三方治理企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
責(zé)任編輯:付基恒