圖為2015年6月2日，山西省委書記王儒林在山西省建筑科學研究院調(diào)研時，詳細詢問科研人員的工作生活情況。記者李聯(lián)軍攝

智庫話題：7月16日，全省科技創(chuàng)新推進大會在太原召開。省委書記王儒林出席會議并作重要講話。省委副書記、省長李小鵬主持會議。省委副書記樓陽生，省四套班子負責同志，法、檢兩長出席會議。

會上，王儒林書記指出，要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺到發(fā)展全局的核心位置。要深刻認識到，科技創(chuàng)新是我省擺脫資源依賴的迫切需要，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，必須靠科技創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的巨大力量，使資源型經(jīng)濟煥發(fā)新的生機和活力，帶動產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性突破和重大升級，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

本期發(fā)展話題，我們邀請了有關(guān)人士與智庫專家，就如何推進科技創(chuàng)新，加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力話題進行了深入探討。

科研成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，首先看成果本身是否具備創(chuàng)造性、先進性和適應(yīng)性。目前，我省科研與經(jīng)濟是兩層皮，科研成果與市場需求脫節(jié)，缺乏針對性和實用性，不具備產(chǎn)業(yè)化條件。

——山西省科技廳發(fā)展計劃與成果處處長  牛青山

科研成果有多大的可能被轉(zhuǎn)化，首先看成果本身是否具備創(chuàng)造性、先進性和適應(yīng)性，前兩個要素是檢驗科研成果是否在市場上具有競爭力，后一要素是判斷成果是否能滿足市場需求，三個要素缺一不可。目前，我省好多專利成果并不能滿足這些條件，科研與經(jīng)濟兩層皮的問題長期沒有解決，與市場需求脫節(jié)，缺乏針對性和實用性，并不具備產(chǎn)業(yè)化條件。

科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)生動力；產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的最終目標；科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興業(yè)態(tài)成長。建議大力實施科技工程化、產(chǎn)業(yè)化，推動全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

——山西省社科院能源經(jīng)濟研究所能源政策研究室主任  劉曄

科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)生動力。山西作為資源型欠發(fā)達省份，受科技工程化、產(chǎn)業(yè)化水平較低影響，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐力較弱，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重特征顯著，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度集中、發(fā)展后勁明顯不足；接續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，難以承擔支柱地位。科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化是將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的橋梁，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分?？萍汲晒挥型瓿晒こ袒⒚嫦蚴袌鰧崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能真正轉(zhuǎn)化為強大的現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。當前，山西應(yīng)以大力實施科技工程化和產(chǎn)業(yè)化為抓手，著力推動全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的最終目標。山西應(yīng)確立科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，在科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化上重點突破，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈，通過招標、委托和自發(fā)等方式，組織引導(dǎo)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作共同體聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有重大影響的關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品，搭建創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新團隊，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范工程和基地，全面提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新能力，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興。煤焦電等作為山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要想在轉(zhuǎn)型發(fā)展中實現(xiàn)“涅磐重生”，必須依賴于創(chuàng)新驅(qū)動。山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循“安全、清潔、高效、低碳”理念，從以下三方面實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，一是采用最新科技，與信息化融合，加大信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的力度；二是向節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排水平；三是進入新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開重大科技專項的扶助，山西應(yīng)針對行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域特點，整合資源構(gòu)建共性技術(shù)研發(fā)基地，重點開發(fā)大型礦井建設(shè)技術(shù)及邊角地塊、殘留煤柱煤炭復(fù)采、保水、充填開采技術(shù)，復(fù)雜地質(zhì)條件下煤與伴生資源安全高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好開采技術(shù)；煤礦瓦斯高效增透技術(shù)、深部煤層和低透氣性煤層瓦斯安全高效抽采技術(shù)、低濃度瓦斯和乏風瓦斯安全高效利用關(guān)鍵技術(shù)；煤炭洗選、低階煤提質(zhì)、水煤漿制備等煤炭加工技術(shù)和稀缺煤種深度分選技術(shù)；中低溫煤焦油制清潔燃料及化學品關(guān)鍵技術(shù)；超超臨界燃煤發(fā)電、燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）、分布式能源、低熱值煤發(fā)電、高效空冷發(fā)電等技術(shù)。大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴散機制，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長潛力，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

科技創(chuàng)新推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是競爭高地。山西應(yīng)重點支持發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，全力支持加快新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，形成資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎。充分發(fā)揮市場機制對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線選擇的基礎(chǔ)性作用，通過制定規(guī)劃、技術(shù)標準、市場規(guī)范和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等進行引導(dǎo)。加大對企業(yè)主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，支持創(chuàng)新型骨干企業(yè)整合創(chuàng)新資源。設(shè)立山西省新興產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新相輔相成，互為促進。山西要全面推進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展，通過轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，研制一批重要產(chǎn)品技術(shù)標準，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品，培育一系列新興產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。

科技創(chuàng)新培育新興業(yè)態(tài)成長。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不斷催生新興業(yè)態(tài)。開展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及地理信息等相關(guān)軟硬件產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范。開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的智能終端、電子商務(wù)、智慧旅游、游戲、APP等信息消費產(chǎn)品及平臺，促進終端與服務(wù)一體化發(fā)展。

要推進山西科技創(chuàng)新，就必須認真貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點的科技創(chuàng)新新機制，努力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局。

——山西省統(tǒng)計局  張艷鵬

近期，我省召開科技創(chuàng)新推進大會，研究制定關(guān)于實施科技創(chuàng)新的若干意見，對山西的全面創(chuàng)新、科技創(chuàng)新工作進行了安排部署。要推進山西科技創(chuàng)新，就必須認真貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點的科技創(chuàng)新新機制，努力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局。對于如何進一步推進科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，我有幾點建議：

一是堅持問題導(dǎo)向，抓住薄弱環(huán)節(jié)，深化科技管理體制改革，創(chuàng)新科技投入機制，加大人才開發(fā)力度，完善激勵機制，促進科技成果在我省轉(zhuǎn)化。

二是突出發(fā)展重點，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點在煤炭、電力、焦化、煤化工、裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新上狠下功夫。

三是聚焦低碳發(fā)展，推動煤基科技創(chuàng)新，大力實施低碳創(chuàng)新行動計劃，深入推進煤基重點科技攻關(guān)項目，辦好低碳發(fā)展高峰論壇，力爭在高碳資源低碳利用、黑色煤炭綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

四是大力推進品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進全面創(chuàng)新。

五是突出企業(yè)主體地位，有效整合科技資源，推進平臺開放和資源共享，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

六是高效務(wù)實推進山西科技創(chuàng)新城建設(shè)。抓好核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好新項目引進、公共基礎(chǔ)設(shè)施開工、綜合服務(wù)平臺建設(shè)等工作。

山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均處在價值鏈的最低端，劣勢非常明顯。只有依靠科技創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟困局。

——太原日報經(jīng)濟部主任  武永清

今年以來，山西與全國其他資源型地區(qū)經(jīng)濟遭遇“塌陷式下滑”。經(jīng)濟大幅下滑省份共同特點就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端。具體分析，全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈大體分為五個主要環(huán)節(jié)：研發(fā)—設(shè)計—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)。產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計及銷售及售后服務(wù)居于價值鏈高端，獲得整個價值鏈利潤的絕大部分，中間的生產(chǎn)組裝居于價值鏈低端，只能獲得極低的加工費。這條兩邊高、中間低的價值鏈U型曲線，被稱為微笑曲線。

蘋果手機用極端的方式演繹了微笑曲線理論：一部蘋果手機美國市場售價500美元。制造成本179美元，其中172.5美元用來購買日本、德國和韓國的各種組件，負責組裝蘋果的中國企業(yè)得到的，只有少得可憐的6.5美元加工費。毛利321美元，負責研發(fā)和設(shè)計的蘋果公司獲得一半，分銷商和零售商拿走剩下的一半。

產(chǎn)業(yè)的全球化分工布局不是讓世界變“平”了，而是不斷擴大著發(fā)達國家與發(fā)展中國家的財富鴻溝。少數(shù)國家依靠強大的研發(fā)設(shè)計能力，成為全球的創(chuàng)新之源；多數(shù)發(fā)展中國家被壓在價值鏈的低端，只能提供初級產(chǎn)品或廉價勞動力，產(chǎn)出越多，與發(fā)達國家差距越大。而且，跨國企業(yè)將制造基地候鳥般遷徙到勞動力成本更低的國家，往往給制造基地所在國家?guī)斫?jīng)濟的劇烈波動和風險。

山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均處在價值鏈的最低端，除了煤焦等初級產(chǎn)品，就是簡單的加工制造，劣勢非常明顯。我們也欣喜地看到，隨著近年來新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，山西科技創(chuàng)新城快速建設(shè)，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化。這其中，科技創(chuàng)新的作用不言而喻。只有依靠科技創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟困局。希望省委、省政府堅定不移抓科技創(chuàng)新，重新塑造全省產(chǎn)業(yè)的價值鏈。

智庫建議：

1、深化科技管理體制改革，創(chuàng)新科技投入機制，加大人才開發(fā)力度，完善激勵機制，促進科技成果在我省轉(zhuǎn)化。

2、科研成果，必須要面對市場和企業(yè)，研發(fā)要有針對性和實用性，具備創(chuàng)造性、先進性和適應(yīng)性。

3、大力實施科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，推動全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

4、科技成果，既要助力煤、焦、電等山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)振興，又要推動新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、依靠科技創(chuàng)新，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，助推山西走出經(jīng)濟困局。